
Genetik Kaynaklara ve İlgili Geleneksel Bilgiye Erişim ve Fayda Paylaşımına İlişkin Ulusal Çerçevenin Geliştirilmesi ve Uygulanması

'Genetik Kaynaklara ve İlgili Geleneksel Bilgiye Erişim ve Fayda Paylaşımına İlişkin Ulusal Çerçevenin Geliştirilmesi ve Uygulanması' projesi, Nagoya Protokolü'nün uygulanmasını kolaylaştırarak biyolojik çeşitliliğin korunmasının ve CBD'nin hedeflerinin yerine getirilmesinin önemini ele almak için tasarlanmış 5 yıllık bir projeydi. Ayrıca, kesişen bir konu olarak, küresel olarak önemli biyoçeşitliliğin korunmasını ve küresel olarak önemli biyoçeşitliliğin bileşenlerinin sürdürülebilir kullanımını desteklemek üzere tasarlanmıştır.
Projenin amacı, Çin'de genetik kaynakların ve ilgili geleneksel bilginin sağlayıcılarının, sağlayıcıların sosyal refahının iyileştirilmesini teşvik edecek ve bu kaynakların korunması ve sürdürülebilirliğinin sürdürülmesi çabaları için bir motivasyon sağlayacak şekilde, bu kaynakların kullanımından elde edilen faydalardan pay almalarına izin vermek ve bunu sağlamak için yasal ve idari dayanakların yanı sıra pratik kapasiteyi oluşturmaktı.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Zengin bir genetik mirasa sahip olan bu değerli biyoçeşitliliği korumanın ve bu zengin bilgi deposunu verimli bir şekilde kullanmanın önemi bilinmektedir, ancak buna karşılık gelen faydalar her zaman koruyucu topluluklarla paylaşılmamıştır.
Guangxi eyaleti biyoçeşitlilik açısından Çin'de üçüncü sırada yer almaktadır ve aynı zamanda bol miktarda ilgili geleneksel bilgiye sahiptir. Ancak, genetik kaynakların ve ilgili geleneksel bilginin ABS'sine yönelik normlardan yoksundur. Bu nedenle, Ulusal ABS Demonstrasyon Projesinin üç pilot ilinden biri olarak, ABS projeleri için Chrysantha ve Siraitia grosvenorii demonstrasyon alanları sırasıyla Fangchenggang ve Guilin'de kurulmuştur. Altı yıldan fazla süren proje kolaylaştırıcılığının ardından Guangxi, biyogenetik kaynaklar ve ilgili geleneksel bilgiler için bir ABS sistemi kurarak, farkındalık yaratma, fayda paylaşım anlaşmalarının müzakere edilmesi ve uygulanması gibi faaliyetler yürüterek zorlukların üstesinden geldi.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Birlikte ele alındığında, çeşitli yapı taşları birbirini tamamlar ve karşılıklı olarak destekler.
Yapı Taşları
Biyogenetik kaynaklar için erişim ve fayda paylaşım sisteminin yapısının iyileştirilmesi
Guangxi, sektörler arası bir koordinasyon ve işbirliği mekanizması ile bir paydaş koordinasyon mekanizması kurar. Ekoloji ve çevreden sorumlu departmanın kapsamlı yönetimi ve kalkınma ve reform, tarım ve kırsal alanlar, ormancılık vb. ile ilgili departmanların gözetimi altında biyogenetik kaynaklara erişim ve fayda paylaşımı için bir yönetim mekanizması kurulur. Biyolojik miras kaynaklarına erişim ve fayda paylaşımının sağlanmasında ortak çaba gösterilebilmesi için proje yönetimi il, belediye ve ilçe düzeylerinde yürütülmektedir.
Etkinleştirici faktörler
Çin Minzu Üniversitesi, Çin Çevre Bilimleri Araştırma Akademisi, Guangxi Üniversitesi gibi 31 üniversite, araştırma enstitüsü ve diğer ilgili birimlerden uzmanlar, Guangxi'deki biyogenetik kaynaklara erişim ve fayda paylaşımı için danışmanlık ve teknik destek sağlamak üzere bir il teknik uzman ekibi oluşturmak üzere işe alınmıştır.
Çıkarılan dersler
Biyogenetik kaynaklar için erişim ve fayda paylaşım sisteminin yapısının iyileştirilmesi gerekmektedir.
Fayda paylaşım politikasının uygulanmasının teşvik edilmesi
24 Eylül 2021 tarihinde, Guangxi Zhuang Özerk Bölgesi Halk Hükümetinin onayıyla, Guangxi Zhuang Özerk Bölgesi Ekoloji ve Çevre Departmanı tarafından Biyolojik Genetik Kaynaklara ve İlgili Geleneksel Bilgiye Erişim ve Fayda Paylaşımının İdaresine İlişkin Tedbirler (Deneme Uygulaması için) yayımlanmış ve uygulamaya konulmuş olup, bu düzenleme Çin'de biyolojik genetik kaynaklara ve ilgili geleneksel bilgiye erişim ve fayda paylaşımına ilişkin ilk il düzenlemesi olmuştur.
