녹지 공간 및 복도

하천과 초원 계곡과 같은 지형 구조는 자연 녹지대를 제공하는 동시에 환기를 위한 선호 경로를 나타내며, 녹지 공간은 도시 기후와 그 보호에 도움이 됩니다:

  • 초목은 이산화탄소 균형을 안정시키고, 지역을 식히며, 공기의 질을 개선하는 데 상당한 효과를 발휘합니다.
  • 녹지 공간은 장소 지킴이 역할을 하여 도로나 건물과 같이 기후와 관련이 있는 잠재적 배출로 인해 기후 보호에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 다른 용도를 제거합니다.
  • 낮고 밀도가 낮은 식생이 존재하는 경우, 녹지 공간은 지상풍과 하강풍과 같은 열적으로 유도된 국지풍 시스템을 통해 찬 공기를 생성하여 건물 내 환기를 촉진하므로 신선한 공기 통로 역할을 합니다. 이는 오염 물질에 대한 노출을 줄이고 특히 폭염 기간 동안 축적된 열과 열 스트레스를 분산시킵니다.
  • 식생이 더 높고 밀도가 높은 곳에서는 폭풍이 불 때 높은 풍속이 완충됩니다. 또한, 숲은 폭우와 폭풍으로 인한 토양 침식을 방지하는 데 중요한 역할을 합니다.

이러한 녹지는 토지 이용 계획을 통해 슈투트가르트에서 보호 및/또는 조성됩니다.

기후 및 대기 위생 지도는 녹색 통로 계획에 없어서는 안 될 기술적 기반입니다.

자연 보호 규정과 2004년에 개정되어 현재 도시 구역 설정 및 계획 수립 시 사전 예방적 환경 보호를 요구하는 독일 연방 건축법을 비롯하여 많은 법적 측면에서 녹지 공간과 통로의 보존 및 조성을 지원합니다.

경관 및 자연 보존의 측면도 도시 기후학의 주장을 뒷받침하기 때문에 자연 녹지 통로를 건물이 침범하지 않도록 유지하는 것은 많은 설득을 필요로 하지 않습니다. 이 공동 주장은 주로 그뤼터발트 과수원 지역(슈투트가르트-바일림도르프)의 보존을 둘러싼 논쟁에서 두드러지게 나타났습니다.

녹색 통로와 네트워크는 소위 '오아시스 효과'로 인해 환경에 미치는 영향이 미미한 고립된 소규모 녹지 공간보다 기후 목표에 더 중요합니다. 그러나 이러한 고려가 모든 식생 지역의 온도를 낮추는 중요성을 훼손하는 것은 아닙니다.

기후 아틀라스

슈투트가르트 지역의 기후 지도집은 2008년에 발간되었으며 슈투트가르트 지역의 179개 도시와 지자체에 대한 표준화된 기후 평가로 구성되어 있습니다. 지역별 바람 패턴, 대기 오염 농도, 기온 등 도시 기후 최적화에 필요한 관련 정보와 지도를 제공합니다.

공기 흐름과 냉방에 대한 EbA 계획 측면에서 아틀라스의 핵심 요소는 슈투트가르트 지역의 공기 교환과 냉기 흐름에서 다양한 위치가 수행하는 역할에 따라 지역을 분류한 것입니다. 이는 지형, 개발 밀도 및 특성, 녹지 공간 제공을 기반으로 합니다. 아틀라스는 이러한 방식으로 8가지 범주의 지역을 구분하고 각 지역마다 서로 다른 계획 조치와 권장 사항을 제공합니다.

계획 권장 사항은 "도시 개발을 위한 기후 책자 온라인 - Städtebauliche Klimafibel Online"에 포함되어 있습니다.

이 아틀라스는 1980년대부터 슈투트가르트 시와 사내 도시 기후학 부서(1938년부터 슈투트가르트 시에 존재)에서 수행한 이 분야에 대한 이전 연구를 기반으로 제작되었습니다. 실제로 1992년에 기후 지도책이 발간된 바 있으며, 이를 바탕으로 현재의 지도책이 확장되었습니다.

지도는 계획을 세우고 관련 이해관계자에게 정보를 전달하는 데 중요한 도구입니다. 기후 및 대기질 목표를 달성하는 데 필요합니다.

이 연구는 기후 보호에 사용할 수 있는 중요한 통찰력을 제공하며, 권장 사항에는 녹지 공간과 식생을 도시로 전환하고 녹색 통로를 확보하는 등 자연 식생을 보존 및 복원하는 데 중점을 둡니다.

