Umudun sesi: bölgeden
IIAP
Korunan alanların kamu politikalarına, araçlarına ve bölgesel planlamaya entegre edilmesi: yönetişim, çatışma yönetimi, kalkınma ve doğa ile uzlaşma için bir strateji.
Tam Çözüm
Arazi kullanım planlamasında korunan alan yönetimi yaklaşımları
Gisela Paredes-Leguizamón
Korunan alanların planlamasının devlet ve sektörel kalkınma için kamu politikalarının karar vericilerine eklemlenmesini ve onları etkilemesini sağlamak için hangi strateji kullanılabilir? 2011 yılında, sosyo-ekolojik çatışmaların yönetimi ve insan refahına katkı için bir strateji olarak, korunan alanların arazi kullanım planlama araçlarına tamamlayıcı ve sinerjik entegrasyonunu amaçlayan bir araştırma/sistematik eylem başlattım. 2012'den bu yana sürekli olarak geliştirilen politik, teknik ve eğitim stratejisinin bir sonucu olarak, korunan alanların Genel Arazi Yönetimi Politikasına entegrasyonu, Park Korucularının, toplulukların, çevre yetkililerinin arazi yönetim planlarının oluşturulmasına çok ölçekli katılımı, kurumlar arası organlar ve arazi yönetimi kapasitelerinin güçlendirilmesi, Arjantin ile deneyim alışverişi ve IUCN projesi Zambiya, Tanzanya, Vietnam, Kolombiya'ya katılım sağlandı.
Son güncelleme: 30 Sep 2025
64 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Bölgesel gerçekliğin parçalanmış paradigmalarından (kentsel, ekolojik, sosyo-kültürel, ekonomik) evrimleşmek, parçalanmış bilgi ve yönetim dağınıklığı yaratmış, bu da ne doğanın korunmasını ne de toplulukların refahını sağlamıştır. Disiplinler ötesi bilgi, bilgi diyaloğu ve bölgenin bütüncül vizyonunda ilerlemenin yanı sıra kendimizi doğanın varlıkları olarak tanımak da ertelenemez. Biyoçeşitliliğin yönetiminde veya kentsel planlama süreçlerinde peyzajın bölge ile aynı şey olmadığını anlamak esastır; bu, hak temelli bir yaklaşımla (doğa, çevresel kolektifler, onurlu yaşam) çok ölçekli bölgesel yönetime doğru ilerlememizi sağlayacaktır. Biyoçeşitliliğin korunması ve doğal çeşitliliğin bölgesel kalkınmanın temel direkleri olarak anlaşılması, korunmalarının farklı sektörlerin katkılarıyla finanse edilmesi ve kapasite geliştirilmesine katkıda bulunulması için kamu politikalarını etkilemek.
Konum
Kolombiya
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Korunan alanların arazi kullanım planlamasına entegre edilmesi girişimi aşağıdaki ihtiyaçlara cevap vermektedir:
1. Aynı bölgede uygulanan planlama araçlarının (çevresel, etnik, arazi kullanım planlaması ve sektörel) uyumlaştırılmasında ilerleme kaydetmek.
2. Çatışmaların önlenmesine ve yönetilmesine katkıda bulunur
3. Etnik planlama araçlarını ve biyoçeşitliliğin farklı seviyelerini tanıyan çok ölçekli, çok paydaşlı bir yaklaşımdır. Çok düzeyli kamu politikalarının yönetimine katkıda bulunur.
