Lokaal | PANORAMA

Groene ruimten en corridors

Stedelijke groene corridor

Landeshauptstadt Stuttgart, Amt für Umweltschutz, Stadtklimatologie

Topografische structuren zoals beek- en weidevalleien zorgen voor natuurlijke groene gordels die tegelijkertijd voorkeursroutes voor ventilatie vormen, terwijl groene ruimten het stadsklimaat en de bescherming ervan ten goede komen:

Vegetatie heeft een belangrijk stabiliserend effect op de CO2-balans, koelt het gebied af en verbetert de luchtkwaliteit.
Groene ruimten dienen als 'place-keepers' en elimineren andere vormen van gebruik die een negatieve invloed kunnen hebben op de bescherming van het klimaat door potentiële emissies die relevant zijn voor het klimaat, zoals wegen of gebouwen.
Waar lagere en minder dichte begroeiing bestaat, bevorderen groene ruimten de ventilatie binnen bebouwde gebieden door koude lucht te genereren via thermisch geïnduceerde lokale windsystemen zoals grondwind en neerwaartse winden en fungeren zo als corridors voor frisse lucht. Dit vermindert de blootstelling aan vervuilende stoffen en voert de opeenhoping van hitte en thermische stress af, met name tijdens perioden van extreme hitte.
Waar de vegetatie hoger en dichter is, worden hoge windsnelheden tijdens stormen gebufferd. Bovendien speelt bos een belangrijke rol in de bescherming tegen bodemerosie als gevolg van hevige regenval en stormen.

Deze groene gebieden worden in Stuttgart beschermd en/of aangelegd via het bestemmingsplan.

Klimaat- en luchthygiënekaarten vormen een onmisbare technische basis voor de planning van groene corridors.

Veel juridische aspecten ondersteunen het behoud en de aanleg van groene ruimten en corridors, waaronder natuurbeschermingsverordeningen en de Duitse federale bouwwet die in 2004 werd herzien en nu voorzorgsmaatregelen voor milieubescherming vereist in stedelijke bestemmingsplannen en planningspraktijken.

Om natuurlijke groene corridors vrij te houden van aantasting door bebouwing is niet veel overtuigingskracht nodig, aangezien aspecten van landschaps- en natuurbehoud ook de argumenten voor stedelijke klimatologie ondersteunen. Deze gezamenlijke argumentatie kwam vooral naar voren in het debat over het behoud van de boomgaardwijk Greutterwald (Stuttgart-Weilimdorf).

Groene corridors en netwerken zijn belangrijker voor klimaatdoelstellingen dan kleine geïsoleerde groene ruimten, die door het zogenaamde "oase-effect" slechts een minimale invloed op afstand hebben op hun omgeving. Deze overweging doet echter niets af aan het belang van temperatuurdaling van alle vegetatiegebieden.

Implementatie

Lokaal

Klimaatatlas

Klimatopen

Landeshauptstadt Stuttgart, Amt für Umweltschutz, Stadtklimatologie

Kaart met frisse lucht

Landeshauptstadt Stuttgart, Amt für Umweltschutz, Stadtklimatologie

De klimaatatlas voor de regio Stuttgart werd gepubliceerd in 2008 en bestaat uit gestandaardiseerde klimaatbeoordelingen voor 179 steden en gemeenten in de regio Stuttgart. Het bevat relevante informatie en kaarten die nodig zijn voor de optimalisatie van het stadsklimaat, zoals regionale windpatronen, luchtvervuilingsconcentraties, temperatuur, enz.

Een belangrijk element van de atlas in termen van EbA-planning voor luchtstroming en koeling is een gebiedsclassificatie gebaseerd op de rol die verschillende locaties spelen in de luchtuitwisseling en koele luchtstroming in de regio Stuttgart. Deze is gebaseerd op topografie, bebouwingsdichtheid en -karakter, en voorziening van groene ruimte. De atlas onderscheidt op deze manier acht categorieën gebieden en voor elk daarvan worden verschillende planningsmaatregelen en aanbevelingen gegeven.

