CFA를 통한 커뮤니티 거버넌스 강화

음타키마우 지역 산림조합(CFA)은 구조조정과 목표 거버넌스 역량 강화를 통해 활력을 되찾았습니다. 느슨하게 조직된 마을 기반 단체에서 공식적인 개인 회원제로 전환하여 책임성, 투명성, 포용적 참여가 향상되었습니다. 60명의 풀뿌리 지도자들이 리더십, 자원 동원, 갈등 관리, 산림 법규에 대한 교육을 받았습니다. 민주적인 선거를 통해 관리위원회와 집행위원회가 모두 구성되었습니다. 또한 환경 및 사회적 안전장치와 고충처리 메커니즘에 대한 세션이 진행되어 맹그로브 자원을 지속 가능하게 관리할 수 있는 CFA의 역량이 강화되었습니다. 이러한 변화는 지역 주인의식을 고취하고 킬리피 카운티의 장기적인 맹그로브 복원 및 보존을 지원하는 신뢰할 수 있는 지역 사회 주도 기관으로 CFA를 자리매김하게 했습니다.

  1. 한국국제기아대책기구, WWF-케냐, 현지 정부(킬리피 카운티 정부)의 적극적인 협력으로 기술 및 제도적 지원을 확보했습니다.
  2. 마을 회의(바라자), 선거, 교육을 통한 포괄적인 지역사회 참여는 신뢰와 주인의식을 구축했습니다.
  3. 지원 법률(예: 산림보전 및 관리법 2016)의 존재는 CFA의 공식적인 인정과 체계적인 지역사회 참여를 가능하게 했습니다.
  4. 대상별 교육을 통해 리더십, 거버넌스, 자원 동원 역량이 강화되었습니다.
  5. 명확한 거버넌스 구조와 가시적인 복원 성과는 책임감과 동기를 강화했습니다.
  • 조기에 일관된 이해관계자 참여는 신뢰를 구축하고 원활한 실행을 촉진합니다.
  • 투명한 선거와 정의된 역할은 CFA의 거버넌스와 책임성을 강화합니다.
  • 효과적인 커뮤니티 리더십을 유지하려면 역량 강화는 상황에 맞게 지속적으로 이루어져야 합니다.
  • 법적 인정과 체계적인 조직은 CFA가 권한과 자원에 접근할 수 있는 권한을 부여합니다.
  • 가시적인 복원 혜택은 장기적인 보존에 대한 커뮤니티의 동기와 헌신을 높입니다.
교량 구축: 아카데미의 다차원적, 다중 이해관계자 접근 방식

이 아카데미의 목적은 참가자들이 복잡한 시스템을 탐색하고 농업 생태학적 변화를 촉진하는 리더십에 필요한 기술과 경험을 개발할 수 있도록 지원하는 것이었습니다.
이 목적을 달성하기 위한 적절한 콘셉트가 3개월(2023년 7월~9월)에 걸쳐 개발되었습니다:

그 결과 이 목적은 세 가지 핵심 목표로 요약되었습니다: 이러한 목표는 각 세션의 설계에 반영되어 개인, 국가 팀 , 글로벌 코호트의 세 가지 수준에서 지원되었습니다.
농업 리더십 아카데미의 방법론은 7가지 원칙에 기반했습니다:

  • 농업생태학('무엇')과 혁신 및 리더십('어떻게') 주제 간의 긴밀한 연계성
  • 혁신 기술과 사고방식에 대한 명확한 초점
  • 핵심 학습 프로젝트로서의 혁신 이니셔티브
  • 국가 팀을 지원하는 국가 내 촉진자
  • 학습, 행동, 네트워킹의 연계
  • 체계적, 경험적, 관계적 학습
  • 커뮤니케이션의 강력한 역할

아카데미의 일반적인 구조는 4단계로 구성되었습니다: 파종, 성장, 수확, 변화의 네 단계로 구성되었습니다. 온라인 킥오프 이벤트, 두 차례의 국제 현장 학습 이벤트, 네 차례의 국제 온라인 세션, 국가별 팀을 위한 개별 워크숍 등 다양한 학습 형식이 이 단계에 걸쳐 시행되었습니다. 이러한 형식은 앞서 언급한 수준에 집중되었습니다. 국가 팀 내 회의에서는 국가 차원의 팀워크가 강조된 반면, 국제 세션에서는 글로벌 코호트 간의 상호 학습이 촉진되었습니다.

