Strategieën documenteren en succes evalueren
Effectieve ecosysteemgerichte strategieën en uitvoeringsactiviteiten vereisen een sterk documentatieproces en monitoringactiviteiten in het veld. Het verzamelen van gegevens uit het veld is essentieel voor 1) het documenteren van de succes- en faalfactoren van de technieken en 2) het aantonen van de kosteneffectiviteit van ecosysteemgerichte benaderingen. Dergelijke wetenschappelijk onderbouwde bewijzen zijn nodig om te pleiten voor op de natuur gebaseerde oplossingen voor aanpassing aan klimaatverandering. In het kader van EPIC zijn tot nu toe de volgende onderzoeksactiviteiten ondernomen: - Ecosystemen en vegetatie in kaart brengen en onderzoek naar bodemkenmerken in het district Djilor (in samenwerking met de Cheikh Anta Diop Universiteit) - Ontwikkeling van trainingsmodules over ANR en andere lokale aanpassingstechnieken (in samenwerking met het National Forestry Research Centre en het Institute of Environmental Sciences) - In kaart brengen van landbouwtechnieken voor aanpassing aan klimaatverandering en onderzoek naar de gevolgen van rampenrisico's voor lokale bestaansmiddelen in de regio Foundiougne (in samenwerking met een Franse school voor ingenieurs, ISTOM).
Het definiëren van onderzoeksdoelstellingen en de reikwijdte van het onderzoek is belangrijk om er zeker van te zijn dat het onderzoek antwoord geeft op de belangrijkste vragen die relevant zijn voor het project.
- Het creëren van partnerschappen met scholen en universiteiten is een win-winsituatie: studenten kunnen hun onderzoek uitvoeren en de projectmanager verkrijgt wetenschappelijke resultaten en kennis die nuttig zijn voor de implementatie van de activiteiten of voor het vergroten van het bewustzijn over een specifiek onderwerp - Wetenschappelijk onderbouwde bewijzen en feiten zijn essentieel voor het bereiken van beleidsmakers, omdat ze hierdoor een duidelijk beeld krijgen van hoe de aanpassingsstrategie werkt en welke voordelen deze kan opleveren. - Samenwerkingsverbanden op het gebied van onderzoek hoeven niet noodzakelijkerwijs op korte termijn te worden opgezet en kunnen leiden tot samenwerking op langere termijn met universiteiten en scholen, waarbij studenten (of promovendi) betrokken kunnen worden bij toekomstige projecten - Resultaten moeten voor iedereen toegankelijk zijn, bijvoorbeeld door ze samen te vatten op een manier die gemakkelijk te begrijpen is voor externe mensen
Training en ondersteuning voor bosbouw
Het doel is om ontboste gebieden te herstellen, ecosystemen te herstellen, de vruchtbaarheid van de bodem te verbeteren en de voedselzekerheid voor de mensen te vergroten. Er worden gegevens verzameld over de huidige landbouwpraktijken om de uitgestrektheid van ontboste gebieden in de Ekuri-gemeenschap te bepalen en bij benadering het getroffen gebied, het aantal mensen dat lijdt aan voedselonzekerheid, ondervoeding en ziekten. Er wordt ook informatie verzameld over het aantal mensen dat getroffen wordt door armoede, uitgesplitst naar geslacht, de oorzaken en gevolgen van armoede en welke sociale groep (mannen, vrouwen of jongeren) het meest getroffen wordt door armoede en om welke redenen. Er werden plannen gemaakt met de boeren over agrobosbouwpraktijken om deze problemen te verminderen. Vervolgens werden boeren getraind in de geïdentificeerde behoeften, gevolgd door de distributie van droogtebestendige gewassen aan de boeren. De voorbereiding van het land, de teelt en het beheer van de boerderijen door de begunstigde boeren werd ondersteund door het Ekuri initiatief. De geoogste gewassen zorgden voor voedselzekerheid voor de begunstigden en de marketing van de producten verbeterde en genereerde de nodige inkomsten. Monitoring en evaluatie van de boerderijen werd uitgevoerd om te controleren of de activiteiten op schema liggen.
