Руководство/методическое пособие по гендерной интеграции
CI разработала общие рекомендации, которые помогут специалистам по охране природы задавать вопросы о гендере в рамках природоохранных инициатив и разрабатывать практические и социально приемлемые меры по устранению гендерных пробелов/неравенства.
Ведущий автор работает в правлении охраняемого ландшафта горы Манталингахан с момента его создания и поэтому хорошо знает участников и местный контекст. Она также является координатором по гендерным вопросам в организации, поэтому обладает определенным опытом в области гендерного сохранения. Еще одним благоприятным условием является общая открытость принципов гендерного равенства на Филиппинах.
Рекомендации носят очень общий характер, и местному пользователю важно определить лучшие/наиболее подходящие области для сбора информации. Необходимо, чтобы пользователь был знаком с местной культурой и контекстом.
Восстановление барьерных островов для снижения риска бедствий
Уже давно известно, что барьерные острова снижают риск стихийных бедствий из-за штормового нагона. Моделирование показывает, что барьерные острова способствуют ослаблению штормового нагона, но не устраняют его полностью. Выгоды включают ежегодное снижение риска ущерба от ураганов и штормов для материка, ежегодные выгоды от отдыха и ежегодное предотвращение потерь рыбных запасов. Возвращение песка в литоральную зону вносит долгосрочный вклад в бюджет осадочных пород на островах и дает возможность островным цепям замещать утраченный песок в одном месте для обеспечения роста в других. Песок либо доставляется баржами из других мест, либо вычерпывается из близлежащих источников, а затем поэтапно закачивается в деградированную зону, что позволяет добиться некоторого естественного оседания.
Для реализации этих проектов восстановления необходимо крупное финансирование, как правило, из федеральных источников. Необходимо получить разрешение и провести исследования воздействия на окружающую среду, чтобы исключить непреднамеренное негативное воздействие.
Прибрежная фауна и фауна зоны заплеска будут временно перемещены. Возможно, также будет нарушена деятельность гнездящихся морских черепах. Надзор за подрядчиками, выполняющими работы по укладке песка, необходим для обеспечения правильной укладки песка в нужном месте и на нужной высоте.
Использование контролируемых отводов рек для восстановления
Вдоль реки Миссисипи в Луизиане были построены речные отводы, чтобы частично заменить утраченную функцию периодического поступления пресной воды в прибрежные водно-болотные угодья в периоды половодья. Речные водоводы - это водорегулирующие сооружения, которые позволяют регулировать потоки из реки Миссисипи в различные бассейны дельты. Водозабор Дэвис-Понд со сбросом 300 кубических метров в секунду, расположенный выше по течению от Нового Орлеана, сбрасывает пресную речную воду в бассейн Баратария, что сильно влияет на соленость и количество отложений в заповеднике Баратария NHPP имени Жана Лафитта. Обилие пресной воды и питательных веществ, поступающих в заповедник, приводит к активному росту погруженной водной растительности (SAV).
Местные и государственные органы власти обеспечивают финансирование этих дорогостоящих сооружений. Согласие общественности необходимо, так как изменения в гидрологии и экосистеме повлияют на пользователей, хотя большинство воспринимает это как улучшение.
Не все согласны с тем, что приток пресной воды - это хорошо. Коммерческие рыбаки беспокоятся, что их рыболовные угодья могут измениться, и им придется преодолевать большие расстояния и расходовать больше топлива, чтобы найти те же виды, которые они ловят сейчас. Чрезмерное поступление воды и отложений также может изменить сообщества плавающих и погруженных растений не в лучшую сторону. Периодический мониторинг необходим для того, чтобы убедиться, что управление и эксплуатация водозаборов осуществляются оптимальным образом.