컨셉 개발 단계가 끝나고 참가자 선발 과정이 시작되었습니다. 목표는 다양한 이해관계자 그룹, 기술, 연령, 성별을 대표하는 이질적인 그룹을 구성하는 것이었습니다.
각 국가의 농업 생태학 네트워크에서 미리 정의된 잠재적 참가자 그룹에 지원 요청을 보냈습니다. 사전 정의된 선발 기준에 따라 1차 지원서를 평가한 후, 개별 선발 대화를 통해 각 국가별로 5명의 참가자를 선정하여 그룹 구성을 최종 확정했습니다.
참가자를 선정할 때는 개별적인 기준뿐만 아니라 그룹 구성 내에서 상호 보완적인 기술의 필요성도 고려했습니다. 각 참가자는 자신의 개인적인 배경에서 그룹 전체에 도움이 될 수 있는 무언가를 기여할 것으로 기대되었습니다.
이러한 선발 과정을 통해 농부, 농업 기업 설립자, 대학교수, 농업부 대표 등 다양한 수준의 농업 및 식품 시스템을 대표할 수 있도록 했으며, 그룹 내 성비를 균형 있게 맞추기 위해 노력했습니다.

  • 컨셉 개발 단계에서 개발된 핵심 모델을 활용하여 프로그램 초반에 소개되고 프로그램 전반에 걸쳐 참조되었습니다. 농업 생태 리더십의 핵심 모델은 여러 개의 고리가 있는 원형 형식으로 설계되었습니다. 모델의 중심인 농업 생태학적 변혁은 안쪽 원( 다양한 수준의 리더십 요소 )과 바깥쪽 원(농업 생태학적 원칙)의 요소를 엮어 달성하는 것이 목표였습니다.
  • 모든 참가자가 계획된 커뮤니케이션 도구와 자료를 이해할 수 있도록 커뮤니케이션 실행 계획을 실행하고, 정보를 공유하고 효과적인 커뮤니케이션에 대한 모듈을 포함하기 위해 자주 커뮤니케이션을 구축했습니다.
  • 아카데미의 개발과 실행에 국가별 핵심 담당자를 참여시켜 퍼실리테이션 팀과 참가자 모두에게 상황에 맞는 지원을 제공합니다.
  • 참가자의 필요에 따라 아카데미 커리큘럼을 조정하여 이러한 요구가 적절히 충족될 수 있도록 했습니다. 이를 위해 참가자들의 정기적인 피드백을 요청했습니다.
  • 아카데미의 전반적인 구조와 기간은 적절해 보였습니다. 라이브 및 온라인 이벤트와 혁신 이니셔티브가 혼합된 11개월의 기간은 학습에 유익했습니다.
  • 농업 네트워크를 통해 보낸 초대장에 정원의 2~3배에 달하는 지원자가 몰릴 정도로 참가자 선발 과정은 효과적이었습니다. 신청 절차는 간단하고 간소화된 양식을 활용했으며, 신청 동영상 요청은 참가자를 평가하는 데 도움이 되었습니다.
  • 공공 부문, 스타트업, 학계 등 다양한 분야의 대표성을 지닌 국가 팀들이 매우 활발하고 성공적으로 참가했습니다. 이와 같은 포럼에서 농민의 대표성과 참여가 매우 중요하다는 점을 강조할 필요가 있습니다.
  • 퍼실리테이션 팀은 참가자들의 학습 요구를 충족하는 프로그램을 만드는 데 있어 적응력을 발휘했습니다. 처음부터 정해진 커리큘럼을 정하기보다는 참가자들의 피드백을 바탕으로 주제를 개발했고, 이는 효과적인 것으로 입증되었습니다.
  • 처음에는 비디오와 팩트 시트와 같은 자료 제작에만 초점을 맞추려고 했지만, 신청 과정과 세션 준비부터 진행, 문서화, 참가자 관리에 이르기까지 모든 측면에서 커뮤니케이션 활동이 필수적인 요소가 되었습니다. 따라서 향후 아카데미에서는 처음부터 커뮤니케이션의 강력한 역할을 일관되게 반영하는 것이 좋습니다.
현지 역량 강화

상어 캠프의 다음 단계로, 우리는 과학적 관광과 지식을 바탕으로 고래상어 보호를 위한 보존 대책을 마련하고 변화의 메커니즘을 구축하는 데 기여하고자 합니다.

이를 통해 콜롬비아 북부 태평양의 해양 생태계를 보호해야 할 필요성을 인식하고 지역 역량을 강화하고 지속 가능한 지역 생산 활동의 발전에 기여하고자 합니다. 따라서 멸종 위기에 처한 이 종을 보존하는 데 기여하는 행동 변화를 일으킬 수 있습니다.

