エコツーリズムによる財政的に持続可能な民間MPA管理モデルの確立

1991年から1994年にかけて、チュンベ・アイランド・コーラルパーク・リミテッド（CHICOP）は、タンザニアのザンジバル半自治政府と交渉し、チュンベ島西部のサンゴ礁と森林をMPAとして公示することに成功し、MPAの管理をCHICOPに委託した。CHICOPは、経済的に持続可能なMPAの開発と管理を目的に設立され、エコツーリズムを活用してMPAの運営費と関連する保全、研究、教育活動のための収入を得る。これによってチュンベは、タンザニア初の管理型海洋公園、世界初の民間管理型海洋保護区となり、現在に至るまで、世界で唯一、財政的に自立可能な海洋保護区のひとつとなっている。会社の目的は非営利であり、幅広いステークホルダーの参加を得て策定された2つの管理計画（1995～2005年、2006～2016年）の枠組みのもと、20年以上にわたって保全と教育の取り組みを実施している。エコツーリズム事業の運営は、MPA活動の持続可能な収益源を確保するため、収益を最大化し、費用対効果を促進する商業原則に従っており、持続可能で効果的なMPA管理へのビジネス志向のアプローチの成功例を示している。

持続可能な公園管理は、多くの場合、持続可能な管理のために伝統的な資源へのアクセスを制限または変更することを意味する。そのため、このような影響は、地元コミュ ニティや資源利用者がMPAから直接的・間接的に恩恵を受け、解決策に十 分に関与することで、相殺する必要がある。チュンベMPAは、地元コミュニティとの参加型パートナ ーシップによって設立され、プロジェクト開発前と開発中の村落会 議、元漁師をパークレンジャーとして含む、プロジェクト のさまざまな役割のためのコミュニティメンバーの雇用と訓練、 管理計画や諮問委員会への村のリーダーの参加、地元コミュニティ への幅広い収入機会の提供（レストラン用の農産物、建築資材、手 工芸品、道路やボートの輸送の委託、メンテナンス中の職人 サービスなど）が含まれる。さらにこのプロジェクトは、貴重な生物多様性の保護、枯渇した漁業や劣化したサンゴ礁の回復、漁業者の環境意識の促進、タンザニアに海洋救助サービスがない中で遭難した地元漁業者への緊急サービスの提供などを通じて、地域社会に利益をもたらしている。

MPAの設立と管理は、強力な生物物理学と社会科学の基盤の上に築かれてきた。概念開発の初期段階におけるあらゆるレベルでの予備的なベースライン調査から、順応的な管理アプローチを確実にするための定期的なモニタリングと評価まで。1993年以来、CHICOPは専門の外国人海洋生物学者を保全コーディネーターとして雇用し、パークレンジャーの訓練やすべての調査・モニタリングプログラムを監督している。また、チュンベMPA内だけでなく、パートナー機関や地域全体の新興沿岸保全プログラムとの間で、広範かつ組織横断的なキャパシティビルディングの取り組みが行われています。CHICOPのレンジャー・チームは、MPAにおける日々のモニタリングと観察データを収集し、チュンベMPAは、20年以上にわたる活動の中で、アフリカ、そしておそらく世界で最も広範なモニタリング・データセットを有するに至っている。結果は意思決定に利用され、科学出版物、現状報告書、ニュースレターなど、さまざまな情報資料を通じて共有されている。さらに、CHICOPの全スタッフは、サンゴ礁と森林の生態学の基礎、英語スキル、エコツーリズム、廃棄物管理の実践などのトレーニングを受けている。

海洋生態系の重要性と脆弱性に関するコミュニケーション、教育、啓発は、漁業者、学生、教師、政府関係者、観光業者、観光客に環境教育を提供するCHICOPにとって重要な基盤である。CHICOPは「環境教育プログラム」を通じて「持続可能な開発のための教育」を実施しており、1995年以来、6400人以上の小学生、1100人の教師、690人の地域住民をチュンベ島への1日遠足に迎えている。この遠足では、体験型のアクティビティや、インタラクティブな学習ツールを使った島独自の教室でのディスカッション、特別な浮き具を使ったシュノーケリングに全員が参加することができる。教育省との協力により、CHICOPは地元の学校のカリキュラムにサンゴ礁のモジュールを組み込み、ザンジバル全土の学校やコミュニティで環境クラブの設立を支援することを目的とした、環境の持続可能性に関する教員研修を行っている。これらのクラブでは、廃棄物管理、生物多様性の損失、気候変動緩和プロジェクトなどの問題に取り組んでいる。

1994年にザンジバル政府によってチュンベMPAが公示された後、リーフサンクチュアリ（現在3回目の更新期間中）の管理がCHICOPに委託された。管理計画では、目的、活動、調査規制、訪問者とスタッフに対する注意事項などが定められている。許可されているのは、非消費的かつ非漁獲的な活動のみである。調査は非搾取的なものに限られ、漁業や許可されていない錨泊は禁止されている。スキューバダイビングは、研究者とドキュメンタリー撮影クルーにのみ許可される。取締り能力を高めるため、レンジャーは監視技術と、MPAの遵守を促進・確保するためのプロセスについて、継続的なトレーニングを受けている。パトロールはボート、徒歩、灯台の上から行われる。レンジャーは非武装で、漁業者を説得し、意識を高めることに頼っている。毎日のモニタリング報告書は、ザンジバルの漁業開発局と共有される。1日あたりの訪問者数は制限され、Chumbeが手配したボートだけがMPAに訪問者を連れてくることができる。MPAの境界線に沿って区画ブイが設置され、地元漁業者との良好な関係により、遵守レベルは高い。

MPA内での観光事業が周囲の生態系にダメージを与えないことを効果的に保証するため、CHICOPは設立当初から、生態学的に持続可能な運営とインフラ整備に取り組んできた。島内のすべての建物（7棟のビジター用バンガロー、ビジターセンター、スタッフ用宿舎）には、シャワーと水道水用の雨水集水システムが設置され、太陽光発電で温水が供給されるほか、排水管理用の植物性中水ろ過システム、太陽光発電、コンポストトイレが設置されている。バンガローは、季節の風向きに合わせて風を通すように配置されているため、エアコンやその他の冷却剤は必要ない。有機廃棄物は堆肥化され、コンポストトイレで再利用される。非有機廃棄物は発生源で削減し（ビニール袋の不使用／再充填可能な容器の使用など）、再利用可能な廃棄物（瓶やボトルなど）は社内で使用するか、装飾して手工芸品として販売する。わずかに残った廃棄物は島から持ち出される。夜間は光害を避けるためにソーラートーチを使用し、高潮や海岸浸食による被害を避けるために、すべての建物は高潮マークから4メートル以上離れたビーチに建っている。