Yapı Taşları
Biyoçeşitliliğin etkin bölgesel yönetimine yönelik yaklaşımlar arasındaki sinerji ve tamamlayıcılık
Toplumun sosyal, ekonomik, çevresel ve kültürel açıdan karşılaştığı zorlukları ele almak için, küresel düzeyde taahhütler kabul edilmiş ve her biri belirli müdahale yaklaşımlarına (haklar, ekosistem, kentsel-bölgesel, afet önleme ve risk yönetimi ve/veya iklim değişikliği) sahip farklı gündemlerde Devletler tarafından taahhüt edilmiştir. Bu yaklaşımlardan hangisi biyolojik çeşitliliğin etkili bölgesel yönetimi ve sosyal içerme için uygundur? Hepsi. Bölgelerin gerçekliği çeşitli, karmaşık ve çok özel sorunlara ve potansiyellere sahiptir; bu da planlama araçlarında önerilen eylemlerin belirlenen ihtiyaçlara cevap verecek şekilde uyumlaştırılması ve uygulanması, sosyo-çevresel çatışmaların önlenmesi ve yönetilmesi ve doğanın ve insan refahının korunmasında ilerleme kaydedilmesi için sosyal ve kurumsal aktörlerin işbirliğine dayalı, eşzamanlı, tamamlayıcı ve çok ölçekli çalışmasını gerektirir.Bölgelerin entegre ve ilgili bir şekilde yönetilmesi için haklar, ekosistem, kentsel-kırsal, risk yönetimi ve iklim değişikliği yaklaşımlarının birleştirilmesi gereklidir.
Etkinleştirici faktörler
Onay, Sendai Çerçeve taahhütlerine uyum, Biyoçeşitlilik Sözleşmesi, İklim Değişikliği Sözleşmesi, Yeni Kentsel Gündem, ILO Sözleşmesi 169. Sağlam Kurumsallık ve Sistemler: Afet Önleme ve Müdahale ve Risk Yönetimi, Ulusal Çevre, Korunan Alanlar, İklim Değişikliği, Şehirler. Bilgi ve deneyim sahibi personel. 2012'den beri Kolombiya Arazi Yönetimi Komisyonu'nun Kurumlar Arası Özel Komitesi'nin varlığı. Milli Parklar, çevre yetkilileri, etnik topluluklar ve sektörler arasında anlaşmalar mevcuttur.
Çıkarılan dersler
Kolombiya, farklı toprak kavramlarının bir arada var olduğu çok bölgeli bir ülkedir: ulusal devlet (üniter cumhuriyet, egemenlik uyguladığı bölgesel birimlere ayrılmıştır); etnik yerli (her biri soy, köken, kozmovizyon, toprak ana ile ilişkiyi birleştiren 115 etnik grup vardır); ataların, doğanın, nehrin, denizin dayanışma davranışını belirlediği etnik siyah, Afro-Kolombiyalı, Palenquero ve Raizal toplulukları; ekosistemlerin ve kültürün ulusların siyasi-idari sınırlarını aştığı sınır bölgesi. Bölgesel yönetişim, yönetişim (korunan alanlar, su, doğal kaynaklar ve gıda) arasında meşruiyet, süreçler arasında sinerji, yönetişim, kamu politikası uygunluğu, katılım, bilgi ve iyi yaşam diyaloğu sağlamaya yönelik diyalog gerektirir. Yaşanabilir bölgeler elde etmek için çevresel, etnik, köylü, kentsel ve kırsal planlama diyalog içinde olmalıdır. Ortak liderlik, ittifaklar, çevre yetkilileri, araştırmacılar, akademi, bölgesel kuruluşlar, toplum liderleri, kurumsal sektörler arasında işbirliğine dayalı çalışma.
Arazi kullanımı planlama araçlarında biyoçeşitlilik
Korunan alanların ve sosyo-ekosistemlerin planlanmasının uygulanabilir olması için arazi kullanımı planlama araçları üzerinde bir etkisi olmalıdır.
Etkinleştirici faktörler
Arazi kullanım planlamasının doğa koruma yönetimi, risk yönetimi ve kamu sağlığına dahil edilmesinden daha önce bahsedilmişti.
Çıkarılan dersler
Bunlar eş anlamlı değildir: 1) arazi kullanım planlaması ile ekosistem planlaması, 2) ekosistem eşittir bölge değildir.
Tüm arazi kullanım planlaması çevresel olmalıdır.