이 다음 단계는 독일 연방 환경, 자연보전, 원자력 안전 및 소비자 보호부(BMUV)가 국제 기후 이니셔티브(IKI)를 통해 자금을 지원하는 세이브 더 블루 파이브 프로젝트의 지원을 받고 있습니다. 이 동맹은 고래상어와의 상호작용이 발생하는 콜롬비아 태평양의 다른 지역에도 긍정적인 영향을 미쳐 지역 사회의 인식을 높이고, 책임감 있는 목격 및 관광 관행을 개선하기 위한 행동 변화를 촉진하며, 가능한 경우 지역 보존 협약을 촉진하는 것을 목표로 합니다.

또한 지역 사회, 특히 해양 거대 동물 관광과 관련된 지역 사회와의 지속적인 협력과 연결은 보존을 위한 지역 역량 강화와 행동 변화를 이끌어내는 데 핵심적인 요소입니다.

이 다음 단계의 올바른 발전과 관광에 대한 새로운 규제 및 운영 지침의 채택을 위해서는 지역 사회의 지역 조직과 당국의 협조가 필수적입니다.

지역 리더십 및 커뮤니티 바이 인 구축

첫 번째 단계는 지역 지도자, 전통 당국, 존경받는 지역사회 구성원들을 참여시키는 것입니다. 처음부터 이들을 참여시킴으로써 프로젝트는 신뢰를 얻고 지역사회의 가치와 일치하도록 합니다. 이러한 리더는 지역사회의 동의와 FFS에 대한 지원을 촉진하여 복원 활동의 중요성을 강조하고 광범위한 참여를 장려합니다. 이 단계에서는 선정된 선도 농가가 전체 커뮤니티에서 받아들일 수 있는 사람인지 확인합니다.

이 초기 단계의 핵심은 지역 지도자들을 조기에 참여시켜 신뢰를 구축하고 지역사회의 가치와 일치하도록 하는 것입니다. 마을 추장, 지역사회 대표, 영향력 있는 인사들과의 정기적인 만남은 프로젝트의 신뢰성과 타당성을 확립하는 데 도움이 됩니다. 존경받는 인물의 적극적인 참여는 주민들이 복원 활동에 대한 주인의식을 갖도록 동기를 부여하고 영감을 줄 수 있기 때문에 FLR 실천에 대한 지역사회의 참여와 헌신을 더욱 확대할 수 있습니다. 이러한 기초적인 지원은 지역사회 내에서 FFS의 정당성과 추진력을 모두 확보하는 데 필수적입니다.

지역 리더가 일찍부터 참여하면 지역사회가 FFS 이니셔티브를 받아들이고 지속할 가능성이 높아집니다. 신뢰할 수 있는 리더십을 기반으로 구축하면 복구를 위한 장기적인 노력이 촉진됩니다.

커뮤니티가 토착 기술을 고려할 수 있도록 합니다.

지속 가능성을 달성하기 위해 커뮤니티는 새로운 작업 방식을 구체화하는 방법에 대한 전통적인 지식과 기술을 고려할 수 있었습니다. 커뮤니티는 여러 마을에서 또 다른 작업 그룹을 추가했습니다. 실무 그룹은 관리할 보호구역의 일부를 공유했습니다. 이를 통해 전체 위원회의 업무가 모니터링 위원회로 바뀌면서 쉬워졌습니다. 각 그룹은 순찰, 방화벽 만들기 등 다양한 활동에 대한 자체 계획(작업 계획)을 세웁니다.

빌딩 블록 3의 성과는 참여 커뮤니티가 자신에게 부여되고 선택된 다양한 역할을 기꺼이 수행한 덕분입니다.

지역사회에 그들의 지식과 기술을 평가할 수 있는 기회가 주어질 때 성공을 보장할 수 있습니다. 전문 지식과 토착 지식을 혼합하여 최대의 효과를 얻어야 합니다.

임업 블록 위원회 및 보호구역 주변 커뮤니티 개선

첫 번째 단계는 모든 산림 블록 위원회, 지역 지도자 및 농촌 지역 사회를 소집하는 것입니다. 이 회의에서는 삼림 벌채로 인해 지역사회에 부정적인 영향을 미친 문제를 해결하는 데 중점을 둡니다. 그 다음에는 새로운 관리 계획을 감독할 새로운 위원회를 설립합니다.

위원회에서 선출되지는 않았지만 지역 리더는 모든 커뮤니티 위원회의 후원자 역할을 맡게 됩니다. 따라서 리더는 이니셔티브를 소유하고 결과를 달성하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 갈등은 그들에게서 끝납니다.