해안 관리 개선을 위한 역량 강화

역량 강화 활동이 포함됩니다:

  • 인식 제고
  • 교육 및 워크숍
  • 현장 체험 학습 활동
  • 지자체 협력 개선 지원
  • 정부 및 기타 파트너와의 현장 방문 및 스터디 투어

이 프로젝트는 생태계 기반 개입을 실행하기 위해 현장의 주체(지역 사회 기반 조직과 지방 정부의 역량)의 역량을 강화하는 데 중점을 두었기 때문에 많은 부분이 '실행을 통한 학습'으로 이루어졌습니다.

이 프로젝트는 또한 지자체 차원의 연안 거버넌스를 강화하고 지자체 조정 원탁회의, 교육 및 지원을 통해 지속 가능한 연안 지역 관리를 위한 역량을 강화하는 것을 목표로 했습니다.

국가 차원의 역량 강화 노력은 재해 위험 감소와 기후 변화 적응에 대한 능선 대 능선 접근법의 중요성과 지속 가능한 해안 지역 관리의 필요성에 대한 국가적 인식을 높이는 데 중점을 두었습니다.

지역사회 기반 단체와의 협력은 이러한 실질적인 현장 개입과 유지 관리에 대한 현장 교육을 강화합니다.

또한, 현장 활동은 국가 차원에서 해안 거버넌스의 틀 안에서 생태계 기반 활동을 촉진하고 해안 및 해양 문제에 대한 국가적 인식을 높이는 출발점 역할을 합니다.

지자체 차원의 기술적 역량과 자원이 제한되어 있다는 점은 어려운 과제였습니다. 지자체 조정 원탁회의를 통해 참여형 대화를 도입한 것은 특히 시민사회 단체가 지자체 계획과 의사 결정에 보다 직접적으로 접근하고 참여할 수 있게 된 데 큰 도움이 되었습니다. 또한 시 정부가 해안 지역 관리에서 보다 가시적인 역할을 맡을 수 있게 되었습니다. 그러나 지방 정부의 부재와 이직으로 인해 지방 정부 기관 내에서 교육 노력을 정착시키고 장기적인 역량을 구축하는 데 어려움을 겪기도 했습니다. 이 프로젝트에서 얻은 한 가지 교훈은 보다 영구적이고 기술적인 지방 정부 직원들과 긴밀히 협력하고 그들의 역량과 프로젝트에 대한 주인의식을 강화하는 것이었습니다. 또한 UNEP는 지역의 정치적 불안정성과 연속성 부족을 관리하기 위해 여러 정부 기관과 파트너십 및 협약을 구축했습니다.

산등성이에서 암초까지 접근

산등성이에서 산호초까지 접근법은 침식을 통해 해안 생태계에 영향을 미치는 고지대("산등성이")의 환경 파괴를 목표로 해안선을 복원하고 해양 생태계("산호초")를 보호함으로써 폭풍 해일, 해안 및 내륙 홍수를 완화하고 이러한 위험에 대한 사람들의 노출과 취약성을 줄여 해안 지역을 보호하기 위한 총체적인 개입을 제공하는 것을 목표로 합니다. 동시에 프로젝트의 대상 가구와 이해관계자에게 직접적인 생계 혜택을 제공하는 것을 목표로 합니다.

  • 고지대: 고지대: 다음을 통해 고지대 침식을 줄입니다.
    • 6.5ha의 지속 가능한 베티버 생산을 위한 토양 관리 개선으로 경제적 이익도 증가시킵니다.
    • 137,000그루의 해안, 임업 및 과일나무 묘목을 수용할 수 있는 나무 양묘장 설립;
    • 고지대 침식과 퇴적을 줄이기 위해 강둑 인근 137ha에 25,380그루의 나무를 심었습니다.
  • 해안: 해안: 해안 지역 3.82ha(강 하구 0.66ha, 해안선 3.2ha)의 재조림을 통해 자연적인 해안 완충지대를 조성합니다.

바다: 포트 살루트의 어민 협회를 강화하고 연근해 어업을 줄이기 위한 일부 요구에 대응하여 탄력적이고 지속 가능한 어업을 조성합니다.

이 프로젝트는 코트 수드 이니셔티브와 같이 아이티 남부 지역에서 UNEP의 존재와 지속적인 활동을 기반으로 합니다.

포트 살루트의 생태계 기반 개입은 재해 위험 감소/기후 변화 적응 외에도 다양한 생계 혜택을 제공하도록 설계되었습니다. 예를 들어, 보다 지속 가능한 베티버 재배는 더 높은 품질의 농산물을 생산하여 소득을 증가시킬 수 있습니다.

