생태관광을 통한 재정적으로 지속 가능한 민간 MPA 관리 모델 구축

1991년부터 1994년까지 Chumbe Island Coral Park Limited(CHICOP)는 탄자니아 잔지바르의 반자치 정부와 성공적으로 협상하여 Chumbe 섬의 서부 산호초와 숲을 MPA로 공표하고, MPA의 관리를 CHICOP에 위탁했습니다. 이 회사는 특히 생태관광을 활용하여 모든 MPA 운영 비용과 관련 보존, 연구 및 교육 활동에 필요한 수익을 창출함으로써 재정적으로 자립 가능한 MPA를 개발 및 관리하기 위해 설립되었습니다. 이를 통해 Chumbe는 탄자니아 최초의 관리형 해양공원이자 세계 최초의 민간 관리 MPA가 되었으며, 현재까지 전 세계에서 유일하게 재정적으로 자립 가능한 MPA 중 하나가 되었습니다. 이 회사의 목표는 비영리이며, 광범위한 이해관계자의 참여로 개발된 두 차례의 관리 계획(1995-2005년, 2006-2016년)에 따라 20년 이상 보존 및 교육 이니셔티브를 시행하고 있습니다. 생태관광 사업 운영은 수익 극대화와 비용 효율성 증진을 위한 상업적 원칙을 준수하여 MPA 활동의 지속 가능한 수익원을 보장함으로써 지속가능하고 효과적인 MPA 관리에 대한 성공적인 비즈니스 지향적 접근 방식의 모범을 보여주고 있습니다.

지속 가능한 공원 관리는 종종 지속 가능한 관리를 위해 기존 자원에 대한 접근을 제한하거나 변경하는 것을 의미합니다. 따라서 이러한 영향은 지역 사회와 자원 사용자가 MPA를 통해 직간접적으로 혜택을 받고 솔루션에 완전히 참여할 수 있도록 보장함으로써 상쇄되어야 합니다. Chumbe MPA는 지역 사회와의 참여형 파트너십을 통해 설립되었으며, 프로젝트 개발 전과 개발 중 마을 회의, 전직 어부들을 공원 관리인으로 고용하는 등 다양한 프로젝트 역할을 위한 지역 사회 구성원 고용 및 교육, 관리 계획과 자문위원회 회의에 마을 리더 참여, 지역 사회에 더 넓은 소득 기회 제공(레스토랑용 농산물, 건축 자재 및 수공예품, 도로 및 보트 운송 아웃소싱 및 유지 관리 중 장인 서비스 등) 등이 포함되었습니다. 또한 이 프로젝트는 귀중한 생물 다양성 보호, 고갈된 어장과 황폐화된 산호초의 복원, 어민들의 환경 인식 증진, 탄자니아에 해양 구조 서비스가 없는 상황에서 조난당한 현지 어민들에게 응급 서비스 제공 등을 통해 지역 사회에 도움이 됩니다.

MPA의 설립과 관리는 개념 개발 초기 단계의 모든 수준의 예비 기초 조사부터 적응형 관리 접근법을 보장하기 위한 정기적인 모니터링 및 평가에 이르기까지 강력한 생물물리학 및 사회과학적 토대 위에 구축되어 왔습니다. 1993년부터 CHICOP은 공원 관리인을 교육하고 모든 연구 및 모니터링 프로그램을 감독하기 위해 전문 외국인 해양 생물학자를 보존 코디네이터로 고용했습니다. 또한 첨베 MPA 내에서, 그리고 파트너 기관 및 지역 전역의 새로운 해안 보존 프로그램과 함께 다양한 프로젝트에 대해 광범위하고 기관 간 역량 강화 노력을 기울여 왔습니다. CHICOP의 레인저 팀은 MPA에서 매일 모니터링 및 관찰 데이터를 수집해 왔으며, 그 결과 Chumbe는 20년이 넘는 기간 동안 아프리카는 물론 전 세계에서 가장 광범위한 모니터링 데이터 세트를 보유하게 되었습니다. 결과는 의사 결정에 활용되며 과학 간행물, 현황 보고서, 뉴스레터 등 다양한 정보 자료를 통해 공유됩니다. 또한 모든 CHICOP 직원은 산호초 및 산림 생태학, 영어 능력, 생태 관광 및 폐기물 관리 실무에 대한 기본 교육을 받습니다.