적절한 위원회 선정과 지역 리더의 참여는 모든 커뮤니티가 주인의식을 갖고 활동에 참여할 수 있는 환경을 조성합니다.

커뮤니티 교육 및 민감화

음바이 삼림 보호구역의 산림 침해를 줄이고 지속 가능한 관행을 장려하기 위한 프로젝트의 필수 요소는 지역 사회 교육과 감수성 향상이었습니다. 족장 포럼은 현장 방문을 통해 거버넌스 과제를 보여주고 천연자원 관리의 환경적, 사회적, 경제적 이점에 대해 참가자들에게 교육했습니다. 지역 지도자들은 지역 사회에 보존, 지속 가능한 토지 이용, 자원 사용에 대한 법적 규제의 중요성을 알리기 위해 옹호 및 인식 개선 세션을 진행했습니다. 민감화 캠페인은 삼림 벌채의 영향을 강조하고 지속 가능한 생계 대안을 소개하여 산림 착취로부터 행동을 전환하는 것을 목표로 했습니다. 이러한 활동을 통해 지역사회가 산림 보호와 불법 활동에 대한 책임을 지고 신고할 수 있는 역량을 강화하여 산림 침범을 크게 줄이고 지역 주민들 사이에서 보존 마인드를 함양할 수 있었습니다.

  • 지역 옹호: 전통적인 지도자들은 지역 사회를 민감하게 하고 인식을 높이는 데 영향력 있는 역할을 했습니다.
  • 실제 시연: 현장 방문을 통해 실제 거버넌스 및 보존 문제를 강조했습니다.
  • 자원 동원: 자재 및 물류 수요에 대한 지원은 효과적인 민감화 노력을 보장했습니다.

지역사회 교육은 이해를 높이고 보존에 대한 태도를 변화시킵니다. 지역 지도자가 민감성 향상 노력을 주도하면 지역사회 구성원들이 지속 가능한 관행을 신뢰하고 채택할 가능성이 높아집니다. 거버넌스 과제에 대한 현장 시연은 자원 관리의 중요성에 대한 실질적인 통찰력을 제공하여 보존의 가치를 강화합니다. 오랜 습관을 바꾸려면 시간과 일관성이 필요하므로 지속적인 민감화 노력이 중요합니다. 산림 자원에 대한 의존도를 효과적으로 줄이기 위해 대체 생계에 대한 실질적인 지침이 참여에 포함되어야 합니다.

최고 경영자 포럼 설립

추장 포럼은 지역 추장, 지방의회 임원, 지역사회 대표를 협력적 접근 방식으로 통합하여 거버넌스를 강화하고 자연자원 침해를 줄이기 위해 만들어졌습니다. 2022년에 광범위한 협의를 거쳐 설립된 이 포럼은 지속 가능한 관행을 시행하기 위해 전통적인 당국 및 지방 정부와 협력하여 천연자원 관리 노력을 조정하는 공식화된 구조를 확립했습니다. 주요 임무로는 자원 관리를 위한 옹호, 자금 동원, 조례 제정 및 시행, 지속 가능한 토지 이용에 대한 지역사회의 민감성 증진 등이 있습니다. 포럼은 프로젝트와 지역 이해관계자 사이의 가교 역할을 하며 협력과 책임감을 촉진합니다. 족장들은 정기적인 회의와 현장 방문을 통해 산림 관리 문제를 직접 관찰하고 보호 지역 내 방목과 경작 등의 문제를 해결할 수 있습니다.

  • 포용적 대표성: 추장, 지방의회 의원, 지역사회 단체의 참여로 균형 잡힌 의사결정을 촉진합니다.
  • 정부 및 프로젝트 지원: 포럼 활동을 위한 자원과 정당성을 제공했습니다.
  • 커뮤니티 신뢰: 추장의 전통적인 권위는 커뮤니티의 존중과 준수를 보장했습니다.

족장 포럼은 자원 관리에 지역 거버넌스 구조를 참여시키는 것의 가치를 보여줍니다. 전통적인 리더와 다양한 커뮤니티 그룹을 포함하면 정책이 존중되고 현지의 필요에 맞게 조정될 수 있습니다. 이 포럼의 구조는 책임감을 조성하고 이해관계자 간의 소통을 개선하여 협력적 접근 방식을 촉진합니다. 정기적인 회의와 현장 방문을 통해 수장들은 보존 문제에 대한 직접적인 통찰력을 얻고, 정보에 입각한 결정을 내리고 지역사회의 지지를 얻을 수 있습니다. 공식화된 거버넌스 기구를 설립하는 것은 장기적인 보존 노력을 지속하고 지역 관행을 국가적 복원 목표에 맞추는 데 필수적입니다.