Тонкослойное питание болот
Дноуглубительные работы иногда проводятся на болоте, в том числе на плавучем болоте, в рамках мероприятий по питанию болота. Когда это возможно, используются дноуглубительные машины с распылением. Эти земснаряды собирают материал, смешивают его с окружающей водой и распыляют суспензию на поверхность болота. Толщина наносимой суспензии может варьироваться от очень легкой, которая в основном питает болото свежими осадками и легкими питательными веществами, до наносимой на поверхность болота на глубину до 30 см и более. Более толстое внесение желательно при сильном вертикальном дефиците высоты из-за высокой скорости оседания почвы.
Необходимо будет провести дноуглубительные работы в близлежащих водоемах. Учитывая сравнительно небольшое расстояние, на которое можно распылять суспензию, зоны применения должны находиться в пределах 50 (пятидесяти) метров от места проведения дноуглубительных работ. Также необходимо будет обеспечить финансирование и получить разрешения.
Тонкослойное внесение вынутого грунта может быть очень полезным для болота. Нанесение более 30 см может слишком глубоко похоронить существующее растительное сообщество, что приведет к гибели растительности и, возможно, принесет больше вреда, чем пользы. Важно обеспечить тщательный контроль, поскольку подрядчики, выполняющие дноуглубительные работы, часто наносят суспензию в произвольном порядке в соответствии со своими желаниями, а не там, где предпочел бы реставратор.
Пломбирование старых каналов
Отвалы, образовавшиеся в результате дноуглубительных работ на каналах, по мере поступления средств на реализацию проектов засыпаются обратно в каналы. Это помогает восстановить нормальную гидрологию и сохранить болото здоровым и менее напряженным. Засыпка каналов устраняет гидрологический барьер, возникающий из-за отвалов вынутого грунта, а также частично заполняет каналы, давно не используемые для разведки или добычи нефти. С помощью тяжелой техники, например экскаваторов на болотоходах-амфибиях, старые отвалы вдавливаются в каналы. Деревья вырубаются, и конечная высота становится похожей на окружающее болото. Это обеспечивает естественный сток воды и позволяет смешивать и уравновешивать пресные и солоноватые воды. Каналы были засыпаны по цене 12 тысяч долларов США на 0,5 га. Гидрологические барьеры устранены, поток воды больше не ограничен, происходит обмен более пресной и более соленой воды, а отложения в воде могут перемещаться в болото, питая его и способствуя вертикальной аккреции почвы. Погруженные водные растения процветают, поскольку высота дна канала повышается.
Старые неиспользуемые каналы должны присутствовать на ландшафте. Также должно быть выделено финансирование на перемещение старых отвалов дноуглубительного материала. После получения всех необходимых разрешений можно приступать к реализации проектов.
Эта техника относительно проста с точки зрения логистики. Перед началом работ необходимо получить все необходимые разрешения. Кроме того, убедитесь, что в планировании участвуют все заинтересованные лица. В США существует несколько владельцев/пользователей, в некоторых местах, например, в национальных парках, компании, добывающие ископаемое топливо, владеют правами на добычу. Старые каналы часто являются реликвиями нефтеразведки, и некоторые компании не хотят их засыпать, хотя они часто не используются десятилетиями. В случае с каналами, засыпанными на ГЭС Jean Lafitte, каналы расширились и увеличились в ширину с момента их прокладки. Возвращение отвалов и растительности в каналы не приводит к их полному восстановлению, но в достаточной степени повышает уровень дна, что позволяет процветать погруженным водным растениям и быстро возвращать гидрологию к исходному уровню. Такое воздействие улучшает состояние водно-болотных угодий в целом.
Партнерство и межсекторное сотрудничество

Пересмотр глобальных цепочек поставок и создание инклюзивной бизнес-модели, связанной с охраной природы, требует разнообразного опыта и сотрудничества. Компания Net-Works была создана совместно природоохранной благотворительной организацией ZSL и производителем ковровой плитки Interface Inc. Прочные партнерские отношения с местными сообществами и местными партнерскими организациями жизненно важны для успеха Net-Works. Местные жители должны чувствовать мотивацию для участия в проекте, а работа с местными партнерами, которые понимают местный контекст и обычаи, гарантирует, что работа с населением и вовлечение в процесс будут проводиться правильным образом.