해양 생태계의 중요성과 취약성에 대한 대중의 소통, 교육 및 인식 제고는 어부, 학생, 교사, 정부 관계자, 관광 사업자 및 방문객을 대상으로 환경 교육을 제공하는 CHICOP의 핵심 기반입니다. CHICOP은 '환경 교육 프로그램'을 통해 '지속 가능한 발전을 위한 교육'을 실시하고 있으며, 1995년부터 6400명 이상의 학생, 1100명의 교사, 690명의 지역 주민이 첨베 섬으로 일일 현장 견학을 다녀왔습니다. 이 여행은 섬의 자체 교실에서 대화형 학습 도구를 활용한 체험 활동과 토론을 제공하며, 특수 부양 장치를 통해 누구나 스노클링에 참여할 수 있어 특히 수영을 거의 배우지 못하는 이 지역의 무슬림 소녀와 여성들에게 특별한 경험을 선사합니다. 치콥은 교육부와 협력하여 산호초 모듈을 현지 학교 커리큘럼에 통합하고 잔지바르 전역의 학교와 지역사회에서 환경 클럽 설립을 지원하기 위해 환경 지속가능성과 관련된 교사 연수를 실시하고 있습니다. 이러한 클럽은 폐기물 관리, 생물 다양성 손실, 기후 변화 완화 프로젝트와 같은 문제를 다룹니다.

1994년 잔지바르 정부가 첨베 MPA를 공표한 후, 산호초 보호구역의 관리는 10년의 갱신 기간(현재 세 번째 갱신 기간 중)으로 CHICOP에 맡겨졌습니다. 관리 계획은 방문객과 직원 모두를 위한 목표, 활동, 연구 규정, 해야 할 일과 하지 말아야 할 일을 정의합니다. 비소비적이고 비착취적인 활동만 허용됩니다. 연구는 비착취적 연구로 제한되며, MPA에서의 낚시와 허가받지 않은 정박은 금지됩니다. 스쿠버 다이빙은 연구원과 다큐멘터리 영화 제작진에게만 허용됩니다. 단속 역량을 강화하기 위해 레인저는 MPA 준수를 홍보하고 보장하기 위한 감시 기술과 프로세스에 대한 지속적인 교육을 받습니다. 순찰은 보트, 도보, 등대 꼭대기에서 이루어집니다. 순찰대는 비무장 상태이며 어민을 설득하고 인식을 제고하는 데 주력합니다. 매일 작성된 모니터링 보고서는 잔지바르의 수산개발부와 공유됩니다. 하루 방문객 수는 제한되어 있으며 Chumbe에서 준비한 보트만 MPA로 방문객을 데려올 수 있습니다. MPA 경계를 따라 경계 부표가 배치되어 있으며 현지 어부들과 긍정적인 관계로 규정 준수 수준이 높습니다.

치콥은 MPA 내 관광 운영이 주변 생태계를 효과적으로 훼손하지 않도록 처음부터 생태적으로 지속 가능한 운영과 인프라를 구축하기 위해 노력해 왔습니다. 섬의 모든 건물(7개의 방문객 방갈로, 방문객 센터 및 직원 숙소)에는 태양열로 난방하는 샤워 및 수돗물용 빗물 집수 시스템, 폐수 관리를 위한 식물성 중수 여과 시스템, 태양광 발전 및 퇴비화 화장실이 설치되어 있습니다. 방갈로는 계절의 주된 풍향에 따라 바람이 통하도록 배치되어 있기 때문에 에어컨이나 기타 냉방 장치가 필요하지 않습니다. 유기성 쓰레기는 퇴비화 화장실에서 퇴비화되어 재사용됩니다. 비유기성 폐기물은 원천적으로 줄이고(비닐봉투 미사용/재사용 가능한 용기 사용 등), 재사용이 가능한 폐기물(병, 병 등)은 자체적으로 사용하거나 수공예품으로 장식하여 판매합니다. 남은 몇 가지 폐기물은 섬에서 제거됩니다. 밤에는 빛 공해를 피하기 위해 태양광 랜턴을 사용하며, 모든 건물은 폭풍 해일과 해안 침식으로 인한 잠재적 피해를 피하기 위해 만조 지점으로부터 최소 4미터 이상 떨어진 해변에서 멀리 떨어져 있습니다.