엔타라라 커뮤니티 산림조합(CFA) 설립

엔타라라 지역 산림 협회(CFA)의 설립은 지역사회 참여를 통해 숲을 관리하고 보존하는 데 있어 중요한 단계였습니다. WWF는 인근 7개 마을과 산림 관리에 합법적이고 조직적인 지역사회 참여를 허용하기 위해 CFA 설립의 이점에 대한 논의를 촉진했습니다. 2023년까지 케냐 산림청 및 카지아도 카운티와 협력하여 거버넌스 구조와 참여형 산림 관리 계획(PFMP)을 개발하여 CFA를 공식적으로 설립했습니다. CFA는 산림의 복원, 보호 및 지역 사회 주도 활동을 실행하는 주요 조직입니다. 지역 사회 구성원을 동원하고 사용자 그룹을 조직하며 산림 자원이 지속 가능하게 관리되도록 하는 데 필수적인 역할을 하며, 지역 주민의 목소리를 반영하고 소유권을 증진하는 포용적인 플랫폼을 제공합니다.

  • 법적 프레임워크: 케냐의 임업법은 CFA의 설립과 참여적 산림 경영을 지원합니다.
  • 지역사회의 동의: 마을 회의를 통한 참여는 지역의 신뢰와 헌신을 구축했습니다.
  • 역량 강화: WWF는 거버넌스, 재정 관리 및 계획에 대한 교육을 제공하여 CFA의 역량을 강화했습니다.

CFA를 구성하려면 커뮤니티의 신뢰와 조직의 효율성을 보장하기 위해 시간과 체계적인 참여가 필요합니다. 역할과 책임이 잘 정의된 명확한 거버넌스 구조는 효율적인 관리를 용이하게 합니다. 커뮤니티 구성원에게 리더십과 관리 능력을 부여하는 것은 CFA의 지속 가능성을 위해 매우 중요합니다. 이 프로젝트는 커뮤니티 협회에 대한 정기적인 자문과 명확한 법적 지침이 동의를 확보하고 국가 임업 정책과 일치하는 데 필수적이라는 사실을 발견했습니다.

면적 측량 및 경계 표시

엔타라라 숲의 황폐화와 침범 문제를 해결하기 위해 카지아도 카운티 정부는 2018년에 면적 측량과 경계 표시를 시작했습니다. 23에이커에 달하는 숲 전체를 공식적으로 측량했고, 공식 경계를 확정하기 위해 비콘 작업을 진행 중입니다. 이 과정은 인근 농부들의 무단 확장을 막고 침범된 지역을 매립하는 데 매우 중요합니다. 이 조사는 산림의 범위에 대한 법적 인정과 명확성을 제공하여 당국이 보호 조치를 효과적으로 시행할 수 있도록 합니다. 또한 경계 표시는 이전에 침범된 지역에 나무를 심고 침입종을 제거하는 등의 후속 복원 활동을 용이하게 합니다. 이 기본 요소는 지역사회 참여를 위한 기초 프레임워크를 구축하여 지역 산림 협회(CFA)를 구성하고 참여형 산림 관리 계획(PFMP)을 개발하는 데 기여했습니다.

  • 지역 정부의 지원: 카지아도 카운티 정부의 결정적인 조치와 지역 카운티 의회(MCA)의 지원은 법적 지원과 정당성을 제공하는 데 결정적인 역할을 했습니다.
  • 커뮤니티 참여: 지역 지도자와 지역 사회 구성원들이 경계 표시 작업에 참여하여 경계에 대한 존중을 강화했습니다.
  • 명확한 물리적 마커: 비콘은 숲의 보호 상태를 가시적으로 알려 무단 접근을 방지하는 역할을 합니다.

명확하고 법적으로 인정되는 경계를 설정하는 것은 침범을 방지하고 커뮤니티의 기대치를 관리하는 데 매우 중요합니다. 측량 및 표시 과정에 지역 커뮤니티를 참여시키면 경계에 대한 인식과 주인의식이 높아져 경계가 존중될 수 있습니다. 카운티 정부에서 경계를 법적으로 검증하면 분쟁을 예방하고 체계적인 관리를 위한 기반을 마련하는 데 도움이 됩니다. 또한, 경계 표시를 통해 목표 복원 활동과 보존 노력을 위한 명확한 구역을 설정하여 생물 다양성 회복을 위한 보호 환경을 조성할 수 있습니다. 이 과정은 장기적인 보전 성공을 위해 기술 지원(조사 및 표시)과 지역사회의 동의를 결합하는 것이 중요하다는 점을 강조합니다.