
유전자원 및 관련 전통 지식의 접근과 이익 공유에 관한 국가 프레임워크 개발 및 이행

'유전자원 및 관련 전통지식의 접근과 이익 공유에 관한 국가 프레임워크 개발 및 이행' 프로젝트는 생물다양성 보전의 중요성과 나고야의정서 이행 촉진을 통한 생물다양성협약의 목표 달성을 위해 마련된 5개년 프로젝트입니다. 또한, 전 지구적으로 중요한 생물다양성의 보전과 전 지구적으로 중요한 생물다양성의 구성 요소의 지속 가능한 이용을 지원하기 위해 설계되었습니다.
이 프로젝트의 목표는 유전자원 및 관련 전통지식 제공자가 유전자원의 활용으로 인한 이익을 공유할 수 있는 권한을 부여하고, 제공자의 사회 복지 향상을 촉진하고, 유전자원의 지속 가능성을 유지하기 위한 보존 및 노력의 동기를 부여하는 방식으로 중국에서 법적, 행정적 토대와 실질적인 역량을 구축하는 것이었습니다.
컨텍스트
해결 과제
풍부한 유전적 유산을 자랑하는 이 귀중한 생물다양성을 보존하고 풍부한 지식을 생산적으로 활용하는 것의 중요성은 인식되고 있지만, 그에 상응하는 혜택이 보호자 커뮤니티와 항상 공유되지는 않았습니다.
광시성은 중국에서 생물 다양성 3위를 차지하고 있으며, 관련 전통 지식도 풍부하게 보유하고 있습니다. 그러나 유전자원 및 관련 전통지식의 ABS에 대한 규범이 부족합니다. 따라서 국가 ABS 시범 프로젝트의 3개 시범 성 중 하나인 팡청강과 구이린에 각각 크리산타와 시라이티아 그로스베노리 ABS 프로젝트 시범 사이트를 설립했습니다. 6년 이상의 프로젝트 촉진 끝에 광시성은 생물유전자원 및 관련 전통 지식에 대한 ABS 시스템을 구축하고 인식 제고, 협상 및 이익 공유 계약 이행 등의 활동을 수행하여 문제를 해결했습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
다양한 구성 요소를 종합하면 서로를 보완하고 상호 지원합니다.
빌딩 블록
생물 유전자원에 대한 접근 및 이익 공유 시스템 구축 개선
광시성은 부문 간 조정 및 협력 메커니즘과 이해 관계자 조정 메커니즘을 구축합니다. 생태 및 환경 담당 부서의 포괄적 거버넌스와 개발 및 개혁, 농업 및 농촌, 임업 등 관련 부서의 감독하에 생물 유전 자원의 접근 및 이익 공유를 위한 관리 메커니즘이 구축됩니다. 프로젝트 관리는 성, 시, 현 수준에서 이루어지므로 생물유전자원의 접근과 이익 공유를 보장하기 위해 공동의 노력을 기울일 수 있습니다.
활성화 요인
중국 민즈대학, 중국 환경과학원, 광시대학 등 31개 대학, 연구기관 및 기타 관련 부서의 전문가를 고용하여 광시성 기술 전문가 팀을 구성하여 광시성 생물 유전자원의 접근 및 이익 공유를 위한 자문과 기술 지원을 제공했습니다.
교훈
생물유전자원에 대한 접근 및 이익 공유 시스템 구축을 개선할 필요가 있습니다.
이익 공유 정책 시행 촉진
2021년 9월 24일, 광시좡족자치구 인민정부의 동의를 얻어 광시좡족자치구 생태환경부가 생물 유전자원 및 관련 전통지식 접근과 이익 공유에 관한 관리 조치(시범 실시용) 를 공포하고 시행했으며, 이는 중국 최초의 생물 유전자원 및 관련 전통지식 접근과 이익 공유에 관한 지방 규정이 되었습니다.
활성화 요인
광시성의 생물 유전자원 및 관련 전통 지식에 대한 접근과 이익 공유가 표준화되고 합법화되었습니다.
교훈
성공을 위해서는 정부 기관과 지역 사회의 동의가 필요합니다.
생물 유전자원 및 관련 전통 지식에 대한 기초 조사 실시
프로젝트 팀은 광시성 내 30개 모범 유전자원의 보호, 개발, 활용, 이익 공유를 조사, 수집, 정리하고 장족, 야오족, 마오난족, 먀오족, 징족 등 광시성 내 5개 소수민족의 유전자원 관련 전통지식 개발 및 활용 사례 조사 및 연구를 수행했습니다.
활성화 요인
광시 생물유전자원 및 관련 전통지식 데이터베이스 구축, 광시 생물유전자원 현황 및 개발-활용 실태조사, 광시 전통지식 사례 연구 보고서 , 광시 전통지식 목록화 보고서와 함께 광시 생물유전자원 및 관련 전통지식 데이터베이스를 구축했습니다.
교훈
광시에서 생물 유전자원의 적절한 보호, 개발, 활용 및 공유를 위해서는 과학적 지침의 제공이 필요합니다.
생물 유전자원 및 관련 전통 지식 보호
야생 유전자원에 대한 보호가 공식화되어 크리산타 보호 구역 20곳이 건설되었으며, 시범 기업이 각각 2,000㎡와 500㎡ 면적의 시라이티아 그로스베노리 및 카멜리아 니티디시마 양묘장을 확장할 수 있도록 지침을 제공했습니다.
활성화 요인
이 프로젝트는 시라이티아 그로스베노리 및 카멜리아 니티디시마 유전자원의 묘목을 재배할 수 있는 면적을 늘리고 야생에 카멜리아 니티디시마를 심는 데 도움을 주었습니다.