강과 해안 지역의 재식생과 재조림을 모니터링했습니다. 고지대에서는 대부분이 사유지에서 이루어졌으며, 토지 소유주들에게 교육을 실시하고 기술 지원을 제공했습니다. 모니터링 결과 해당 지역의 묘목 생존율은 75%로 나타났습니다. 그러나 공동 해안 지역에서는 생존율이 57%에 그쳤습니다. 이에 대한 원인과 향후 적응 관리 및 개선된 관행을 확립하기 위해 필요한 조치를 파악하기 위해 여러 차례의 현장 방문이 이루어졌습니다. 이러한 단계에는 지역 사회의 묘목 보호를 촉진하기 위한 인식 제고와 식재 기술 개선이 포함되었습니다.

이 프로젝트는 프로젝트 활동을 실행하기 위한 핵심 메커니즘으로 지역사회 기반 조직(베티버 농부 및 어부)을 강화하는 데 투자했습니다. 이는 아이티에서 베티버 농부와 어부들의 주요 취약점을 해결하기 때문에 효과적이었습니다. 그러나 이러한 지역사회 기반 조직은 여전히 지속적인 역량 개발 지원이 필요합니다.

기준 평가

현장 조사를 통해 해양 및 육상 생태계의 범위를 매핑하고, 생태학적 기준선을 개발하며, 생태계 기반 개입이 필요한 지역과 조치를 파악했습니다. 또한 현장 조사를 통해 하천 범람에 노출된 인프라의 위치를 파악했습니다. 원격 감지 및 GIS 모델링은 보완적인 데이터를 제공하고 현재와 미래의 조건에서 폭풍 해일과 홍수에 대한 인구의 노출을 평가하는 데 사용되었습니다. InVest 해안 취약성 모델은 다양한 생태계 관리 시나리오 하에서 해안 노출을 평가하는 데 사용되었습니다.

해안 복원을 위한 계획 및 타당성 조사도 수행되었습니다.

아이티 오듀본 협회와 리프 체크는 현장 조사를 수행하고 계획 및 타당성 조사를 개발하는 데 도움을 주었습니다.

InVest 모델의 데이터 요구 사항이 상대적으로 낮고 해안 노출을 측정할 때 해당 지역의 지구물리학적 및 생태학적 특성을 모두 고려한다는 점에서 InVest 모델은 EbA/Eco-DRR 계획과 데이터가 부족한 국가에 매우 적합합니다.

InVest 모델의 결과는 관찰된 노출 패턴과 일치했습니다. 예를 들어, 모델에서 현재 해안 위험에 많이 노출된 것으로 확인된 지역은 실제로 2012년 허리케인 샌디의 영향을 가장 많이 받은 지역 중 일부였습니다. 이 결과는 또한 위험을 완화하는 생태계를 보호하고 복원하여 지역사회를 보호하는 것이 중요하다는 점을 시사합니다. 그러나 상황에 따라 생태계가 최선이나 완전한 보호를 제공하지 못할 수도 있습니다. 따라서 이 모델은 포괄적인 분석을 제공하지 않으므로 이 결과를 최선의 해결책을 제시하는 데 사용할 수 없으며, 다양한 생태계 관리 결정의 장단점과 잠재적 결과를 강조할 뿐입니다.

지역 및 국가 역량 강화

이 프로젝트는 EbA/Eco-DRR에 대한 인식 제고, 현장 학습 활동 및 교육 워크숍을 통해 지역 및 국가 차원의 역량 강화에 상당한 투자를 했습니다. 이 프로젝트는 모든 활동의 훈련 대상자 중 여성이 포함되도록 했습니다.

지역 역량 강화는 주로 개입이 이루어진 5개 마을을 대상으로 했지만, 프로젝트 개입을 상류 지역의 더 넓은 와디로 확장하는 데 관여한 마을 대표들도 참여했습니다. 인식 제고를 통해 건조지 생태계와 재난 위험 관리 문제에 대한 대화를 촉진했습니다.

농업 확장 지원 서비스를 제공하기 위해 마을에 정부가 상주하는 것이 제한적이기 때문에 농장 확장 요원(각 마을당 2명)을 훈련시켰습니다. 또한 '파라베트'라고도 불리는 8명의 지역사회 동물보건요원들은 이론 및 실습 세션을 통해 동물 사육, 치료, 동물약품, 사료 공급, 백신 접종에 대한 교육을 받았습니다. '파라베트'는 또한 씨앗을 다시 뿌린 목초지 지역을 모니터링했습니다.