De planningsaanbevelingen zijn opgenomen in het "Klimaatboek voor stedelijke ontwikkeling online - Städtebauliche Klimafibel Online".

De atlas was gebaseerd op het eerdere werk op dit gebied dat sinds de jaren 1980 door de stad Stuttgart en de eigen afdeling stadsklimatologie (die sinds 1938 in de stad Stuttgart bestaat) werd uitgevoerd. In 1992 was er al een klimaatatlas gepubliceerd, waarop de huidige atlas is uitgebreid.

Kaarten zijn belangrijke hulpmiddelen voor planning en voor het communiceren van informatie aan relevante belanghebbenden. Ze zijn noodzakelijk om klimaat- en luchtkwaliteitsdoelen te bereiken.

Het onderzoek biedt belangrijke inzichten die gebruikt kunnen worden voor klimaatbescherming en de aanbevelingen zijn onder andere gericht op de transformatie van groene ruimte en vegetatie in de bebouwde stad en het behoud en herstel van natuurlijke vegetatie, inclusief het waarborgen van groene corridors.

Planningsfase

Beginfase

Documentatie en verspreiding van resultaten

Lokaal

Climate Atlas 1992

Climate Booklet for Urban Development Online

Capaciteitsopbouw voor een beter kustbeheer

Nationale training over ICZM en Eco-DRR

UNEP

Activiteiten voor capaciteitsopbouw waren onder andere:

Bewustmaking
Trainingen en workshops
Hands-on leeractiviteiten op de locaties in het veld
Ondersteuning van verbeterde gemeentelijke coördinatie
Veldbezoeken en studiereizen met de overheid en andere partners

Het project richtte zich op het versterken van de capaciteiten van actoren in het veld (lokale gemeenschapsorganisaties en de capaciteiten van de gemeentelijke overheid) om ecosysteemgerichte interventies uit te voeren.

Het project was er ook op gericht om het kustbeheer op gemeentelijk niveau en de capaciteit voor duurzaam kustbeheer te versterken door de oprichting van een gemeentelijke coördinatierondetafel, trainingen en ondersteuning.

Op nationaal niveau waren de inspanningen voor capaciteitsopbouw gericht op het vergroten van het nationale bewustzijn van het belang van de 'ridge-to-rif'-benadering voor risicobeperking bij rampen en aanpassing aan de klimaatverandering en de noodzaak van duurzaam beheer van kustgebieden.

Door samen te werken met organisaties uit de lokale gemeenschappen wordt de training in deze praktische veldinterventies en het onderhoud ervan verbeterd.

Bovendien dienen veldactiviteiten als een ingang om ecosysteemgerichte activiteiten te promoten binnen het kader van kustbeheer op nationaal niveau en om het nationale bewustzijn van kust- en mariene kwesties te vergroten.

De beperkte technische capaciteiten en middelen op gemeentelijk niveau vormden een uitdaging. De introductie van een participatieve dialoog via de gemeentelijke coördinatierondetafel was nuttig, vooral voor maatschappelijke organisaties, die een directere toegang en betrokkenheid kregen bij de gemeentelijke planning en besluitvorming. Het stelde het gemeentebestuur ook in staat om een meer zichtbare rol op zich te nemen in het beheer van het kustgebied. Afwezigheid en wisselingen in het gemeentebestuur maakten het echter ook moeilijk om de training te verankeren en langdurige capaciteit op te bouwen binnen lokale overheidsinstellingen. Een van de lessen van het project was om nauw samen te werken met het meer permanente, technische personeel van het gemeentebestuur en hun capaciteiten en betrokkenheid bij het project te versterken. Daarnaast bouwde UNEP partnerschappen en overeenkomsten op met verschillende overheidsinstanties om de lokale politieke instabiliteit en het gebrek aan continuïteit te beheersen.

