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西・中央アフリカ
クロスリバー・ゴリラを保護するため、地域社会の土地所有権を確保する
Andrew
Dunn
3 ビルディング・ブロック
自然保護協会の設立で地元コミュニティが結束
コミュニティ・レンジャーによる地域社会の法律の厳格な執行
NGOが利害関係者との対話を促進し、能力と信頼を構築
NGOが利害関係者との対話を促進し、能力と信頼を構築
保全の成功には、ムベ山地における野生生物保護協会の長期的な存在とコミットメントが不可欠である。CAMMには能力も資金も不足しているため、WCSはCAMMの定例会議を進行し、9つのコミュニティ間で必要な対話を促進した。独立したNGOの存在は、コミュニティ間の信頼関係を仲介し、共通のビジョンを策定するのに役立った。管理計画の草案が作成され、CAMMはボキ地方政府と協力してムベ山地のコミュニティ条例を作成するための支援を受けた。WCSはまた、CAMMが独自の資金調達提案書を作成し、報告書の書き方や財務管理について指導し、CAMMの能力向上を支援してきた。WCSはまた、CAMMの新しい本部建設も支援している。
NGOの長期的な存在感とコミットメント。 長期的な資金が必要。 透明性と相互尊重が、NGOと地域コミュニティの信頼関係を築く。 CAMMの能力構築には、忍耐と長期的なアプローチが必要。
当初、9つのコミュニティはWCSに対して大きな不信感を抱いていたが、それを克服するには長い年月を要し、現在でも絶え間ない努力が必要である。 地域コミュニティの問題やコミュニティ間の紛争を解決するには、外部のエリートや政治家からの支援が有効である。 州政府機関よりも地方自治体の方が現場では効果的である。 ソーシャルメディアは対話と意識向上のための効果的なツールである。
実施
ローカル
コミュニティ・レンジャーによる地域社会の法律の厳格な執行
約100km2の中心核地域を中心に境界線が設定され、その範囲内では狩猟や林産物の採取は禁止されている。CAMMが定めたコミュニティの規則や規制を実施するため、9つのコミュニティから14人のコミュニティ・レンジャー・チームがWCSによって採用された。これらのコミュニティ・レンジャーはWCSによって雇用され、常駐のWCSプロジェクト・マネージャーによって監督されている。毎日のパトロールによって狩猟のレベルは劇的に低下し、ムベ山地での狩猟は周辺の政府管理保護地域よりもはるかに少なくなった。レンジャーのパトロールは、パトロールが終わるたびに自動的にダウンロードされる携帯端末を使ってデータを収集する。レンジャーの士気と誇りは、訓練とユニフォームを含む現場装備の提供を通じて培われ、奨励された。
成功にはNGOからの長期的な支援が不可欠であった。コミュニティ・レンジャーとプロジェクト・マネージャーをコミュニティから直接採用したことで、プロジェクトの初期段階における地元住民の受け入れレベルが向上した。 法執行のモニタリングにサイバートラッカーとSMARTを使用することで、WCSは成功を実証し、継続的な資金を得ることができた。ムベ山地は比較的小さな地域であり、取り締まりは容易である。クロスリバー・ゴリラをこの地域の旗艦種として、また資金調達のために利用した。
地元コミュニティの支持を得て、厳格な法執行が受け入れられ、狩猟の減少につながった。元猟師のレンジャー起用は効果的だが、彼らが永久に狩猟をやめるには、厳重な監視と定期的なモニタリングが必要である。法執行とゴリラの流通を監視するためにCyberTrackerとSMARTを使用することで、プロジェクトの透明性と説明責任が向上し、成功に不可欠なものとなった。CAMMが科す罰則は必ずしも執行されるとは限らず、効果的な抑止力とはなっていない。ムベ山地での厳しい取締りによって、狩猟がクロスリバー国立公園など近隣の地域に移っただけかもしれない。 WCSが作成し、CAMMと9つのコミュニティが共有する月次・四半期報告書は、信頼を築く上で重要であった。
レビュー段階
ローカル
自然保護協会の設立で地元コミュニティが結束