Etkinleştirici faktörler
Guangxi'de biyolojik genetik kaynaklara ve ilgili geleneksel bilgiye erişim ve fayda paylaşımı standartlaştırılmış ve yasallaştırılmıştır.
Çıkarılan dersler
Başarının sağlanması için hükümet organlarının ve yerel toplulukların rızası gereklidir.
Biyolojik genetik kaynaklar ve ilgili geleneksel bilgi hakkında bir temel araştırma yapılması
Proje ekibi, Guangxi'deki 30 örnek genetik kaynağın korunması, geliştirilmesi, kullanımı ve fayda paylaşımını araştırmış, toplamış ve özetlemiş, Zhuang, Yao, Maonan, Mulao ve Jing etnik grupları da dahil olmak üzere Guangxi Zhuang'daki beş etnik azınlığın genetik kaynaklarıyla ilgili geleneksel bilginin geliştirilmesi ve kullanımı üzerine vaka incelemeleri ve araştırmalar gerçekleştirmiştir.
Etkinleştirici faktörler
Guangxi'deki biyogenetik kaynaklar ve bunlarla ilgili geleneksel bilgiler için bir veri tabanı oluşturulması, Guangxi 'deki Biyogenetik Kaynakların Durumu, Geliştirilmesi ve Kullanımı ve Yönetim Gereksinimleri Araştırması, Guangxi Geleneksel Bilgi Vaka Çalış ması Raporu ve Guangxi Geleneksel Bilgi Kataloglama Raporu ile birlikte.
Çıkarılan dersler
Guangxi'deki biyogenetik kaynakların uygun şekilde korunması, geliştirilmesi, kullanılması ve paylaşılması için bilimsel rehberlik sağlanması gerekmektedir.
Biyogenetik kaynakların ve ilgili geleneksel bilginin korunması
Yabani genetik kaynakların korunması resmileştirilmiş ve krizantha için 20 koruma alanı inşa edilmiştir; sırasıyla 2.000 metrekare ve 500 metrekare alanı kapsayan Siraitia grosvenorii ve Camellia nitidissima fidanlıklarının genişletilmesi için demonstrasyon işletmelerine rehberlik sağlanmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Proje, Siraitia grosvenorii ve Camellia nitidissima genetik kaynaklarının fidelerinin yetiştirilmesi için ayrılan alanın artırılmasına ve Camellia nitidissima 'nın doğaya dikilmesine yardımcı oldu.
Çıkarılan dersler
Vahşi kaynakların kullanımının azaltılması proje başarısının anahtarıdır.
İşletmeler ve yerel topluluklar/yerleşikler arasında fayda paylaşımının teşvik edilmesi
Guangxi, Guilin ve Fangchenggang'da Siraitia grosvenorii ve Camellia nitidissima 'nın genetik kaynaklarına ve ilgili geleneksel bilgiye erişim ve fayda paylaşımı anlaşmalarını müzakere etti ve uyguladı ve değer sigortalı geri kazanım, fayda paylaşımı, teknoloji eğitimi ve gelişmiş kaynak koruması gibi önlemler yoluyla gösteri alanlarındaki işletmeler ve çiftçiler arasında 10'dan fazla fayda paylaşım anlaşmasının imzalanmasını teşvik etti. Kampanya, 2019'dan 2021'e kadar Siraitia grosvenorii ve Camellia nitidissima'nın başlıca üretim alanlarında 5.000'den fazla çiftçiye fayda sağlayarak yaklaşık 300 yoksul hanenin yoksulluktan kurtulmasına yardımcı oldu.
Etkinleştirici faktörler
2020'den 2021'e kadar, Guilin Monk Fruit Siraitia Grosvenorii Biotechnology Inc. adlı demonstrasyon kuruluşu, Siraitia grosvenorii 'nin satın alınması ve geri kazanılmasından elde edilen getiriyi bir önceki yıla göre %50 artırmıştır.
Çıkarılan dersler
Genetik kaynaklar ve ilgili geleneksel bilgi için erişim ve fayda paylaşımı anlaşmalarının müzakere edilmesi ve uygulanması gerekmektedir.
Kapasite geliştirmek ve farkındalığı artırmak için faaliyetler düzenlemek
ABS projesi, Guangxi ABS mevzuatı ve fayda paylaşımına yardımcı olmak için yaklaşık 50 tanıtım faaliyeti, 20 eğitim oturumu ve ilgili toplantı ve 10.000'den fazla çevrimiçi ve çevrimdışı katılımcı ile Guangxi genelinde yaygın bir şekilde tanıtıldı.