Компания ZSL работала на Филиппинах в течение многих лет и уже установила отношения с местными организациями и местными сообществами. Успех первого пилотного проекта Net-Works, в котором участвовало небольшое количество общин, помог мотивировать другие общины принять участие в проекте.

Установление хороших отношений с местными партнерами и лидерами местных сообществ очень важно при попытке построить доверие и побудить сообщества принять такую новую инициативу, как Net-Works.

Создание инклюзивного партнерства для руководства действиями
Масштабы восстановления и широкий круг заинтересованных сторон, на которых воздействует проект "Болота Дартмура", привели к разнообразию часто конкурирующих интересов и подчеркнули необходимость согласования этих интересов для достижения общей цели и обеспечения продуктивной среды для максимизации эффективности и результативности процессов планирования и реализации. Таким образом, в рамках проекта было создано инклюзивное партнерство - "Партнерство Дартмурских болот" - для обеспечения доступа к необходимым ресурсам, знаниям, опыту и перспективам, обеспечения высокого уровня приверженности и стремлений участников, а также для учета широкого круга интересов в процессе развития проекта. Партнерство также служило для сбора фактических данных, необходимых для принятия партнерами решений и планирования на будущее, а также для извлечения уроков из этого пилотного проекта на благо партнерства и более широкой аудитории. В состав партнерства вошли организации с различными функциями и обязанностями в отношении Дартмура в целом и биотопа Mires в частности. Оценка проекта показала, что организация проекта по восстановлению такого рода так же важна для его успеха, как и применяемые на месте методы.
Сложность и масштабность проекта сделали возможным и необходимым привлечение множества партнеров как из правительства, так и из частного сектора, которые работали вместе для достижения общей цели. Одним из инструментов объединения столь различных интересов и приоритетов стала разработка Меморандума о партнерстве, в котором участвуют государственные и негосударственные структуры, однако число заинтересованных сторон было ограничено.
В случае с Дартмуром широкий спектр интересов, представленных в партнерстве, обеспечил значительную поддержку проекту, но также и трудности в согласовании различных мнений и ожиданий. Расширение круга полномочий и состава участников партнерства, а также возможное назначение независимого председателя могли бы способствовать более быстрому распознаванию и разрешению разногласий. Кроме того, очень важно прояснить ожидания относительно того, как должно функционировать такое партнерство, чтобы иметь единое понимание при вступлении в проект. Большая ясность в этом вопросе может уменьшить трудности при планировании и реализации. Партнерство не только позволило участникам внести свой вклад в реализацию проекта, но и создало дополнительные преимущества за счет улучшения рабочих отношений между участвующими организациями и создания возможностей для налаживания контактов.
Высококачественная схема оценки и мониторинга исходных условий
Проект "Дартмурские болота" был нацелен на изучение возможности применения и влияния экспериментальных методов восстановления болотных зарослей. Центральное место занимали такие аспекты, как воздействие на биоразнообразие, гидрологию и цели смягчения и адаптации к изменению климата, а также историческая среда. Для сбора данных по этим аспектам в рамках проекта было проведено обширное исследование состояния ресурсов до начала работ, а также разработанная схема мониторинга для количественной оценки последствий восстановительных работ после их завершения. Знания, полученные в ходе этой программы, стали основой для рассмотрения потенциала будущих работ.
Сотрудничество с известными университетами повысило надежность и качество исследовательского проекта и позволило привлечь необходимые ресурсы, такие как студенты и оборудование. Значительное время было также потрачено на разработку широкого спектра необходимых показателей, чтобы собрать подробную информацию по всем желаемым аспектам (хотя некоторые социальные аспекты все же не были оценены в достаточной степени).
