이 프로젝트는 불법 벌목업자뿐만 아니라 산림 공동체와 규제 및 무역을 담당하는 당사자를 포함한 다른 사람들에게도 다가가는 전략을 개발했습니다. 이를 위해 현재 상황과 미래 환경 자원에 대한 예측에 대한 경험적 정보를 바탕으로 강력하고 적절한 참여 인센티브를 제시하고, 이러한 문제에 대한 대안 솔루션을 공동 개발할 수 있는 기회를 제공했습니다.
참고: 이 프로젝트는 주로 불법 벌목업자와 이들을 위한 대체 생계수단 개발 가능성에 초점을 맞추었지만, 가나의 산림 자원을 관리하는 임업 위원회가 2차적인 대상이었습니다. 수년 동안 임업 위원회는 다음과 같은 문제에도 직면해 왔습니다.
산림 경비원 살해, 부패 혐의 고발, 자원 관리자 및 산림 공동체와의 소통 부족 등 수많은 문제에 직면했습니다.
수집된 정보, 필요성, 강한 신뢰감을 바탕으로 전략적 접근 방식이 개발되었습니다. 토론을 통해 불법 전기톱 벌목에 대한 대체 생계 수단의 필요성이 확인되었고 장인 벌목 지원이라는 개념이 등장했습니다.
프로젝트가 효과적이려면 최종 수혜자들과 소통하는 것이 필수적이었습니다. 따라서 지역, 지역 및 국가 차원에서 불법 벌목업자를 포함한 이해관계자들 간의 대화가 촉진되었습니다. 이를 통해 모든 수준에서 의견을 수렴하고 공감대를 형성할 수 있었습니다.
바이오버시티 인터내셔널은 연구 파트너로 참여하여 팝 시리얼의 가치에 대한 영양 교육과 민감성 교육을 제공합니다. 민간 부문(슈퍼마켓 및 기타 소매점)은 제품의 시장 공급원이 될 수 있습니다. 바이오버시티 인터내셔널은 연구 파트너로 참여하여 팝 시리얼의 가치에 대한 영양 교육과 민감성 교육을 제공합니다. 민간 부문(슈퍼마켓 및 기타 소매점)은 제품의 시장 공급원이 될 수 있습니다.
식이 다양성의 중요성과 이러한 간식의 영양소 함량에 대한 영양 교육
비전염성 질병의 증가와 그들이 소비하는 식품 및 스낵과의 관계에 대한 지역 사회의 민감성 향상
원재료에 대한 가격 보조금을 통한 정부 지원
스낵의 수용, 구매, 소비 및 피드백을 통한 지역사회 지원
참여적 개입은 성공적인 구현을 위한 확실한 방법이며, 커뮤니티가 과정과 결과를 소유할 수 있도록 촬영 초기부터 참여해야 합니다.
WGWAP의 활동으로 인해 서양긴수염고래에 대한 국제적 관심이 높아지면서 비정부기구, 과학자, 기업인들이 정보를 교환할 수 있는 다른 논의의 장이 마련되었습니다. 러시아 정부는 생물다양성을 개발에 주류화하기 위한 지침을 얻기 위해 패널에 접근했고, 범고래 보존을 위한 부서 간 실무 그룹을 비롯한 여러 공식적인 구조를 만들었습니다.
법률 및 규정 준수와 관련하여 패널은 모든 정부가 주요 해양 서식지 또는 인접한 지역에서 활동하는 기업들에게 공평한 경쟁의 장을 조성하여 보존이 대출 기관의 요구사항이 아닌 더 광범위한 요구사항이 되도록 보장하기를 희망합니다.
사할린 에너지의 대출 계약에 독립적인 전문가 패널과 협력하고 조언을 구해야 한다는 조건 때문에 WGWAP가 만들어졌습니다. 이는 금융 기관이 환경 보호에 중요한 역할을 할 수 있으며, 국제금융공사(IFC)의 지속가능성 표준과 같은 메커니즘을 통해 업계의 사회적, 환경적 행동에 대한 관심이 높아지고 있음을 보여줍니다.
WGWAP 프로세스는 전문가들의 지식과 경험을 활용하여 사할린의 회색고래를 보호하는 동시에 다른 이해관계자들에게 중요한 교훈을 제공했습니다. 또한 사할린 에너지는 지진 조사 및 기름 유출 방지와 같은 모범 사례를 위해 노력함으로써 패널의 권고를 활용했으며, 이는 업계 내 입지를 강화하고 전 세계적으로 보존을 발전시키는 데 도움이 되었습니다.
이 패널은 국제포경위원회(IWC), 지방 및 연방 정부, 기업, 계약업체, 어업, 관광 사업자, NGO, 대출기관, 금융기관 및 연구기관을 포함한 모든 관련 이해관계자 및 관련 당사자들과 협력합니다. 모든 수준의 전문가로 구성된 방대한 네트워크를 보유하고 있으며 다양한 분야와 관점의 증거를 수집합니다.
수년 동안 이 패널은 특히 NGO와 사할린 에너지 간의 열린 대화의 장을 마련함으로써 다양한 이해 집단 간의 긴장을 완화하는 데 기여해 왔습니다. 사할린 에너지의 자금 조달에 반대하는 캠페인을 벌였던 단체들은 현재 WGWAP 회의에 옵저버로 참여하고 있습니다.
