희망의 목소리: 영토에서 온 목소리
IIAP
보호 지역을 공공 정책, 도구 및 영토 계획에 통합하기: 거버넌스, 갈등 관리, 개발 및 자연과의 화해를 위한 전략.
전체 솔루션
토지 이용 계획에서 보호 구역 관리 접근 방식
Gisela Paredes-Leguizamón
보호지역 계획이 명확하게 표현되고 국가 및 부문별 개발을 위한 공공 정책 결정자에게 영향을 미치기 위해 어떤 전략을 사용할 수 있습니까? 2011년에 저는 사회-생태적 갈등을 관리하고 인류 복지에 기여하기 위한 전략으로 토지 이용 계획 수단에서 보호 지역을 상호 보완적이고 시너지 효과를 내는 통합을 모색하는 연구/체계적 행동을 시작했습니다. 2012년부터 지속적으로 개발된 정치, 기술 및 교육 전략의 결과로 일반 토지 관리 정책에 보호지역 통합, 토지 관리 계획 수립에 공원 레인저, 지역사회, 환경 당국, 기관 간 기구 및 토지 관리 역량 강화, 아르헨티나와의 경험 교환 및 잠비아, 탄자니아, 베트남 및 콜롬비아의 IUCN 프로젝트 참여 등의 성과를 거두었습니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
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컨텍스트
해결 과제
영토 현실(도시, 생태, 사회문화, 경제)에 대한 파편화된 패러다임은 파편화된 지식과 관리의 분산을 낳았으며, 이는 자연 보존이나 지역사회의 복지를 달성하지 못했습니다. 학제 간 지식의 발전, 지식의 대화, 영토에 대한 통합적 비전은 더 이상 미룰 수 없으며, 우리 자신을 자연의 존재로 인식하는 것도 마찬가지입니다. 생물다양성 관리나 도시 계획 과정에서 경관이 영토와 동일하지 않다는 것을 이해하는 것은 기본이며, 이를 통해 권리 기반 접근 방식(자연, 환경 집단, 존엄한 삶)에서 다각적인 영토 관리로 나아갈 수 있을 것입니다. 생물다양성 보전과 자연 다양성이 영토 개발의 기둥으로 이해되고, 다양한 부문의 기여를 통해 보전 자금을 조달하며, 역량 강화에 기여할 수 있도록 공공 정책에 영향을 미칩니다.
위치
콜롬비아
남미
프로세스
프로세스 요약
보호 지역을 토지 이용 계획에 통합하는 이니셔티브는 다음과 같은 필요성에 대응합니다:
1. 동일한 영역에서 적용되는 계획 도구(환경, 민족, 토지 이용 계획 및 부문별)의 조화를 발전시키기 위해.
2. 갈등을 예방하고 관리하는 데 기여합니다.
3. 민족별 계획 도구와 다양한 수준의 생물다양성을 인정하는 다규모, 다이해관계자 접근 방식입니다. 다단계 공공 정책의 관리에 기여합니다.
빌딩 블록
생물다양성의 효과적인 영토 관리를 위한 접근 방식 간의 시너지 효과와 상호 보완성
사회, 경제, 환경, 문화적 측면에서 사회가 직면한 문제를 해결하기 위해 글로벌 차원에서 다양한 의제(권리, 생태계, 도시-지역, 재난 예방 및 위험 관리, 기후 변화 등)에 대해 각 국가가 채택하고 가입한 약속이 있습니다. 다음 중 생물다양성과 사회 통합의 효과적인 영토 관리에 적합한 접근 방식은 무엇인가요? 모두입니다. 영토의 현실은 다양하고 복잡하며 매우 구체적인 문제와 잠재력을 가지고 있기 때문에 사회 환경적 갈등을 예방 및 관리하고 자연과 인간의 복지를 보존하는 데 진전을 이루기 위해 사회 및 제도적 행위자들의 협력적이고 동시적이며 상호 보완적인 다규모의 작업이 계획 도구에서 제안된 조치를 조율하고 실행하는 방식으로, 식별된 요구에 대응하는 방식으로 필요합니다.통합적이고 적절한 방식으로 영토를 관리하려면 권리, 생태계, 도시-농촌, 위험 관리 및 기후 변화 접근법을 결합하는 것이 필요합니다.
활성화 요인
센다이 프레임워크 약속, 생물다양성 협약, 기후변화 협약, 신도시 의제, ILO 169호 협약 비준, 준수. 건전한 제도 및 시스템: 재난 예방 및 대응, 위험 관리, 국가 환경, 보호 지역, 기후 변화, 도시. 지식과 경험을 갖춘 직원. 2012년부터 콜롬비아 토지관리위원회의 특별 기관 간 위원회 존재. 국립공원, 환경 당국, 민족 공동체 및 부문 간의 협약이 존재합니다.