국가 및 주 정부 차원의 에코-DRR 교육도 실시되었습니다.

역량 강화의 대부분은 양묘장 설립 및 관리, 목초지 재파종, 재조림과 같은 현장 개입을 통한 '실천을 통한 학습'의 일환으로 현장에서 이루어졌습니다.

지역사회에 제공되는 현지 역량 강화 교육은 현장 개입 관리의 연속성 가능성을 높입니다.

국가 차원의 워크숍은 북다르푸르에서 물 관련 위험을 포용하고 의식하는 천연자원 관리를 위한 플랫폼 역할을 하는 포럼 설립의 중요성에 대한 일련의 대화를 시작했습니다. 국가 및 주 차원에서 이러한 교육을 실시하면 국가 정책과 프로그램에서 생태계 기반 조치를 주류화하는 데 도움이 됩니다. 실제로 IWRM은 재해 위험을 줄이고 기후 변화와 기상이변에 적응하기 위한 핵심 조치로 확인되었으며, 이는 국가 훈련의 주요 결과물인 국가 행동 의제(National Agenda for Action)에 반영되었습니다.

천연 자원 거버넌스

이 프로젝트는 수해에 대한 지역사회의 복원력을 높이고 지속 가능한 건조지 관리를 촉진하기 위해 지역 사회 차원에서 토지 및 수자원 거버넌스를 개선하는 것을 목표로 했습니다. 여기에는 몇 가지 조치가 수반되었습니다:

  • 홍수와 가뭄에 대한 조기 경보와 대비를 담당하고, 물이 균형 있게 배분되도록 하는수자원 관리 위원회를 설립하여 수자원 유지 구조를 책임지고, 홍수와 가뭄에 대한 조기 경보와 대비를 수행합니다. 이 위원회는 또한 더 광범위한 경관 관리 프로그램, 정부 및 NGO와도 연계합니다.
  • 농경지에 들어오는 동물과 목초지를 침범하는 농장을 둘러싼 잠재적 갈등을 줄이기 위해 목축업공동체를 위한 이동 경로 경계 설정.
  • 생계 활동을 유지하고 장기적으로 지속적인 서비스를 제공하기 위해농업(종자 은행) 및 가축 약품에 대한 회전 기금을 설립합니다.

Eco-DRR 프로젝트는 같은 와디를 따라 거의 같은 시기에 시행된 북다르푸르의 와디 엘-쿠 집수 관리(WEK) 프로젝트라는 UNEP의 또 다른 대규모 이니셔티브를 보완했습니다. WEK 프로젝트는 효과적이고 포용적인 자연 자원 관리가 자연 자원에 대한 관계를 개선하여 평화 구축에 기여하고 분쟁에 영향을 받는 지역사회의 생계를 개선하는 데 얼마나 도움이 되는지 보여줍니다.

천연자원 거버넌스는 관련 지역사회의 요구를 파악하고 대책을 성공적으로 이행하기 위해 이해관계자와의 대화가 필요합니다. 또한 필요한 당국(예: 기술 지원 및 재원 마련을 위해 물 관리 위원회와 정부 및 NGO를 연결하고, 철새 이동 경로 경계를 설정하기 위해 정부 및 모든 관련 이해관계자를 참여시키는 것)을 참여시키면 프로젝트의 지속 가능성을 보장하는 데 도움이 됩니다. 이러한 활동이 다른 프로젝트(예: WEK 및 기타 프로젝트)를 통해 복제되도록 하는 것도 중요합니다. 실제로 철새 이동 경로의 경계는 10km에서 총 120km의 경로로 확장되었습니다.

현장 개입

현장 개입은 다음과 같습니다:

  • 와디(회색 인프라)의 경작 및 녹화를 위한 수자원 구조물 복구
  • 지역사회 나무 양묘장 설립
  • 지역사회 재조림
  • 목초지 재파종
  • 이 지역의 협곡 침식 문제를 해결하기 위한 토양 침식 제어(현지 자재를 사용한 계단식 댐 및 체크 댐)

이 모든 작업은 지역사회의 참여로 이루어졌습니다. 여성 단체가 양묘장과 커뮤니티 숲을 관리합니다. 5개의 숲 중 4개의 숲은 양묘장의 묘목을 사용하여 조성되었으며, 한 마을의 자연림은 복원되어 가축 방목으로부터 보호되고 있습니다.

현지 커뮤니티는 현물 노동으로 상당한 기여를 한 현장 개입을 적극 수용했고, 이는 분명히 그들에게 도움이 되었습니다.