Korunan alanları arazi kullanım planlamasına entegre etmek için, bölgenin bütüncül bir vizyonuna ve analizine sahip olmak gerekir, bu nedenle tanımlanmalı ve ekosistem eklemlenmesinin yönetimine, CBD programlarına, UNESCO'ya ve elbette etnik ve yerel toplulukların topraklarının özlemlerine, vizyonlarına ve kendi kavrama ve düzenleme biçimlerine katkıda bulunmalıdırlar.
Etkiler
Kamu politikalarında savunuculuk ve kurumlar arası organlara katılım: korunan alanların Kolombiya'nın Genel Arazi Yönetimi Politikasına, Departman Kılavuzlarına dahil edilmesi; 2017-2019 Arazi Yönetimi Komisyonu Teknik Sekreterliğinin koordinasyonu; 2012'den beri DNP tarafından koordine edilen Arazi Yönetimi Komisyonu Özel Kurumlar Arası Komitesi ve Kolombiya Okyanus Komisyonu liderliğindeki Kıyı Deniz Bölgesinin Entegre Yönetimi Komitesi üyeliği. Sekiz pilot vakanın yapılandırılması: 30'dan fazla kurumun desteğiyle, korunan alanların kamu politikalarına entegre edilmesi için çıkarılan derslerin, tavsiyelerin ve metodolojilerin oluşturulması. Sosyal ve kurumsal aktörlerin, sektörlerin kapasitelerinin geliştirilmesi, Arjantin ve Uruguay ile deneyim alışverişi. 2021 yılında Kolombiya Orinoco işbirliği Llanos, Santo Tomas ve Ulusal Parklar Üniversitelerinde Diploma. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico ile birlikte, Biyocoğrafik Chocó'da Kurumlar Arası Kalıcı Teklif Diyaloglarının ve diploma kurslarının geliştirilmesi. Uluslararası ittifaklar: IUCN ile 2014-2018 döneminde Vietnam, Tanzanya, Zambiya ve Kolombiya'da "Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi stratejik planının uygulanması ve ekosistemlerin iklim değişikliğine karşı direncinin artırılması için entegre arazi kullanım planlaması" projesinin geliştirilmesi.
Yararlanıcılar
Yerel topluluklar
Etnik topluluklar
Sivil toplum
Akademi
Yerel, alt ulusal, ulusal hükümetler
Sınır ötesi politika yapıcılar
Ortaklar
Üretken sektörler
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 10 - Eşitsizliklerin azaltılması
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 16 - Barış, adalet ve güçlü kurumlar
Hikaye
Doğa koruma alanında 60 yılı aşkın bir geleneğe sahip, biyolojik çeşitliliğe sahip, çok etnikli, çok kültürlü, deniz kıyısında ve bölgesel bir ülkede, on yıl boyunca bazı Park Korucuları, akademisyenler, siyah, yerli ve köylü toplulukların liderleri, araştırmacılar, akademisyenler, sivil toplum, devlet kurumları ve işbirliği ortakları, barış içinde, her türlü yaşamın mümkün olduğu kapsayıcı bir bölgeye güvenme, inanma, katkıda bulunma ve hayal etme riskini aldılar. Doğanın, bölgelerin ve üretken sektörlerin diyalog için nasıl alanlar yaratabileceğini ve bölgesel planlamaya ilişkin bağlamsallaştırılmış kamu politikalarının formülasyonunda aktif, çok ölçekli katılımın nasıl sağlanabileceğini anlamak için ortak bir öğrenme yolculuğuna çıktılar. Muhteşem manzaralar arasında seyahat ettik, toplumları ve doğanın korunması için mücadele eden etten kemikten kahramanlarla, toprakları için gömleklerini çıkaran kamu görevlileriyle, silahlı çatışmanın mağdurlarıyla, affeden ve uzlaşma için haykıran çevre savunucularıyla, dinleyen ve öğrenen titiz akademisyenlerle, sarsılmaz bir mistisizme sahip park korucularıyla tanıştık. Hepsi çeşitlilik içinde birleşmiş, kendimizi herkes için daha iyi bir dünyaya adamıştır. Saygı, hayranlık ve minnettarlıkla, geçmişte olanlara, şu anda olanlara ve gelecek olanlara adanmıştır.