교훈
콜롬비아는 다양한 개념의 영토가 공존하는 다영토 국가입니다: 국가(단일 공화국, 영토 단위로 분권화되어 주권을 행사하는 국가), 토착 민족(115개 민족이 있으며 각 민족은 조상, 기원, 우주관, 어머니 지구와의 관계를 통합하고 있음), 조상, 자연, 강, 바다가 연대 행동을 결정하는 흑인, 아프로콜롬비아, 팔렌케로 및 라이잘 공동체, 생태계와 문화가 국가의 정치-행정 경계를 넘어서는 국경 영토 등이 있습니다. 영토 거버넌스는 정당성, 프로세스 간의 시너지, 거버넌스, 공공 정책의 관련성, 참여, 지식의 대화, 좋은 삶을 위한 거버넌스(보호 지역, 물, 천연자원, 식량) 간의 대화를 필요로 합니다. 환경, 민족, 농민, 도시 및 농촌 계획은 실행 가능한 영토를 달성하기 위해 반드시 대화해야 합니다. 공동 리더십, 동맹, 환경 당국, 연구자, 학계, 지역 단체, 지역 사회 지도자, 기관 부문 간의 협력 작업.
토지 이용 계획 도구의 생물 다양성
보호 지역과 사회 생태계의 계획이 실현 가능하려면 토지 이용 계획 수단에 영향을 미쳐야 합니다.
활성화 요인
자연 보존 관리, 위험 관리 및 공중 보건에 토지 이용 계획을 포함시키는 것은 이미 언급된 바 있습니다.
교훈
1) 생태계 계획과 토지 이용 계획은 동의어가 아니며, 2) 생태계는 영토와 동일하지 않습니다.
모든 토지 이용 계획은 환경적이어야 합니다.
보호 지역을 토지 이용 계획에 통합하려면 영토에 대한 통합 비전과 분석이 필요하기 때문에 생태계 관절, CBD 프로그램, 유네스코, 물론 민족 및 지역 사회의 영토에 대한 열망, 비전 및 자체 형태의 개념 및 규제 관리에 기여하고 식별되어야합니다.
영향
공공 정책 옹호 및 기관 간 기구 참여: 콜롬비아의 일반 토지 관리 정책, 부서별 지침에 보호 지역 포함, 2017-2019년 토지 관리 위원회 기술 사무국 조정, 2012년부터 DNP가 조정하는 토지 관리 위원회 특별 기관 간 위원회 위원 및 콜롬비아 해양위원회가 이끄는 연안 해양 영토 통합 관리 위원회의 위원으로 활동. 8개의 시범 사례 구조화: 30개 이상의 기관의 지원을 받아 보호 지역을 공공 정책에 통합하기 위한 교훈, 권장 사항 및 방법론을 생성했습니다. 사회 및 제도적 행위자, 부문의 역량 강화 , 아르헨티나, 우루과이와의 경험 교환. 2021년 콜롬비아 오리노코 협력 라노스, 산토 토마스 및 국립공원 대학에서 디플로마 취득. 태평양환경연구소와 함께 생물지리학 초코에서 기관 간 상설 제안 대화 및 디플로마 과정을 개발합니다. 국제적 제휴: 2014~2018년 베트남, 탄자니아, 잠비아, 콜롬비아에서 "생물다양성협약 전략 계획의 이행과 기후 변화에 대한 생태계의 회복력 증진을 위한 통합 토지 이용 계획" 프로젝트를 IUCN과 함께 개발했습니다.
수혜자
지역 커뮤니티
민족 커뮤니티
시민 사회
학계
지방, 하위 국가, 중앙 정부
국경을 넘는 정책 입안자
파트너
생산적 부문
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 6 - 깨끗한 물과 위생
SDG 10 - 불평등 감소
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 13 - 기후 행동
SDG 14 - 물속에서의 삶
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 16 - 평화, 정의, 강력한 제도
스토리
60년 이상의 자연 보호 전통을 가진 생물 다양성, 다민족, 다문화, 해안 해양 및 지역 국가인 이 나라에서 10년 동안 일부 공원 레인저, 학자, 흑인, 원주민, 농민 공동체 지도자, 연구원, 학자, 시민 사회, 국가 기관 및 협력 파트너는 모든 형태의 삶이 가능한 평화로운 포용적 영토를 신뢰하고 믿고 기여하고 꿈꾸는 위험을 감수했습니다. 이들은 공동 학습의 여정을 시작하여 자연, 영토, 생산 부문이 어떻게 대화를 위한 공간을 창출하고 영토 계획에 대한 맥락화된 공공 정책 수립에 적극적이고 다양한 규모의 참여를 이끌어낼 수 있는지 이해하기 위해 노력했습니다. 우리는 환상적인 풍경을 여행하며 지역사회와 자연 보호를 위해 싸우는 혈혈단신 영웅들, 영토를 위해 헌신한 공무원, 무력 분쟁의 희생자, 용서하고 화해를 외치는 환경 보호자, 경청하고 배우는 엄격한 학자, 흔들리지 않는 신비주의를 가진 공원 관리원 등을 만났습니다. 모두가 다양성 속에서 하나가 되어 모두를 위한 더 나은 세상을 위해 헌신합니다. 과거에 있었던 사람들, 현재에 있는 사람들, 그리고 앞으로 다가올 사람들에게 존경과 찬사와 감사의 마음을 담아 헌정합니다.