ムベを囲む9つのコミュニティは、自分たちの利益を代表し、自然保護を推進するために、ひとつのコミュニティ組織の結成に協力した。過去には、これらのコミュニティは必ずしも容易に協力し合えたわけではなく、歴史的な不信感や対立もあった。ムベ山地保全協会(CAMM)は、規約を文書化し、総会、管理委員会、評議員会、技術・監督関係者グループに選出された役員によって設立された。CAMMの定例会議は対話を促進し、9つのコミュニティ間の信頼関係を改善した。CAMMはまた、地元や州政府とのやり取りにおいて、地元の利益や見解を代表している。WCSは、2013年にCAMMの法的登録を促進し、CAMMの能力開発と本部の建設を支援している。
コミュニティはお互いを信頼し、ひとつの目的に向かって協力し合う必要があった。コミュニティ間で意見の対立が頻繁に起こるため、この信頼関係を築くにはかなりの時間が必要だった。このプロセスを促進するNGOの存在は、成功に不可欠であった。また、地元の有力な政治家や実業家、クロスリバー州森林委員会(州内の野生生物と森林の管理を担当する政府機関)からの支援もあった。
地元の土地所有権を完全に確保するためには、9つのコミュニティまたはCAMMは、州政府からの占有証明書を必要とする。9つのコミュニティはまだお互いを完全に信頼しておらず、定期的に紛争が起きているが、CAMMが解決するのが最善である。各コミュニティの中には、エリートとして知られる男性が何人かいて、彼らは一般的に、共通の利益のためというよりは、利己的な利益のために行動する。CAMMが強くなるにつれて、こうしたエリートたちの影響力を弱めることができるようになった。ボキ地方自治区議長の影響力も手伝っている。密猟に対する罰則は低く、CAMMが常に執行しているわけではない。より厳しい罰則が必要であり、地方自治体の条例として法制化する必要があるかもしれない。CAMM の規約は大きく煩雑であるため、スリム化が必要である。CAMM 内の能力レベルが低い - WCS からの緊密な指導と長期的な財政支援が必要である。
モニタリング
結果の文書化と普及
レビュー段階
ローカル
マングローブ生態系評価
さまざまなセクターにわたる適切な管理と保全を促進するため、マングローブが提供するサービスと財の特定。この作業はEEAAとNBSAPによって行われた。評価の一部として、例えばマングローブの木の生物学的調査(高さ、体積、密度、果実の生産量、開花期間)が行われ、マングローブの生息地が高い生物多様性によって描かれていることが証明された。
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ローカル
監視と生存
植林されたマングローブのサイズ測定。
Tarek Temraz, EEAA
植え替えた種子と苗をモニタリングし、生存率を調べた。様々な場所での生存率に関する統計分析が行われた。
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ローカル
保護活動の強化
保護区内のマングローブの苗木。
Tarek Temraz, EEAA
1.元のマングローブ林への影響を減らし、植え替えた林の周囲に柵を設置し、既存のマングローブ林の油や固形廃棄物による汚染を除去することによって、マングローブ林に対する圧力を減らすこと。影響を受けた地域から苗木や種子を持ち出し、指定された場所に植える。 2006年7月16日、400本の苗木がNabq保護区Gharqana地区の苗床側に移植された。3年半後、約255本の苗が生きていた。この作業は、EEAAのスタッフと地元のボランティアによって行われた。場所は専門家が選んだ。
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ローカル
啓発キャンペーン
マングローブの重要性についての地元住民との参加型アプローチ - 岸辺の保護 - 魚やエビの生育地 - 生計維持 生態系への依存を認識させる。
- 地域住民の参加 - 事前の状況分析と明確な影響特定による良好なコミュニケーション基盤 - インセンティブの適用と利益の共有
