De oprichting van een natuurbeschermingsorganisatie verenigt lokale gemeenschappen
Strikte handhaving van gemeenschapswetten door gemeenschapswachten
NGO faciliteert dialoog met belanghebbenden, bouwt capaciteit en vertrouwen op
NGO faciliteert dialoog met belanghebbenden, bouwt capaciteit en vertrouwen op
De langdurige aanwezigheid en betrokkenheid van de Wildlife Conservation Society in het Mbe-gebergte is cruciaal geweest voor het succes van het natuurbehoud. Het ontbreekt CAMM aan capaciteit en financiering, dus WCS faciliteerde regelmatige CAMM-bijeenkomsten en bevorderde de noodzakelijke dialoog tussen de negen gemeenschappen. De aanwezigheid van een onafhankelijke NGO heeft bijgedragen aan het vertrouwen tussen de gemeenschappen en aan de ontwikkeling van een gemeenschappelijke visie. Er is een ontwerpbeheersplan opgesteld en CAMM heeft steun gekregen om samen met de lokale overheid van Boki te werken aan de ontwikkeling van gemeenschapsverordeningen voor het Mbe-gebergte. WCS heeft ook geholpen bij de capaciteitsopbouw van CAMM, door hen te begeleiden bij het ontwikkelen van hun eigen financieringsvoorstellen en bij het schrijven van rapporten en financieel beheer. WCS helpt CAMM ook met de bouw van een nieuw hoofdkantoor.
Langdurige aanwezigheid en betrokkenheid van een NGO. Financiering op lange termijn vereist. Transparantie en wederzijds respect ontwikkelen vertrouwen tussen de NGO en de lokale gemeenschappen. Geduld en langetermijnbenadering vereist voor capaciteitsopbouw van CAMM.
Aanvankelijk was er een groot wantrouwen van de negen gemeenschappen tegenover WCS dat vele jaren nodig had om te overwinnen en nog steeds voortdurende inspanningen vereist. Steun van externe elites en politici was nuttig bij het oplossen van problemen of geschillen tussen gemeenschappen. Lokale overheden zijn effectiever op het terrein dan overheidsinstellingen. Sociale media zijn een effectief instrument voor dialoog en bewustmaking.
Strikte handhaving van gemeenschapswetten door gemeenschapswachten
Er is een grens getrokken rond een centraal kerngebied van ongeveer 100 km2 waarbinnen jagen of het verzamelen van bosproducten niet is toegestaan. WCS heeft uit de negen gemeenschappen een team van 14 gemeenschapswachters gerekruteerd om toe te zien op de naleving van de gemeenschapsregels die door CAMM zijn opgesteld. Deze gemeenschapswachters zijn in dienst van WCS en staan onder toezicht van een lokale WCS-projectmanager. Dagelijkse patrouilles hebben de jacht drastisch teruggedrongen en in het Mbe-gebergte wordt nu veel minder gejaagd dan in de omliggende, door de overheid beheerde beschermde gebieden. Rangerpatrouilles verzamelen gegevens met behulp van handheld apparaten die aan het eind van elke patrouille automatisch worden gedownload. Het moreel en de trots van de boswachters werd ontwikkeld en aangemoedigd door middel van training en de levering van velduitrusting, waaronder uniformen.
Langdurige steun van een NGO was cruciaal voor succes. Door de rangers en projectmanager rechtstreeks uit de gemeenschappen te rekruteren, werd het project in de beginfase beter geaccepteerd door de lokale bevolking. Het gebruik van CyberTracker en SMART voor het monitoren van de wetshandhaving heeft WCS in staat gesteld om succes aan te tonen en verdere financiering te genereren. Het Mbe-gebergte is een relatief klein gebied dat gemakkelijk te bewaken is. Gebruik van de Cross River gorilla als vlaggenschipsoort voor het gebied en voor fondsenwerving.
Met de steun van de lokale gemeenschappen werd strenge wetshandhaving geaccepteerd en dit leidde tot een vermindering van de jacht. De inzet van ex-jagers als rangers is effectief, maar ze hebben nauwlettend toezicht en regelmatige controle nodig als het de bedoeling is dat ze de jacht voorgoed opgeven. Het gebruik van CyberTracker en SMART voor het monitoren van de wetshandhaving en de distributie van gorilla's verbeterde de transparantie en verantwoording van het project en was cruciaal voor het succes. De sancties die CAMM oplegt worden niet altijd gehandhaafd en worden niet beschouwd als een effectief afschrikmiddel. Sancties van de gemeenschap zijn misschien effectiever. Strikte wetshandhaving in het Mbe-gebergte heeft de jacht misschien alleen maar verplaatst naar aangrenzende gebieden zoals het Cross River National Park. Maand- en kwartaalrapporten die door WCS werden opgesteld en met CAMM en negen gemeenschappen werden gedeeld, waren belangrijk voor het opbouwen van vertrouwen.