De heersende honger in de gemeenschappen leidde tot toezeggingen om er een einde aan te maken. De beschikbaarheid van land, gebrekkige lokale kennis over agrobosbouw, beschikbaarheid van verbeterde gewasvariëteiten niet ver weg en lokale tropische bomen was een andere succesfactor. De ijver van de boeren om hun vaardigheden op het gebied van agrobosbouw te verbeteren, de noodzaak om honger, ondervoeding en ziekten te verminderen en de beschikbaarheid van markten in nabijgelegen steden om producten te verkopen en hun levensstandaard te verbeteren, droegen positief bij aan het succes van deze bouwsteen.
Een groep of gemeenschap die met problemen wordt geconfronteerd, is bereid (mits goed begeleid) om middelen en oplossingen te vinden in plaats van te wachten op interventies van buitenaf. Aanvankelijke steun en successen leiden ertoe dat zo'n groep zich blijft inzetten. Ongeveer 285 ha is hersteld met een verscheidenheid aan gewassen - cassave, weegbree, banaan, cacao, kolanoot, peer, avocado en tropische bomen. De waterkwaliteit, bodemvruchtbaarheid, voedselproductie, voedselzekerheid en medicinale planten zijn verbeterd. In het begin was er een tegenslag toen sommige boeren tegen agrobosbouw waren. Er werden maatregelen genomen om deze boeren bewuster te maken van agrobosbouw. De afzet was problematisch door de hoge transportkosten en er werd onderhandeld met externe kopers die het product kochten, wat de boeren ten goede kwam en bijdroeg aan de armoedebestrijding.
Duurzame landbouw in stroomgebieden en kwetsbare kusten
- Institutionele steun aan producenten om zich te organiseren, zodat ze zich beter kunnen richten op de lokale en regionale markten en een meer uniform plan en uniforme aanpak kunnen implementeren; de concurrentie op de markt verminderen en een meer inclusieve toegang tot productieactiviteiten bieden. - Bevordering van duurzamere potentiële landbouwproducten, zoals Ylang-Ylang dat wordt gebruikt voor de productie van parfum, met behulp van efficiëntere, duurzamere technologieën die efficiënt gebruik maken van hulpbronnen. Bijvoorbeeld het gebruik van koperen distilleerketels en betere distillatietechnieken waardoor telers ook in de productieketen kunnen stappen en een betere prijs kunnen krijgen voor een product van betere kwaliteit. Boslandbouwtechnieken verminderen de hoeveelheid primair brandhout die nodig is voor de distilleerketels en verminderen de impact op de waterscheidingen van het eiland. - Ontwikkeling van groentetuinen en groenteteelt voor de bevoorrading van toeristische faciliteiten, zoals hotels, restaurants en jachten op de Comoren.
De Comoren leveren 80% van alle ylang-ylang ter wereld, dus er is een bestaande markt en praktijk, maar zo'n wereldwijde markt is kwetsbaar. De interesse wekken van de belangrijkste leveranciers van ylang-ylang en hen overtuigen om duurzaamheid in hun inkoop te ondersteunen is een belangrijke factor die een meer milieuvriendelijke en sociaal verantwoorde productie mogelijk maakt. Bewezen overdraagbare technieken en methoden zijn beschikbaar voor ylang-ylang
De belangrijkste les is dat bestaande markten en hulpbronnen als eerste moeten worden ontwikkeld, aangepast en duurzamer gemaakt, in plaats van te kijken naar de zeer hoge transactiekosten die gepaard gaan met de introductie van nieuwe alternatieven. Het verband tussen duurzame productie in stroomgebieden en de kwaliteit van het water en een verminderde impact op koraalriffen is niet vanzelfsprekend en kan worden vergeten zodra de programma's eenmaal lopen. Het in stand houden van een verband door middel van bewustmaking, samenwerking tussen sectoren en regelmatige betrokkenheid is essentieel voor lange perioden. Een initiële campagne kan de juiste weg inslaan, maar boodschappen kunnen al snel naar de achtergrond verdwijnen als ze niet worden onderhouden. Producten zoals ylang-ylang maken deel uit van een wereldwijde markt. Als zodanig is de betrokkenheid van bronnen en kopers, langs de hele productieketen, essentieel om catastrofale tekortkomingen van de markt in de toekomst te voorkomen. Het gebruik van consumentengroepen en netwerken om bedrijven aan te moedigen tot duurzaamheid aan de bron is een belangrijke factor.
