과나후아토 바히오 지역의 농업을 위한 천연자원 보존 및 지속 가능한 사용
전체 솔루션
생태적 관행과 좋은 수확량으로 생산된 빗물 먹인 밀파
AESAC
멕시코에서는 낮은 생산성과 높은 투입 비용으로 인해 높은 사고율, 낮은 작물 가격, 이농, 천연자원의 황폐화로 인해 비가 오는 조건에서 소규모 농업은 더 이상 대부분의 농가에서 실행 가능한 대안이 되지 못하고 있습니다. 이러한 문제에 대응하기 위해 INIFAP 연구진은 농부들이 생산 비용을 줄이고 수확량을 늘릴 수 있는 다섯 가지 기술 요소, 즉 a) 보존 경작, b) 유기농 영양, c) 자체 종자 선택, d) 생태학적 해충 관리, e) 곡물 및 종자 저장의 대체 방법을 개발했습니다.
이 프로젝트의 전반적인 목표는 지역 내 생산자들의 사회적 조직을 강화하고 지속 가능한 5가지 축 모델을 실행하고 복제함으로써 지속 가능한 농업 생산 모델을 공고히 하는 것이었습니다.
마지막 업데이트: 15 Dec 2021
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컨텍스트
해결 과제
환경
- 멕시코의 농업은 토양 및 작물 관리 측면에서 부적절하게 관리되어 왔으며, 이는 농약의 과도한 사용과 함께 자연 순환의 교란으로 이어졌습니다.
- 부적절한 농업 기술은 유기물의 양을 감소시키고 토양 구조의 손실로 이어져 물 저장 능력을 감소시킬 뿐만 아니라 뿌리 침투에 대한 저항력을 증가시킵니다.
경제
- 수년 동안 농업 부문은 생물다양성이 생산에 제공하는 서비스에 해로운 관행을 장려하는 보조금이나 인센티브에 투자해 왔습니다.
사회적
- 비가 내리는 조건에서 소규모로 농사를 짓는 것은 더 이상 대부분의 농가에서 실행 가능한 대안이 아닙니다.
- 지속 가능성을 달성한다는 것은 농부들의 사고와 행동 방식에 근본적인 변화를 가져와 기존의 방식을 농업 생태계의 균형을 회복하는 옵션으로 대체하는 것을 의미합니다.
위치
과나후아토, 멕시코 아파세오 엘 그란데 지방 자치 단체
북미
프로세스
프로세스 요약
경작지 보호, 토양 분석, 밀폐 사일로 등의 측면에서 조직을 강화한 것은 지속 가능한 관행을 통해 생산량을 늘리는 데 큰 도움이 되었습니다. 생산자들은 경험을 교환하면서 더 빠르고 수익성 있는 결과를 얻기 위해서는 스스로를 조직화할 필요가 있다는 것을 알게 되었습니다.
농부들 간의 경험 교환은 종종 비슷한 경제적 조건에 있는 사람들이기 때문에 더 효율적이지만, 정교한 실험 현장 조건에서 교육이 이루어지는 경우에는 그렇지 않습니다. 실험과 변화는 농부들 사이에서 일상적으로 사용하는 언어로 일반적인 용어와 단어로 설명됩니다. 그 결과 "우리 중 한 명이 할 수 있다면 나도 할 수 있다"는 자신감이 높아집니다.
교육에서 기술자는 농부들의 경험과 지식이 매우 중요하며, 다양한 방법을 기꺼이 실험할 수 있어야 한다고 강조합니다. 경제적 투자와 노동력을 줄이면서 더 나은 생산 결과와 경작지와 관련된 생물 다양성이 증가하면 생산자들은 확신을 갖게 되고 사회적으로도 태도를 바꾸게 됩니다.
빌딩 블록
기술 지원
2013년, 국립식량농업식물유전자원시스템(SINAREFI)은 과나후아토의 아파세오 엘 그란데 지방 자치단체에 있는 오조 자르코 지역사회의 소규모 생산자들을 위한 월간 교육 프로그램을 국립임업농림축산연구소(INIFAP)와 함께 시작했습니다. 커뮤니티 종자 은행을 조직하고 크리올로 옥수수 종자의 관리자인 생산자 그룹을 구성했습니다.