Volledig

Lokaal

Nationaal

Aanpak van richel tot rif

Terrassysteem om bodemerosie te verminderen

UNEP

De 'ridge to reef'-aanpak is gericht op een holistische interventie voor de bescherming van het kustgebied door de aantasting van het milieu in het hoogland ('ridge') aan te pakken die de kustecosystemen beïnvloedt via sedimentatie, door de kustlijn te herstellen en de mariene ecosystemen ('reef') te beschermen, waardoor stormvloeden en overstromingen aan de kust en in het binnenland worden beperkt en de blootstelling en kwetsbaarheid van mensen voor deze gevaren wordt verminderd. Tegelijkertijd wordt ernaar gestreefd om directe voordelen op het gebied van levensonderhoud te bieden aan de beoogde huishoudens en belanghebbenden bij het project.

Hooglanden: Erosie in berggebieden verminderen door
- verbeterd bodembeheer van 6,5 ha duurzame vetiverproductie, waardoor ook de economische baten toenemen.
- Oprichting van boomkwekerijen met een capaciteit van 137.000 zaailingen van kust-, bosbouw- en fruitbomen;
- 25.380 bomen geplant op 137 ha nabij rivieroevers om erosie en sedimentatie op het hoogland te verminderen.
Kust: Creëren van natuurlijke kustbuffers door herbegroeiing van 3,82 ha kustgebied (0,66 ha in riviermondingen en 3,2 ha in kustlijnen).

Zee: Veerkrachtige en duurzame visserij creëren door de vereniging van vissers in Port Salut te versterken en tegemoet te komen aan een aantal van hun behoeften om de kustvisserij te verminderen.

Het project bouwde voort op UNEP's aanwezigheid en lopende activiteiten in het zuidelijke departement van Haïti, zoals het Côte Sud-initiatief.

De ecosysteemgerichte interventies in Port Salut zijn ontworpen om meerdere voordelen op te leveren voor het levensonderhoud, naast risicovermindering bij rampen en aanpassing aan klimaatverandering. Zo kan een duurzamere vetiverteelt producten van hogere kwaliteit opleveren die het inkomen verhogen.

De herbegroeiing en herbebossing langs rivieren en kustgebieden werd gemonitord. In het hoogland vond veel herbebossing plaats op privégrond en werden landeigenaren opgeleid en kregen ze technische ondersteuning. Uit de monitoring bleek dat 75% van de zaailingen in die gebieden overleefden. In de gemeenschappelijke kustgebieden was het overlevingspercentage echter 57%. Er vonden een aantal veldbezoeken plaats om de redenen hiervoor vast te stellen en om de nodige stappen te zetten voor adaptief beheer en verbeterde praktijken in de toekomst. Deze stappen omvatten bewustmaking om meer bescherming van de zaailingen door de gemeenschap te katalyseren en het verbeteren van de planttechnieken.

Het project investeerde in het versterken van gemeenschapsorganisaties (vetiverboeren en vissers) als een belangrijk mechanisme voor het uitvoeren van projectactiviteiten. Dit was effectief in Haïti omdat het een belangrijke kwetsbaarheid van vetiverboeren en vissers aanpakt. Deze gemeenschapsorganisaties hebben echter nog steeds duurzame steun nodig voor capaciteitsontwikkeling.

Implementatie

Lokaal

Basislijnbeoordelingen

De balans opmaken van ontbossing

UNEP

Er werden veldonderzoeken uitgevoerd om de omvang van mariene en terrestrische ecosystemen in kaart te brengen, een ecologische basis te ontwikkelen en gebieden en maatregelen voor ecosysteemgerichte interventies te identificeren. Veldonderzoeken identificeerden ook locaties van infrastructuur die blootgesteld is aan rivieroverstromingen. Teledetectie en GIS-modellering leverden aanvullende gegevens en werden gebruikt om de blootstelling van de bevolking aan stormvloeden en overstromingen onder de huidige en toekomstige omstandigheden te beoordelen. Het InVest-model voor kwetsbaarheid van de kust werd gebruikt om de blootstelling van de kust in verschillende scenario's voor ecosysteembeheer te beoordelen.

Er werd ook een plannings- en haalbaarheidsstudie voor kustherstel uitgevoerd.

De Audubon Society of Haiti en Reef Check hebben geholpen bij het uitvoeren van veldonderzoeken en het ontwikkelen van de planning en haalbaarheidsstudie.