교훈
야생 자원의 활용을 줄이는 것이 프로젝트 성공의 핵심입니다.
기업과 지역 사회/주민 간의 이익 공유 촉진
광시성은 구이린과 팡청강에서 시라이티아 그로스베노리 및 카멜리아 니티디시마의 유전자원 및 관련 전통 지식에 대한 접근과 이익 공유에 관한 협약을 협상하고 이행하여 가치 보장 회수, 이익 공유, 기술 교육, 자원 보호 강화 등의 조치를 통해 시범 지역의 기업과 농민 간의 이익 공유 협약 체결을 10개 이상 추진했습니다. 이 캠페인은 2019년부터 2021년까지 시라이티아 그로스베노리 및 카멜리아 니티디시마의 주요 생산지에서 5,000명 이상의 농부에게 혜택을 제공하여 약 300가구의 빈곤층이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원했습니다.
활성화 요인
2020년부터 2021년까지 시범 기업 구이린 수도사 과일 시라이티아 그로스베노리 생명공학 유한회사는 시라이티아 그로스베노리 구매 및 회수를 통해 전년 대비 50%의 수익을 올렸습니다.
교훈
유전자원과 관련 전통 지식에 대한 접근 및 이익 공유 협정을 협상하고 이행해야 합니다.
역량 강화 및 인식 개선을 위한 활동 개최
광시 ABS 프로젝트는 광시 ABS 입법 및 이익 공유를 지원하기 위해 약 50회의 홍보 활동, 20회의 교육 세션 및 관련 회의, 10,000명 이상의 온라인 및 오프라인 참여자를 통해 광시 전역에서 널리 홍보되고 있습니다.
활성화 요인
이러한 활동은 관련 인력의 역량 강화뿐만 아니라 생물다양성 보존과 이익 공유에 대한 대중의 인식을 높이는 데도 도움이 됩니다.
교훈
프로그램 활동에 대한 대중의 인식과 대중의 지지는 성공을 보장합니다.
영향
이 프로젝트는 상호 관련성이 있고 상호 보완적인 세 가지 구성 요소로 이루어져 있으며, 각 구성 요소는 (i) 접근 및 이익 공유 고려 사항을 이행하기위한 법적 및 제도적 경험 부족, (ii) 국가 및 지역 ABS 규범을 개발하고 이행하기위한 최적의 이해 관계자 인식 및 역량 부족, (iii) 실행 가능한 ABS 메커니즘의 생물 탐사 및 협상을 규제, 감독, 홍보 및 통제 할 수있는 제한된 역량을 해결하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 세 가지 주요 결과와 관련하여
- 결과 1은 국가 및 지방의 기초적인 ABS 법적 조치를 수립하는 데 중점을 두었습니다;
- 결과 2는 ABS 제도 및 전문 역량 개발에 관한 것입니다 (또한 실행에 대한 의존성, 연습을 통한 학습을 통해 강화됨).
- 결과 3은 주 및 지방 법률, 다양한 ABS 시나리오 구현, 상업적 및 비상업적 목적의 중소기업과의 ABS 계약 협상 등 3개 주에서 협약 및 제도적 정비를 위한 실질적인 파일럿을 우선적으로 수행하고 6개의 사례 연구를 수행했으며, 그중 일부는 사전 정보 동의(PIC) 및 (상호 합의 조건) MAT ABS 개념을 지역사회와 통합하는 계약을 포함했습니다.
수혜자
프로젝트 설계는 참여적 접근 방식을 따르고 협의 과정 전반에 걸쳐 주요 기관, 시민사회 및 NGO 이해관계자를 참여시키는 데 주의를 기울였습니다. 주요 수혜자는 소수 민족, 지역 사회, 여성입니다.
지속 가능한 개발 목표
스토리

이 프로젝트의 목표는 세 가지였습니다:
- 생물 유전자원에 대한 접근 및 이익 공유 시스템 구축 개선
- 이익 공유 정책의 이행 촉진
- 생물 유전 자원 및 관련 전통 지식에 대한 기초 조사 실시
이 프로젝트는 부문 간 및 이해 관계자 조정 메커니즘과 관리 메커니즘을 구축하여 광시 생물 유전 자원에 대한 ABS 시스템 구축을 개선하기 위해 노력했습니다. 중국 민즈대학, 중국 환경과학연구원, 광시대학 등 31개 대학, 연구기관 및 기타 관련 부서의 전문가를 고용하여 성 기술 전문가 팀을 구성하여 자문과 기술 지원을 제공했습니다.
2021년 9월 24일, 광시좡족자치구 인민정부의 동의를 얻어 광시좡족자치구 생태환경부가 생물유전자원 및 관련 전통지식 접근과 이익 공유에 관한 관리 조치(시범 실시용) 정책을 공포하고 시행하여 중국 최초로 생물유전자원 및 관련 전통지식 접근과 이익 공유에 관한 지방 규정을 마련했습니다. 또한 광시성의 생물 유전자원 및 관련 전통 지식에 대한 접근과 이익 공유가 표준화되고 합법화되었다는 것을 의미합니다.
프로젝트 팀은 광시성 내 30개 유전자원의 보호, 개발, 활용, 이익 공유를 조사, 수집, 정리하고 광시성 내 5개 소수민족의 유전자원 관련 전통지식 개발 및 활용 사례 조사 및 연구를 수행했으며 생물 유전자원 및 관련 전통지식에 대한 데이터베이스를 구축했다.
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