제한된 물 가용성과 어린 식물이 가뭄에 더 취약하기 때문에 올바른 생태계 기반 개입을 설계하는 것은 어려운 일이었습니다. 따라서 물 접근성과 생계 개선이 최우선 과제였습니다. 실제로 다른 방법으로 생계가 개선되지 않으면 심은 나무는 모두 베어질 것입니다. 따라서 회색 인프라와 녹색 인프라의 조합이 필요했습니다. 농업 생산량 개선과 함께 물 유지 구조를 복구하고, 더 취약한 토양의 압력을 제거하면서 경관을 다시 녹화하는 것입니다.

새로 심은 숲을 방목으로부터 보호하는 것이 항상 쉬운 일은 아니었습니다. 지역사회와 논의한 끝에 통제되지 않은 방목에 대한 경계를 위해 순환 모니터링 시스템을 구축하기로 합의했습니다. 향후 프로젝트에서는 최소한의 보호가 필요한 나무와 관목과 같은 임업 수종을 선택하면 도움이 될 수 있습니다.

파트너십 구축 및 커뮤니티 참여

지역 및 국가 차원에서 강력한 파트너십을 구축하고 지역 사회와 협력하는 것은 프로젝트의 실행과 전반적인 성공 및 지속 가능성을 위해 필수적입니다.

또한 지역 사회와 정부 기관을 연결하고 국가가 활동에 대한 공동 소유권을 확보하여 향후 필요한 지원을 정부에 요청할 수 있도록 하는 것이 필수적이었습니다.

UNEP는 프로젝트 지역에서 현지 이해관계자 및 지역 및 국가 실행 파트너와 오랜 기간 강력한 파트너십을 구축해 왔습니다.

수단과 같이 취약한 상황에서는 프로젝트의 성공을 위해 오랜 기간 파트너십을 유지하는 것이 필수적입니다.

지역 사회 기반 활동을 실행하는 동안, 프로젝트 활동은 일반적으로 자발적인 노력이 필요하기 때문에 지역 사회 차원의 프로젝트는 지역 사회 구성원들의 시간과 에너지를 가장 적게 요구해야 하며, 지역 사회의 일정에 맞는 적절한 활동 시기를 보장해야 한다는 것을 배웠습니다.

또한, 커뮤니티가 개입의 혜택에 대한 명확한 증거를 보게 되면 향후에도 유사한 활동을 스스로 실행하고 지속할 의지가 높아집니다. 직접적인 생계 혜택이 적은 개입은 충분한 대화와 인식 개선 캠페인이 필요합니다.

역량 강화

이는 DRC가 Eco-DRR과 IWRM 접근법을 모두 적용한 첫 경험이었기 때문에 시간이 지남에 따라 점진적으로 역량을 개발하고 강화하는 것이 매우 중요했습니다:

  • 인식 제고
  • 교육 및 워크숍
  • 현장 데모 현장에서의 체험 학습 활동;
  • 국내 및 지역 내 현장 방문 및 스터디 투어.

총 71회의 교육 및 워크숍이 진행되었습니다. 여기에는 총회(개회식 및 발표회), Eco-DRR 및 IWRM에 대한 국가 인식 제고 워크숍, IWRM 관련 워크숍, IWRM에서 Eco-DRR의 역할 및 실행 계획, 수문 기상 모니터링, 토양 침식 모니터링 및 홍수 위험 모델링 교육, 농림업 및 가치사슬 생산 교육, 토양 침식을 줄이기 위한 토양 손실 모니터링 및 생명 공학 교육이 포함되었습니다.

이 프로젝트는 현지 그룹 AUBR/L과 관련 국가 정부 부처 및 기타 파트너를 연계하는 것의 중요성을 강조했으며, 시간이 지나도 지속 가능한 작업이 될 수 있도록 역량을 구축했습니다.

이 프로젝트는 또한 새로운 파트너십을 구축하여 국가 및 지역 내 스터디 투어를 촉진했습니다.

역량 강화의 대부분은 현장 개입의 실행을 통한 '실행을 통한 학습'의 일환으로 현장에서 이루어졌습니다. 이는 현장 개입을 지원하기 위한 것이기도 하지만, 현지에서 오래 지속될 수 있는 현지 관리 시스템을 구축하기 위한 것이기도 했습니다. 따라서 프로젝트 실행 과정에서 파악된 요구사항에 따라 교육도 추가되었습니다. 예를 들어, 조림을 실행하는 방법뿐만 아니라 조림지에서 생산된 농산물을 판매하는 방법과 화재로 조림지가 소실된 후 산불 관리에 대한 역량도 구축해야 한다는 것이 확인되었습니다.