처음에는 많은 농부들이 재정 지원을 받기 위해 교육 세션에 참석했지만, INIFAP의 아기레 박사가 각 농부에게 자신의 농지에 가장 적합한 조건을 찾기 위한 실험을 제안하자 이 지역에서 가장 관심 있는 농부들이 모여들기 시작했습니다. 이 실험에서는 곡물 생산 데이터와 관련하여 "전통적인" 파종과 새로운 관행을 적용한 파종을 비교했습니다. 식물의 색깔과 크기에 대한 결과는 생산자들에게 용기를 주었지만, 생산성에서의 결과는 결정적이었습니다.
이 훈련 과정은 매우 느리지만 반건조 비가림 농업에서 효과적입니다. 소규모 농부들이 자체 자원을 가지고 있을 때 좋은 결과를 얻으려면 6~7년이 걸립니다.
활성화 요인
- 시나레피와 INIFAP가 실시한 교육 프로그램을 통해 농부들은 5축의 중요성을 이해할 수 있었습니다. 프로그램이 3년 이상 지속되지는 않았지만 농부들은 배운 모범 사례를 계속 복제할 수 있었습니다.
- 소규모 생산자들의 연합 역량과 자신의 농장에서 실험할 수 있는 능력.
- 지역 사회의 젊은이들이 모니터링 활동에 참여했습니다.
교훈
- 디지털 도구의 사용은 협동 프로젝트를 성공적으로 실행하는 데 필수적이었지만, 팬데믹 기간 동안 활동을 중단하지 않는 데는 더욱 중요했습니다.
- INIFAP 직원의 지속적인 기술 지원은 현재 아파세오 엘 그란데 생산자들이 채택한 생산 모델을 구성하는 5가지 지속 가능성 축을 개발하는 데 중요한 지원을 제공했습니다.
소셜 조직 강화
자신들이 배운 지속 가능한 생산 관행을 계속 실행하는 데 관심이 있는 생산자 그룹은 함께하면 더 많은 지원을 받을 수 있고 다른 기관보다 개성을 가질 수 있다는 것을 이해하면서 보다 공식적인 방식으로 조직화하고자 했습니다.
이들은 GIZ의 지원을 받아 아파세오 엘 그란데의 생산자들에 의해 전적으로 운영되는 조직인 시민 협회(Agricultores en Ejes Sustentables A.C., AESAC)를 설립했습니다. AESAC는 생산자들의 기술 역량을 개발하고 통합하는 것 외에도 행정 및 관리 역량을 개발하는 것을 고려하고 있습니다. 이 활동을 통해 생산자들에게 효율적인 관리를 달성하는 데 필요한 관리 역량과 조직의 재정적 지속 가능성을 달성하고 생산자와 생물 다양성의 이익을 위해 생산 모델을 지속하고 개선하기 위한 공공 및 민간 자원에 대한 향후 접근성을 창출하는 것이 목표입니다.
활성화 요인
- 제작자 그룹은 자금 지원을 받을 수 있는 조직으로 공식화해야 한다는 인식과 관심이 있었습니다.
- 협회가 공식화되면서 세무서에 등록할 수 있었고, 이를 통해 은행 계좌를 개설할 수 있게 되었습니다.
- 물품 구입과 비용 검증을 위해 GIZ 관리팀의 교육과 지속적인 조언은 프로젝트를 진행하는 데 없어서는 안 될 필수 요소였습니다.
교훈
- AESAC의 파트너는 지원을 최대한 활용하기 위해 항상 자원과 인력을 제공해야 합니다.
- 이러한 유형의 프로젝트는 장기적이고 참여하려는 정부 및 기관이 거의 없기 때문에 작업을 계속 진행하는 것은 파트너의 관심입니다.
- 파트너들은 자신의 실수를 인정하고 풀뿌리 조직을 만드는 데 따르는 어려움에 직면하는 법을 배웠습니다. 많은 농촌 지역에서는 그렇지 않습니다.