러시아 연방에 새로운 지역 및 국가 포럼이 설립되는 등 WGWAP는 고래 보존을 논의하는 장의 수를 늘리는 데 기여했습니다. 회색고래 문제에 대한 보다 광범위하고 범위 전반에 걸친 관점을 지원하기 위해 WGWAP와 IWC 사이에 긴밀한 관계가 형성되었습니다. 또한 몇몇 범위 국가들은 IWC/IUCN 보존 관리 계획(현재 개정 중), IWC 및 WGWAP를 참조하는 참고래 보존 조치에 관한 협력 각서를 채택했습니다.
패널은 수년에 걸쳐 다양한 이해관계자와의 관계 및 참여 역량을 구축해 왔습니다. 신뢰 구축에는 시간, 증거를 받아들이고 다른 사람의 관점을 들으려는 의지, 어려운 토론을 할 수 있는 용기가 필요합니다.
패널의 참여를 통해 얻은 중요한 교훈은 기업이나 기관, 국적, 언어, 문제와 해결책을 설명하는 데 사용되는 용어 등 문화적 차이를 이해하고 탐색하는 것이 중요하다는 점입니다.
또한 패널의 주요 초점은 사할린 에너지에 맞춰져 있지만, 고래 보존에 대한 보다 총체적인 접근 방식을 채택하고 국가 및 범위 전반의 프로세스에서 시너지 효과와 투입을 모색하는 것의 이점도 입증했습니다. 여기에는 고래에 영향을 미치는 어업, 해운, 관광 부문과 더욱 긴밀히 협력하고 누적된 영향을 해결하는 것이 포함됩니다. 이 패널이 훨씬 더 넓은 범위에서 가장 효과적인 모델인지 결정하기 위해서는 이해관계자들 간의 지속적인 논의가 필요합니다.
모든 ISTAP과 마찬가지로, WGWAP은 명확한 목적을 가지고, 고품질의 결과물을 제때에 제공하며, IUCN의 정책과 절차에 부합하는 방식으로 관리될 수 있도록 조치를 취하고 있습니다. 프로젝트 관리 구조는 프로젝트 관리자와 기타 IUCN 직원 또는 부서의 역할과 책임을 정의합니다. 패널 의장은 과학 및 기술 문제에 대해 보고하는 패널 위원들을 관리할 책임이 있습니다. 의장을 포함한 모든 패널 위원은 IUCN에 보고하며, 각자의 기준이 있습니다.
패널이 ISTAP 원칙에 따라 운영되고 있는지, 참고 조건과 작업 계획에 따라 합의된 결과물을 제공하고 있는지, 이해관계자 참여 계획과 커뮤니케이션 전략을 따르고 있는지 확인하기 위한 정기 모니터링 시스템이 있습니다. 작업 계획에 따라 프로젝트 관리자는 연간 예산을 수립하고, 계약에 따라 필요한 경우 계약 당사자에게 승인을 받기 위해 제출합니다.
ISTAP은 접수된 불만 사항이 가장 투명하고 공정하며 시기적절하게 처리될 수 있도록 고충처리 메커니즘의 지원을 받습니다.
프로젝트 관리자는 IUCN의 모니터링 및 평가팀과 협력하여 패널 프로세스와 그 결과물의 무결성을 확인하고, 패널의 전반적인 영향과 권고사항의 광범위한 수용 가능성을 평가합니다.
모니터링 및 평가 시스템을 구축함으로써 IUCN은 패널과 기업 모두의 책임성을 보호할 수 있었습니다. 예를 들어, 2016년 WGWAP 영향력 있는 사례 보고서 발간 당시 패널이 사할린 에너지 및 기타 당사자들에게 권고한 539개 이상의 권고 사항 중 90%가 이행되었거나 후속 조언으로 대체되었다고 보고되었습니다.
투명성은 모든 이해관계자 간의 신뢰를 구축하는 데 매우 중요합니다. 패널 프로세스, 작업 준비, 보고서, 결론 및 권고사항, 기업 답변에 대한 정보와 문서는 변경 없이 IUCN 웹사이트에 공개됩니다. 패널 위원들의 이름, 약력 및 패널의 활동 조건도 공개됩니다.
패널에 참여하는 모든 사람의 역할과 책임, 그리고 패널의 감독은 처음부터 여러 IUCN 이해관계자와 계약 당사자를 포함하여 명확하게 정의되었습니다.
WGWAP 회의에는 기업 대표, 기술 계약자, 과학자, 대출기관 대표뿐만 아니라 NGO, 정부, 다른 기업, 지역 연구기관 등의 참관인이 참석하며, 이들은 모두 질문하고 데이터와 정보를 제공할 수 있습니다.
패널의 독립성과 투명성을 보장하기 위해 마련된 모든 조치는 이해관계자들 사이에서 신뢰와 믿음을 쌓았고, 패널의 운영과 결과에 대한 신뢰도도 높아졌습니다.
예를 들어, 회사의 모니터링 및 완화 계획(MMP)의 일환으로 2010년, 2015년, 2018년 지진 조사 시 IUCN이 계약한 독립 옵서버가 참석하여 MMP 이행에 대한 직접 보고서를 작성하고 향후 개선에 대한 권고 사항을 제공했습니다. 옵서버는 패널과 회사가 완화 노력의 효과를 평가하는 데 도움을 주고, WGWAP와 궁극적으로 회사에 유용한 통찰력을 제공합니다. 사할린 에너지는 사할린에서 운영 중인 에너지 회사 중 유일하게 지진 조사 모니터링 및 완화 프로그램의 일환으로 독립 옵저버의 존재를 허용하고 있으며, 이는 부분적으로 WGWAP와의 장기적인 협력 덕분입니다.