De relatief lage gegevensvereisten van het InVest-model en het feit dat het rekening houdt met zowel de geofysische als de ecologische kenmerken van het gebied bij het meten van de blootstelling van de kust maken het InVest-model zeer geschikt voor EbA/Eco-DRR-planning en voor landen met weinig gegevens.

De resultaten van het InVest-model kwamen overeen met waargenomen blootstellingspatronen. Zo waren gebieden die volgens het model momenteel in hoge mate blootgesteld zijn aan kustgevaren in feite enkele van de gebieden die het zwaarst getroffen werden door orkaan Sandy in 2012. De resultaten wijzen ook op het belang van bescherming en herstel van ecosystemen die gevaren beperken, zodat ze op hun beurt de gemeenschap kunnen beschermen. Afhankelijk van de omstandigheden bieden ecosystemen echter niet altijd de beste of volledige bescherming. De resultaten kunnen daarom niet worden gebruikt om een beste oplossing voor te schrijven, maar benadrukken alleen de afwegingen en mogelijke resultaten van verschillende beheersbeslissingen voor ecosystemen, vooral omdat het model geen uitgebreide analyse biedt.

Lokale en nationale capaciteitsopbouw

Eco-DRR-workshop in El Fasher

UNEP

Het project investeerde aanzienlijk in capaciteitsopbouw op lokaal en nationaal niveau door middel van bewustmaking over EbA/Eco-DRR, praktische leeractiviteiten in het veld en opleidingsworkshops. Het project zorgde ervoor dat bij alle activiteiten vrouwen werden opgeleid.

De lokale capaciteitsopbouw was voornamelijk gericht op de vijf dorpen waar de interventies plaatsvonden, maar er waren ook vertegenwoordigers bij betrokken van dorpen die betrokken waren bij het opschalen van de projectinterventies naar een groter gebied van de wadi in het stroomopwaartse deel. Bewustmaking bevordert de dialoog over droge landecosystemen en rampenrisicobeheer.

Er werden landbouwvoorlichters (2 in elk dorp) opgeleid omdat de overheid slechts in beperkte mate in de dorpen aanwezig was om landbouwvoorlichtingsdiensten te verlenen. Bovendien werden acht gezondheidswerkers voor dieren, ook wel "paravets" genoemd, opgeleid in het houden van dieren, behandeling, diergeneesmiddelen, voeding en vaccinatie, door middel van theoretische en praktische sessies. De "paravets" hielden ook toezicht op de opnieuw ingezaaide weidegebieden.

Er werden ook een nationale en een staatsopleiding over Eco-DRR georganiseerd.

Het grootste deel van de capaciteitsopbouw vond plaats in het veld, als onderdeel van "al doende leren" door het uitvoeren van veldinterventies zoals het opzetten en beheren van kwekerijen, het doorzaaien van rangelandsgebieden en herbebossing.

Lokale capaciteitsopbouwtrainingen voor gemeenschappen verbeteren de kans op continuïteit in het beheer van veldinterventies.

De workshop op staatsniveau gaf de aanzet tot een reeks dialogen in Noord-Darfur over het belang van het oprichten van een forum dat dient als platform voor beheer van natuurlijke hulpbronnen dat zowel inclusief is als rekening houdt met watergerelateerde risico's. Het organiseren van dergelijke trainingen op nationaal en staatsniveau helpt bij het mainstreamen van op ecosystemen gebaseerde maatregelen in nationale beleidslijnen en programma's. IWRM werd zelfs gezien als een belangrijke maatregel om rampenrisico's te verminderen en je aan te passen aan klimaatverandering en weersextremen. IWRM werd inderdaad aangemerkt als een belangrijke maatregel om rampenrisico's te verminderen en zich aan te passen aan klimaatverandering en weersextremen, wat werd weerspiegeld in de Nationale Actieagenda die het belangrijkste resultaat was van de nationale training.