농부 실험 촉진
INIFAP 기술자 및 기타 조직은 수년 동안 아파세오 엘 그란데 생산자들과 함께하며 그들을 교육하고 각 농장의 특정 문제에 대한 자체 해결책을 찾도록 장려했습니다.
시간이 지남에 따라 생산자들은 위치, 토양 유형, 기후 조건 등에 따라 각자의 농장에 필요한 것이 다르며, 책에서 찾은 '레시피'가 모든 사람에게 항상 동일하게 적용되는 것은 아니라는 사실을 알게 되었습니다. 이를 계기로 그들은 배운 지속 가능성의 다섯 가지 축 내에서 다양한 관행을 계속 실험하고 최저 비용으로 최고의 생산량을 얻을 수 있는 조합을 기록하기 시작했습니다. 이것이 바로 AESAC 경험의 핵심이었습니다.
또한 이들은 자신의 경험을 공유하고 변화에 저항하는 다른 생산자들에게 권장 사항을 제공하는 방법을 배웠으며, 다른 커뮤니티를 포함한 교육 워크숍을 조직할 수 있었습니다.
활성화 요인
- 프로듀서들과 동행한 기술자들과의 좋은 관계, 그리고 정설에 갇히지 않고 자신만의 해결책을 모색할 수 있도록 개방적인 자세가 있었기 때문입니다.
- 결과가 예상과 달랐을 때 수익이 감소할 위험을 감수하고 이전에 익숙하지 않은 방법을 시도한 제작자들의 용기가 있었기에 가능했습니다.
- 가뭄이 극심했던 한 해에 AESAC 파트너들은 다른 지역보다 높은 수확량을 얻었고, 이는 곧 더 많은 생산자들의 관심을 끌었습니다.
교훈
- 모두가 지속 가능한 축을 만드는 과정에 기여할 수 있는 부분이 많다는 것을 증명할 수 있다는 것은 AESAC 생산자들에게 큰 자부심을 줍니다.
- 모든 농부들의 환경 조건, 토양, 관리가 매우 다르기 때문에 생산 데이터도 모두 다르다는 점을 이해하는 것이 중요합니다.
피어 투 피어 경험 교환
AESAC의 첫 번째 목표 중 하나는 바히오 지역의 다른 생산자 그룹에 대한 교육을 지원함으로써 지속 가능한 생산 모델의 복제 가능성을 높이는 것이었습니다. 회원들이 제공한 워크숍은 이 지역의 다른 생산자들이 자신의 경험을 공유하고 질문을 할 수 있다는 자신감을 갖게 되면서 매우 중요한 승수 효과를 가져왔습니다. 회원들의 경작지는 시범 경작지 역할을 하여 실행된 관행의 결과를 보여줌으로써 다른 생산자들이 자신의 생산 지역을 개선하고 조절하는 과정을 시작하도록 동기를 부여할 수 있었습니다.
활성화 요인
- 교육은 인근 지역사회에서 진행되어 신뢰와 따뜻한 분위기가 조성됩니다.
- AESAC는 지속가능성의 5가지 축을 중심으로 INIFAP에서 준비한 매뉴얼을 재디자인하여 텍스트는 줄이고 그래픽을 늘려 더 이해하기 쉽고 매력적인 매뉴얼을 제작할 수 있었습니다.
교훈
- 농부들이 교육을 받고 경험을 교환한다는 사실은 농부들이 자신의 땅에서 새로운 관행을 실험할 수 있는 소통과 자신감을 촉진합니다.
- AESAC 농부들이 사용하는 모범 사례의 유형은 교육을 받는 농부들에게 명확하고 논리적으로 보입니다.
- 이 프로젝트는 또한 AESAC 파트너들에게 관리 역량 강화의 일환으로 동료들과의 교육 세션을 문서화하고 공식화하는 방법을 가르쳤습니다.
영향
- 행정 및 기술 역량 개발을 통한 사회 조직의 통합 및 강화.
- 작물의 다양성, 토양 비옥도, 친환경 기술 구현, 유기질 비료 사용 및 해충 관리의 증가.
- 지역 내 다른 생산자 그룹에 대한 사례의 복제 가능성.
- 생산자 간의 경험 교환 및 교육(트레이너 교육).