De oprichting van een natuurbeschermingsorganisatie verenigt lokale gemeenschappen
De negen gemeenschappen rondom Mbe werden geholpen om samen te komen en één gemeenschapsorganisatie te vormen om hun belangen te behartigen en natuurbehoud te bevorderen. In het verleden hebben deze gemeenschappen niet altijd even gemakkelijk samengewerkt en er is wat historisch wantrouwen en rivaliteit. De Conservation Association of the Mbe Mountains (CAMM) werd opgericht met een geschreven grondwet en functionarissen die gekozen werden in een Algemene Vergadering, Management Committee, Board of Trustees en een Technical and Supervisory Stakeholders Group. Regelmatige CAMM-bijeenkomsten bevorderen nu de dialoog en hebben het vertrouwen tussen de negen gemeenschappen verbeterd. CAMM vertegenwoordigt ook de lokale belangen en perspectieven in de contacten met de lokale en provinciale overheid. WCS heeft de wettelijke registratie van CAMM in 2013 mogelijk gemaakt en ondersteunt de capaciteitsopbouw van CAMM en de bouw van een hoofdkantoor.
De gemeenschappen moesten elkaar vertrouwen en samenwerken aan één doel. Er was veel tijd nodig om dit vertrouwen op te bouwen, aangezien er vaak meningsverschillen zijn tussen de gemeenschappen. De aanwezigheid van een NGO om het proces te faciliteren was cruciaal voor het succes. Het initiatief kreeg ook steun van invloedrijke lokale politici en zakenmensen en van de Cross River State Forestry Commission - een overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het beheer van wilde dieren en bossen in de staat.
Om het lokale grondbezit volledig veilig te stellen hebben de negen gemeenschappen, of CAMM, een certificaat of certificaten van bewoning nodig van de deelstaatregering. De negen gemeenschappen vertrouwen elkaar nog niet volledig en er zijn periodieke geschillen die het beste door de CAMM kunnen worden opgelost. Binnen elke gemeenschap zijn er vaak een aantal mannen die bekend staan als elites en die meestal uit eigenbelang handelen in plaats van voor het algemeen belang. Naarmate de CAMM sterker is geworden, heeft ze de invloed van deze elites kunnen verminderen. De invloed van de voorzitter van Boki Local Government Area heeft ook geholpen. De straffen tegen stroperij zijn laag en worden niet altijd gehandhaafd door CAMM. Misschien zijn er strengere straffen nodig, gelegaliseerd in verordeningen van de lokale overheid. De statuten van de CAMM zijn omvangrijk en omslachtig en moeten gestroomlijnd worden. De capaciteit binnen CAMM is laag - er is behoefte aan intensieve begeleiding en langdurige financiële steun van WCS.
Identificatie van de diensten en goederen die mangroves leveren om goed beheer en behoud in verschillende sectoren te vergemakkelijken. Dit werk werd gedaan door EEAA en NBSAP. Onderdeel van de evaluatie was bijvoorbeeld een biologisch onderzoek dat werd uitgevoerd naar mangrovebomen (hoogte, volume, dichtheid, fruitproductie en bloeiperiode) waaruit bleek dat mangrovehabitats worden gekenmerkt door een hoge biodiversiteit.
Monitoring van de herplantte zaden en zaailingen om de overlevingskans te meten. Er werd een statistische analyse van de overlevingskans op verschillende plaatsen uitgevoerd.
1. De druk op mangroves verminderen door de impact op de oorspronkelijke mangroveopstanden te verminderen, een hek te plaatsen rond herbeplante opstanden, de bestaande mangroveopstanden te ontdoen van vervuiling door olie en vast afval. 2. Zaden en zaailingen weghalen uit het aangetaste gebied en planten op aangewezen plaatsen. Het weghalen van zaailingen en zaden uit het aangetaste gebied en ze planten op aangewezen plaatsen. 400 zaailingen werden op 16/7/2006 overgeplant naar de kwekerij in het Gharqana-gebied in het beschermde Nabq. Na drie en een half jaar waren ongeveer 255 zaailingen nog in leven. Het werk werd gedaan door het personeel van EEAA samen met vrijwillige lokale mensen. De locatie werd gekozen door experts.
Participatieve aanpak met de lokale bevolking over het belang van mangroves - Bescherming van de kustlijn - Kraamkamer voor vissen en garnalen - Levensonderhoud in stand houden Mensen bewust maken van hun afhankelijkheid van het ecosysteem.
- De lokale bevolking erbij betrekken - Voorafgaande situatieanalyse en duidelijke impactidentificatie voor een goede communicatiebasis - Toepassing van stimulansen en het delen van de voordelen
- Het betrekken van de lokale bevolking bij het beheer van beschermde gebieden en de bescherming van het ecosysteem is van vitaal belang voor het succes van een natuurbehoudsproces.