Volledig

Lokaal

Nationaal

Beheer van natuurlijke hulpbronnen

Afgebakende route

UNEP

Het project was gericht op het verbeteren van het bestuur van land en watervoorraden op gemeenschapsniveau om de gemeenschap weerbaarder te maken tegen watergevaren en duurzaam beheer van droge gebieden te bevorderen. Dit omvatte verschillende maatregelen:

Oprichting van een comité voor waterbeheer dat verantwoordelijk is voor de waterretentiestructuur, voor vroegtijdige waarschuwing en paraatheid voor overstromingen en droogte; en voor het garanderen dat water evenredig wordt verdeeld. Het comité onderhoudt ook contacten met bredere landschapsbeheerprogramma's en de overheid en NGO's.
Afbakening van de migratieroute voor gemeenschappen van veehouders om potentiële conflicten te verminderen over dieren die landbouwgrond binnenkomen en boerderijen die landbouwgrond binnendringen.
Oprichting van revolverende fondsen voor landbouw (zaadbank) en veegeneesmiddelen om de bestaansactiviteiten te ondersteunen en blijvende diensten te verlenen op de langere termijn.

Het Eco-DRR-project vormde een aanvulling op een ander groter initiatief van UNEP, bekend als het Wadi El-Ku stroomgebiedbeheerproject (WEK-project) in Noord-Darfur, dat langs dezelfde wadi en ongeveer op hetzelfde moment werd uitgevoerd. Het WEK-project laat zien hoe effectief en inclusief beheer van natuurlijke hulpbronnen de verhoudingen over natuurlijke hulpbronnen kan verbeteren en zo bijdraagt aan vredesopbouw en het verbeteren van de bestaansmiddelen van door conflicten getroffen gemeenschappen.

Het beheer van natuurlijke hulpbronnen vereist een dialoog met belanghebbenden om de behoeften van de betrokken gemeenschappen te begrijpen en voor een succesvolle uitvoering van de maatregelen. Bovendien helpt het om de duurzaamheid van het project te garanderen als de nodige autoriteiten erbij worden betrokken (bijv. door het waterbeheercomité te koppelen aan de overheid en NGO's voor technische bijstand en financiering; en door de overheid en alle relevante belanghebbenden te betrekken bij de afbakening van de migratieroute). Het is ook belangrijk dat deze activiteiten door andere projecten worden herhaald (bijv. WEK en andere projecten). De afbakening van de migratieroute werd uitgebreid van 10 km tot een totale route van 120 km.

Implementatie

Lokaal

Subnationaal

Veldinterventies

Kwekerij in Wad Kota

UNEP

De veldinterventies waren:

Herstel van een waterstructuur voor meer teelt en vergroening van de wadi (grijze infrastructuur)
Oprichting van boomkwekerijen voor de gemeenschap
Herbebossing door de gemeenschap
Doorzaaien van grasland
Beheersing van bodemerosie om het probleem van geulerosie in het gebied aan te pakken (door middel van terrassen en dammen met plaatselijk materiaal).

Alle werkzaamheden zijn uitgevoerd met deelname van de gemeenschap. Vrouwengroepen beheren de boomkwekerijen en gemeenschapsbossen. Vier van de vijf bossen zijn aangelegd met zaailingen uit de kwekerij, terwijl het natuurlijke bos in één dorp is hersteld en wordt beschermd tegen begrazing door vee.

Er was een sterke acceptatie door de lokale gemeenschap, die een substantiële bijdrage leverde in de vorm van arbeid in natura voor de veldinterventies, waar ze duidelijk baat bij hadden.

Het ontwerpen van de juiste ecosysteemgerichte interventies was een uitdaging vanwege de beperkte beschikbaarheid van water en omdat jonge vegetatie kwetsbaarder is voor droge periodes. Toegang tot water en het verbeteren van de bestaansmiddelen waren daarom de prioriteiten. Alle geplante bomen zouden immers worden omgehakt als de bestaansmiddelen niet op een andere manier zouden worden verbeterd. Een combinatie van grijze en groene infrastructuur was dus noodzakelijk. Het herstellen van een waterretentiestructuur in combinatie met het verbeteren van de landbouwopbrengsten en vervolgens het opnieuw vergroenen van het landschap, waarbij de druk op de meer kwetsbare bodems wordt weggenomen.