- 保護区の管理と生態系の保護に地元の人々を参加させることは、保全プロセスを成功させるために不可欠である。
ローカル
設計段階における広範な市民参加/協議
パブリック・エンゲージメント
RSPB
ワラセア島では、生産性の低い農地の代わりに新たな生息地を作ることには大賛成だったが、農地が失われることや、レクリエーションのセーリング、牡蠣漁、河口プロセスへの潜在的な影響には反対だった。もうひとつの問題は、過去の世代がこれらの地域を海から取り戻すために努力してきたのだから、それを覆すべきでないという意識だった。しかし、環境庁の洪水リスクマップによれば、このような埋め立てが何百年も続いた結果、エセックスの海岸線に沿って何千ヘクタールも浸水することになったという。このため、このプロジェクトの計画段階と開始段階において、理解と支援を得るために、広範な市民参加と協議のプロセスが実施された。市民参加は、コンサルテーション・イベント、関係団体への講演、主要関係者の現地視察、関係者向けの新着情報、地元連絡グループの設立、2010年4月の市民参加マネージャーの任命などの形で行われた。
このプロジェクトは、生産性の高い農地を破壊して生息地を創出するものであったため、設計段階における住民参加は、住民の支持を得るために特に重要であった。また、対象者を絞ったアウトリーチや普及活動は、気候変動に関連する潜在的な被害(洪水など)や、プロジェクトが提供する様々な利益(レクリエーションの機会、洪水リスク管理、アメニティ価値の向上など)に対する認識や理解を高めるのに役立った。
早期かつ包括的な協議は、多くのEBAプロジェクトを成功させ、住民の支持を得るための鍵である。ワラセアの場合、計画中のプロジェクト活動を受け入れてもらうために、気候変動の潜在的影響と海面上昇のリスクについて、早期かつ頻繁な住民協議が必要であった。
計画段階
インセプション・フェーズ
ローカル
実験的修復技術の実施
修復前(左)と修復後(右)のウィニーズ・ダウンのブランケット・ボグ。
Dartmoor National Park Authority
ダートムーア泥炭地プロジェクトは、侵食を減らし、泥炭地の植生の再生を促進するために、実験的で控えめなガリーブロック技術を用いて、劣化した高品質ブランケット・ボグ(泥炭地)の修復作業の効果を調査するものである。パイロット・プロジェクトで選ばれた場所はすべて、深さ7メートルまでの泥炭地にある質の高いブランケット・ボグに侵食が及んでいる。泥炭の流失を遅らせ、理想的には逆流させるために、渓谷内や渓谷周辺の泥炭を利用して、渓谷を横断する小さなブロックを形成する。雨水はこのブロックの後ろに滞留し、小さな浅いプールがいくつも形成されるため、以前は水位が低下していた場所でも水位が回復する。これはまた、まだ良好な状態にある湿原が傷つくのを防ぐ効果もある。この水溜まりは、湿原植物が自然に生育するための理想的な条件を提供している。渓谷内のブロックの形成には、泥炭や泥炭のターフのみが使用され、インパクトが少なく目立たない。その目的は、植生していない残りの泥炭が、降雨後にすべて水で覆われるようにすることである。泥炭のみの技術の性能は評価され、今後数年間はモニタリングを続け、同様の浸食がブランケット・ボグを脅かしている他の地域への適用を促す可能性がある。
修復計画は、歴史的、生物多様性、レクリエーション、軍事的な利害が確実に考慮されるよう、幅広いパートナーによって策定された。紛争を減らすため、放牧地を利用する人々も計画に加わった。修復作業を行う業者は、プロジェクト・スタッフの常時監視下に置かれ、沼地での作業用に特別に設計された機械を使用し、低地圧で沼地の表面を傷つけないようにした。
復旧作業には、多くの利害関係者、特に土地の使用者や所有者の協力と支援が必要である。包括的で共同的な意思決定が行われなかったため、一部の利害関係者の間で対立や不満が生じた。
実施
ローカル
http://www.dartmoor.gov.uk/lookingafter/laf-naturalenv/dartmoormiresproject/mir…
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