Uitgebreide publieke betrokkenheid/raadpleging tijdens de ontwerpfase
Publieke betrokkenheid
RSPB
Voor Wallasea Island was het publiek grotendeels tevreden met het creëren van nieuwe habitat op de plaats van landbouwgrond met een lage productiviteit, maar het maakte bezwaar tegen het verlies van landbouwgrond en de mogelijke gevolgen voor de recreatievaart, oestervisserij en estuariumprocessen. Een ander punt was het gevoel dat vorige generaties hard hadden gewerkt om deze gebieden terug te winnen van de zee en dat dit niet ongedaan moest worden gemaakt. Op basis van de overstromingsrisicokaarten van het Environment Agency schatte het project echter dat honderden jaren van dergelijke inpolderingen hadden geresulteerd in duizenden hectaren langs de kustlijn van Essex die zouden moeten overstromen. Tijdens de plannings- en aanvangsfasen van dit project werden uitgebreide publieke betrokkenheid- en raadplegingsprocessen uitgevoerd om begrip en steun te verwerven. Publieke betrokkenheid vond plaats in de vorm van raadplegingsevenementen, gesprekken met belangengroepen, bezoeken ter plaatse voor belangrijke belanghebbenden, nieuwe updates voor betrokken belanghebbenden, de oprichting van een lokale verbindingsgroep en de aanstelling van een manager publieke betrokkenheid in april 2010.
De betrokkenheid van het publiek tijdens de ontwerpfase was met name belangrijk om publieke steun te verwerven, aangezien het project inhield dat productieve landbouwgrond werd vernietigd ten gunste van het creëren van habitats. Gerichte outreach- en verspreidingsactiviteiten hielpen bij het vergroten van het bewustzijn van en het inzicht in de mogelijke schadelijke gevolgen van klimaatverandering (bijv. overstromingen) en het scala aan voordelen dat het project zou bieden (bijv. recreatieve mogelijkheden, overstromingsrisicobeheer, verhoogde belevingswaarde, enz.)
Vroegtijdige en uitgebreide raadpleging zijn essentieel voor een succesvolle implementatie en het genereren van publieke steun voor veel EbA-projecten, waarvan de mate afhangt van de gevoeligheid van de locatie en/of de nabijheid van woongebieden en sociaaleconomische hulpbronnen. In het geval van Wallasea vereisten vroegtijdige en frequente openbare raadplegingen aanzienlijke voorlichting over de mogelijke gevolgen van klimaatverandering en de risico's van zeespiegelstijging om acceptatie te krijgen voor de geplande projectactiviteiten.
Implementatie van experimentele restauratietechnieken
Dekenmoeras op Winney's Down voor (links) en na (rechts) restauratie
Dartmoor National Park Authority
Het Dartmoor Moerassen Project onderzoekt de effecten van herstelwerkzaamheden in aangetaste gebieden met hoogkwalitatief hoogveen, waarbij gebruik wordt gemaakt van experimentele, low-key geulblokkeringstechnieken om erosie te verminderen en regeneratie van hoogveenvegetatie te bevorderen. Alle locaties die binnen het proefproject zijn geselecteerd, hebben te maken met erosie die zich uitbreidt naar hoogveen op veen tot zeven meter diepte. Om het verlies van turf te vertragen en idealiter om te keren, wordt turf van binnen en direct rond de geulen gebruikt om kleine blokken over de geulen te vormen. Regenwater wordt daarachter vastgehouden, waardoor een reeks kleine ondiepe poelen wordt gevormd die ervoor zorgen dat de grondwaterspiegel in eerder aangetaste gebieden zich kan herstellen. Dit beschermt het moeras ook tegen beschadiging als het nog in goede staat is. De poelen bieden ideale omstandigheden voor veenplanten om zich op natuurlijke wijze te vestigen. Er wordt alleen turf gebruikt om de blokken in de geulen te vormen, wat zorgt voor een onopvallend resultaat met weinig impact. Het is de bedoeling dat al het overgebleven onbegroeide veen bedekt wordt door water na regenval. De prestaties van de techniek waarbij alleen turf wordt gebruikt, zijn beoordeeld en zullen de komende jaren worden gevolgd om de toepassing ervan aan te moedigen in andere gebieden waar soortgelijke erosie het hoogveen bedreigt.
De herstelplannen werden ontwikkeld door een groot aantal partners om ervoor te zorgen dat er rekening werd gehouden met historische, biodiversiteits-, recreatie- en militaire belangen. Om conflicten te verminderen werden ook mensen die de gebieden gebruikten voor begrazing bij de planning betrokken. De aannemers die de herstelwerkzaamheden uitvoerden, stonden onder voortdurend toezicht van projectmedewerkers en gebruikten machines die speciaal zijn gebouwd voor werkzaamheden op hoogvenen om een lage bodemdruk uit te oefenen en schade aan het veenoppervlak te voorkomen.
Herstelwerkzaamheden vereisen de medewerking en steun van veel belanghebbenden, met name grondgebruikers en -eigenaars. Een gebrek aan inclusieve en gezamenlijke besluitvorming leidde tot conflicten en ontevredenheid bij sommige belanghebbenden.