Het was niet altijd gemakkelijk om de nieuw aangeplante bossen te beschermen tegen begrazing. Na overleg met de gemeenschap werd overeengekomen om een roulerend bewakingssysteem op te zetten om te waken tegen ongecontroleerde begrazing. Toekomstige projecten zouden baat kunnen hebben bij het selecteren van boomsoorten die minimale bescherming nodig hebben, bijvoorbeeld onsmakelijke bomen en struiken.

Implementatie

Lokaal

Bouwen aan partnerschappen en maatschappelijke betrokkenheid

Consensusvorming

UNEP

Het opbouwen van sterke partnerschappen op lokaal en nationaal niveau en het samenwerken met de lokale gemeenschap is essentieel voor de implementatie en het algehele succes en de duurzaamheid van het project.

Verder was het essentieel om de lokale gemeenschappen in contact te brengen met overheidsinstanties en ervoor te zorgen dat de staat mede-eigenaar wordt van de activiteiten, zodat eventuele toekomstige steun kan worden gezocht bij de overheid.

UNEP had sterke, langdurige partnerschappen (met lokale belanghebbenden en lokale en nationale uitvoeringspartners) in het projectgebied.

In een fragiele context zoals in Soedan zijn langdurige partnerschappen van vitaal belang voor het succes van het project.

Tijdens de implementatie van activiteiten op gemeenschapsniveau werd geleerd dat projecten op gemeenschapsniveau zo min mogelijk tijd en energie moeten vragen van de leden van de gemeenschap en moeten zorgen voor de juiste timing van de activiteiten zodat ze aansluiten bij de agenda van de gemeenschappen, aangezien projectactiviteiten over het algemeen vrijwilligerswerk vereisen.

Als gemeenschappen bovendien duidelijk bewijs zien van de voordelen van de interventies, zijn ze eerder bereid om soortgelijke activiteiten in de toekomst zelf uit te voeren en voort te zetten. Interventies die minder directe voordelen voor het levensonderhoud laten zien, vereisen een goede dialoog en bewustmakingscampagnes.

Capaciteitsopbouw

Atelier hydro mesure debit technique sel dissous

UNEP

Aangezien dit de eerste ervaring van de DRC was in het toepassen van zowel de Eco-DRR- als de IWRM-benadering, was het van cruciaal belang om in de loop van de tijd geleidelijk capaciteiten te ontwikkelen en te versterken, wat het volgende inhield:

Bewustmaking;
training en workshops;
praktische leeractiviteiten op de demonstratiesites in het veld;
veldbezoeken en studiereizen zowel in het land als in de regio.

Er waren in totaal 71 trainingen en workshops. Deze bestonden uit algemene bijeenkomsten (opstart en presentatie); nationale bewustmakingsworkshops over Eco-DRR en IWRM; workshops met betrekking tot IWRM, de rol van Eco-DRR in IWRM en actieplanning; opleidingen over hydro-meteorologische monitoring, monitoring van bodemerosie en modellering van overstromingsrisico's; opleidingen over agroforestry en waardeketenproductie; en opleidingen over monitoring van bodemverlies en bio-engineering om bodemerosie te verminderen.

Het project benadrukte het belang van het verbinden van de lokale groep AUBR/L met de relevante ministeries van de nationale overheid en andere partners, wier capaciteit ook werd opgebouwd zodat het werk duurzaam is in de loop van de tijd.

Het project creëerde ook nieuwe partnerschappen die studiereizen in het land en in de regio mogelijk maakten.

Een groot deel van de capaciteitsopbouw vond plaats in het veld, als onderdeel van het "al doende leren" door de uitvoering van de veldinterventies. Hoewel deze bedoeld waren om interventies in het veld te ondersteunen, waren ze ook bedoeld om lokaal beheerde systemen op te zetten die langdurig zouden zijn. Daarom werden er ook trainingen toegevoegd op basis van de behoeften die tijdens de uitvoering van het project werden vastgesteld. Er werd bijvoorbeeld vastgesteld dat er ook capaciteit moest worden opgebouwd voor de verkoop van producten uit agroforestry (niet alleen voor de implementatie van agroforestry) en voor bosbrandbeheer nadat een brand een herbebossingssite had verwoest.