Получение высококачественных данных было крайне важно для того, чтобы пролить свет на воздействие применяемых методов, но при этом возникло несколько проблем. Создание прочной базовой линии привело к задержкам из-за юридических ограничений, связанных с огораживанием общих земель, а засушливые условия не позволили взять репрезентативные образцы. Таким образом, значимые образцы были полностью представлены только через два года после окончания проекта, что препятствовало принятию своевременных и адаптивных решений. Планирование с большим временным буфером было бы полезным. Существующая система мониторинга также не учитывала ряд важных моментов, таких как социальное воздействие, например, восприятие людьми работы и понимание причин ее проведения, а также вопросы, вызывающие обеспокоенность некоторых заинтересованных сторон (например, воздействие на ландшафт и влияние на выпас скота). Базовые оценки и схемы мониторинга должны поощряться к рассмотрению более комплексного подхода, учитывающего социально-экономические аспекты, чтобы дать более целостное представление о плюсах и минусах восстановления.
Разделение рисков/ответственности в государственно-частном партнерстве
Государственно-частное партнерство (ГЧП) позволяет государственным администрациям разделять задачи и риски планирования, реализации и эксплуатации вместе с частными партнерами в совместных проектах. В связи с этим Комиссия по развитию района Хернальс решила продвигать мероприятие по озеленению фасадов в рамках модели "государственно-частного партнерства". Благодаря опыту венского Департамента охраны окружающей среды - MA 22 - и поддержке района, а также местных жителей, был создан замечательный зеленый оазис в виде зеленого фасада частного дома на улице Ортлибгассе. Сотрудничество оказалось одинаково ценным как для проекта, так и для государственных и частных партнеров.
Самым важным фактором успеха стало сотрудничество участников. Расходы на планирование и строительство были разделены между округом и департаментом охраны окружающей среды MA 22 и частным владельцем, который отвечает за обслуживание. Соглашение было основано на неформальном договоре между частным владельцем и районом.
Выполнение государственных задач традиционно возлагается на государственные органы управления, что затрудняет отход от этой исторически укоренившейся модели. Однако разнообразные требования современного общества показывают, что строгое разделение между государственным и частным секторами уже не представляется возможным. Новые подходы, такие как государственно-частное партнерство (ГЧП), показывают, что для отдельных проектов весьма выгодно разделить задачи и риски планирования, реализации и эксплуатации вместе с частными партнерами. Несмотря на многочисленные преимущества, следует отметить, что планирование и административные усилия по координации ГЧП относительно высоки. Однако с опытом их можно упростить и даже сэкономить средства и ресурсы в долгосрочной перспективе.
Создание технической консультативной группы по звуковому планированию
Проект подчиняется технической консультативной группе (ТКГ), которая собирается каждые шесть месяцев. В ее состав входит широкий круг заинтересованных сторон, как прямо, так и косвенно затрагиваемых проектом. К соответствующим сторонам относятся: Природная Англия, Агентство по охране окружающей среды (четыре-пять человек, представляющих каждое из различных подразделений Агентства - группу по выдаче экологических разрешений, группу по выдаче разрешений на дренаж и группу по обслуживанию морских стен), Администрация порта Крауч, местные органы планирования, Дефра, власти Совета графства Эссекс, глава отдела планирования Совета округа Рочфорд, представители Crossrail, RSPB, представители Центра окружающей среды, рыболовства и аквакультуры (местные консультанты по рыболовству) и владелец острова Уолласи (Wallasea Farms Inc). Эта группа стала важнейшим источником экспертных и аналитических данных на начальном этапе реализации проекта и продолжает предоставлять консультации по мере завершения проекта о потенциальных препятствиях и способах их преодоления.
Существование TAP обеспечило чувство уверенности в процессе планирования и реализации, чтобы справиться с предвиденными препятствиями. Группа поддержала обширное моделирование, оценку воздействия на окружающую среду и перепроектирование решений. В частности, разработка трех небольших управляемых перестроек вместо одной большой помогла преодолеть проблему масштаба, с которой столкнулся проект.
В проекте с такой высокой вероятностью возникновения технических барьеров, как на острове Уолласи, техническая консультативная группа может сыграть важную роль в плавном и успешном процессе планирования и реализации. Ее функция заключается в поддержке выявления технических и нормативных барьеров и разработке средств их преодоления до начала реализации проекта.