- 모니터링: 생산자들이 사용하는 옥수수 품종 및 기타 종의 인벤토리, 지표종 조류 및 수분 매개자 모니터링, 토양 모니터링.
- 가치 사슬 강화: 다양한 수준의 진전을 이룬 그룹과의 경험 교환 및 워크숍.
- 대체 및 지속 가능한 의학.
- 물 수확.
수혜자
- AESAC의 회원으로 참여하는 프로듀서.
- AESAC 회원은 아니지만 AESAC의 교육을 받는 지역 내 생산자.
- 더 나은 건강과 영양을 누리는 여성과 그 가족.
지속 가능한 개발 목표
SDG 2 - 기아 제로
SDG 12 - 책임감 있는 소비와 생산
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
옥타비오는 기계화가 덜 된 엽면 영양제를 사용합니다.
AESAC
80세의 아버지는 제게 주신 땅에서 잡초를 뽑거나 제초를 하지 않아서 게으른 농부라고 저를 꾸짖곤 하셨어요. 아버지는 제가 흙을 제대로 준비하지 않고 파종하는 '평탄 파괴자'라고 말씀하시곤 하셨죠. 그래서 저는 토양과 파종을 보호하기 위해 배운 기술을 사용하기 시작했습니다. 저는 고랑을 열어 말과 함께 파종합니다. 트랙터를 사용하지 않고 아들이 파종한 다음 가지 써레로 씨앗을 빠르게 덮어줍니다. 예전에는 1헥타르당 300~500kg의 옥수수를 수확하고 매년 50베일의 그루터기를 구입했죠. 지금은 1헥타르당 3~5톤의 옥수수를 수확하고(작물에 적합한 시기에 강우량에 따라 달라짐), 그루터기는 전혀 사지 않고 남은 목초도 조금 가지고 있습니다.
아버지는 연로하신 탓에 일꾼을 고용해 휴경, 고랑 자르기, 파종, 비료 뿌리기, 잡초 제거 등 모든 작업을 말 한 마리와 함께 배낭을 메고 제초제를 뿌립니다. 그는 미국에 송금을 보내는 자녀가 있고, 프로 캄포(Pro Campo)와 노인들의 지원을 받기 때문에 1헥타르에 16,000페소(MXN)를 투자합니다. 하지만 그는 계산을 잘 하지 않아 수확을 해도 투자금의 4분의 1도 회수하지 못합니다. 제 형제 중 두 명도 거의 같은 일을 했습니다.
제 수확물을 보신 아버지는 "아들아, 어떻게 하느냐?"라고 물으셨고, 저는 스스로 훈련하고 조금씩 변화해야 한다고 설명해 드렸죠. 아버지는 생각하거나 변화하고 싶지도 않으셨어요. 제 형제 중 한 명은 아내와 딸과 함께 여러 차례 교육을 받고 다양한 관행과 엽면 살포를 실험하고 있습니다.
언젠가는 아버지와 다른 형제들도 변화하기로 결정할 것이라는 희망을 잃지 않습니다. 우리 문화에서는 처음에 일이 잘 풀리지 않을 때 놀림을 받고 더 나빠지기 때문에 변화하는 것이 우리에게 상처를 준다는 것을 알고 있습니다. 제 플롯의 이웃과 다른 사람들이 어떻게 하는지 묻기 시작하고, 저는 제가 어떤 변화를 만들고 있는지, 해충에 문제가 없는 이유를 제 말로 설명합니다. 저는 그들에게 식물에 영양을 충분히 공급하면 "영양 혐오증" 효과가 있다고 말합니다. 저는 생물 다양성과 함께 사는 법을 배웠어요.
항상 저를 비판하는 사람들이 있지만, 적은 노력과 비용으로 더 많은 것을 생산하기 위해서는 자연과 생물 다양성이 그 과정을 다시 시작할 수 있도록 인내심을 가지고 꾸준히 기다려야 하기 때문에 그들의 말을 듣지 않습니다.
옥타비오 로하스 에스피노자, 멕시코 과나후아토주 아파세오 엘 그란데의 오브라헤 데 익스틀라 지방 자치단체의 AESAC 회원.