Etkinleştirici faktörler
Bu faaliyetler sadece ilgili personelin kapasitesini geliştirmekle kalmamakta, aynı zamanda biyoçeşitliliğin korunması ve fayda paylaşımı konusunda kamu bilincini de artırmaktadır.
Çıkarılan dersler
Program faaliyetlerine ilişkin kamuoyu farkındalığı ve kamuoyu desteği başarıyı garantiler.
Etkiler
Proje, (i) Erişim ve Fayda Paylaşımı hususlarının uygulanması için yetersiz yasal ve kurumsal deneyim; (ii) ulusal ve yerel ABS normlarının geliştirilmesi ve uygulanması için yetersiz paydaş farkındalığı ve kapasitesi; ve (iii) biyokorsanlığı düzenleme, denetleme, teşvik etme ve kontrol etme ve uygulanabilir ABS mekanizmalarının müzakere edilmesi için sınırlı kapasite engellerini ele almaya odaklanan, her biri ilişkili bir sonuca sahip, birbiriyle ilişkili ve birbirini tamamlayan üç bileşene sahiptir. Üç ana sonucuyla ilgili olarak:
- Sonuç 1, ulusal ve il bazında temel ABS yasal tedbirlerinin oluşturulmasına yönelikti;
- Sonuç 2, ABS kurumsal ve profesyonel kapasite gelişimi ile ilgiliydi (ayrıca uygulama, yaparak öğrenme egzersizleri ile bağımlılıklar yoluyla güçlendirildi); ve
- Sonuç 3, il ve yerel mevzuat, çeşitli ABS senaryolarının uygulanması, ticari ve ticari olmayan amaçlar için küçük ve orta ölçekli işletmelerle ABS anlaşmalarının müzakere edilmesi ve birçoğu topluluklarla Önceden Bilgilendirilmiş Onay (PIC) ve (Karşılıklı Kabul Edilen Şartlar) MAT ABS kavramlarını entegre eden sözleşmeleri içeren altı vaka çalışmasının üstlenilmesi dahil olmak üzere üç ilde anlaşmaların ve kurumsal düzenlemelerin ifade edilmesi ve uygulanması için pratik pilotların yürütülmesine öncelik vermiştir.
Yararlanıcılar
Proje tasarımında katılımcı bir yaklaşım izlenmiş ve istişare süreci boyunca kilit kurumsal, sivil toplum ve STK paydaşlarının sürece dahil edilmesine özen gösterilmiştir. Birincil yararlanıcılar arasında etnik azınlıklar, yerel topluluklar ve kadınlar yer almaktadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

Projenin üç hedefi vardı:
- Biyogenetik kaynaklar için erişim ve fayda paylaşım sisteminin yapısının iyileştirilmesi
- Fayda paylaşım politikasının uygulanmasının teşvik edilmesi
- Biyolojik genetik kaynaklar ve ilgili geleneksel bilgi hakkında bir temel araştırma yapılması
Proje, sektörler arası ve paydaşlar arası koordinasyon mekanizmaları ve bir yönetim mekanizması kurarak Guangxi'deki biyogenetik kaynaklar için ABS sisteminin inşasını geliştirmeye çalıştı. Çin Minzu Üniversitesi, Çin Çevre Bilimleri Araştırma Akademisi, Guangxi Üniversitesi gibi 31 üniversite, araştırma enstitüsü ve diğer ilgili birimlerden uzmanlar, danışmanlık ve teknik destek sağlamak üzere bir il teknik uzman ekibi oluşturmak üzere işe alınmıştır.
24 Eylül 2021 tarihinde, Guangxi Zhuang Özerk Bölgesi Halk Hükümeti'nin onayıyla, Guangxi Zhuang Özerk Bölgesi Ekoloji ve Çevre Departmanı tarafından Biyolojik Genetik Kaynaklara ve İlgili Geleneksel Bilgiye Erişim ve Fayda Paylaşımının İdaresine Yönelik Tedbirler (Deneme Uygulaması için) politikası ilan edilmiş ve uygulamaya konulmuş olup, Çin'de biyolojik genetik kaynaklara ve ilgili geleneksel bilgiye erişim ve fayda paylaşımına ilişkin ilk il düzenlemesini içermektedir. Bu aynı zamanda Guangxi'de biyogenetik kaynaklara ve ilgili geleneksel bilgiye erişimin ve fayda paylaşımının standartlaştırıldığına ve yasallaştırıldığına işaret etmektedir.
Proje ekibi, Guangxi'deki 30 genetik kaynağın korunması, geliştirilmesi, kullanımı ve fayda paylaşımını araştırmış, toplamış ve özetlemiş, Guangxi'deki beş etnik azınlık grubunun genetik kaynaklarıyla ilgili geleneksel bilginin geliştirilmesi ve kullanımı üzerine vaka incelemeleri ve araştırmalar yürütmüş ve biyogenetik kaynaklar ve bunlarla ilgili geleneksel bilgiler için bir veri tabanı oluşturmuştur.
-------