Creëren van instrumenten voor bewustmaking en beleidsbeïnvloeding
Er worden Multi-stakeholder Dialogue (MSD) platforms opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van de overheid, NGO's en maatschappelijke organisaties die betrokken zijn bij het project. De platforms bestaan uit beheercomités die in elk dorp en op provinciaal niveau worden opgericht om de activiteiten van het project te monitoren en het management te informeren. De comités bieden ondersteuning bij de dagelijkse uitvoering van de activiteiten en bij de strategische samenwerking met andere instellingen. Er wordt ook voorlichtingsmateriaal voor beleidsmakers geproduceerd. De betrokkenheid op nationaal, regionaal en mondiaal niveau is cruciaal om ervoor te zorgen dat kennis wordt overgedragen en dat beleidsmakers pleitbezorgers/uitvoerders worden van de belangrijkste lessen die uit het project zijn geleerd. Strategische betrokkenheid op nationaal, regionaal en mondiaal niveau omvatte tot nu toe: - Een nationale startworkshop van het project - Een nationaal forum met de Directie Civiele Bescherming over ecosysteemgebaseerd risicobeheer - Presentatie van het project op regionale forums en bijeenkomsten (regionaal natuurbeschermingsforum, regionaal overleg voor de WCDRR) - Het project presenteren in publicaties of casestudy's voor mondiale evenementen (UNFCCC COP 21)
-Vroege betrokkenheid en bewustwording van overheden: lokale overheden moeten vanaf het begin deelnemen aan het project en vertegenwoordigers van nationale overheden moeten worden uitgenodigd voor de startworkshop. - De internationale rol en aanwezigheid van een organisatie als IUCN biedt mogelijkheden om activiteiten onder de aandacht te brengen en te pleiten voor op de natuur gebaseerde oplossingen voor aanpassing aan klimaatverandering op verschillende niveaus.
- De oprichting van comités met meerdere belanghebbenden, die belast zijn met het monitoren en informeren van de activiteiten in het veld, is essentieel voor het actief betrekken van partners en lokale overheden bij de implementatie van het project. Hun actieve betrokkenheid bij elke stap van het project geeft hen eigenaarschap en stimuleert interacties tussen verschillende sectoren (onderzoek, maatschappelijke organisaties, milieuorganisaties, etc.) die gewoonlijk niet samenwerken. - Werken aan beleidsbeïnvloeding op alle niveaus (lokaal tot mondiaal) maakt het mogelijk om effectief te pleiten voor ecosysteemgebaseerde oplossingen voor klimaatverandering. -Het onder de aandacht brengen van lokale traditionele kennis voor aanpassing stimuleert overheden om soortgelijke acties op grotere schaal uit te voeren.
Duurzaam beheer van hulpbronnen
Het duurzame beheer van aquatische hulpbronnen door middel van de overeenkomst die is ondertekend door de PNNG en vissers van de lokale gemeenschap, draagt bij aan: het behoud van visbestanden, het beheer van hydrobiologische hulpbronnen in de regio, het verbeteren van de omstandigheden voor vissers tijdens hun activiteiten (om de traditionele productieve activiteit waardig te maken), voedselzekerheid van lokale gemeenschappen en de lokale economie.
Middelen voor verdere acties ter voorkoming, controle en bewaking Interinstitutionele ondersteuning Middelen om de naleving van de overeenkomst te bewaken
Middelen voor verdere acties ter voorkoming, controle en bewaking Interinstitutionele ondersteuning Middelen om de naleving van de overeenkomst te bewaken
Diverse partners betrekken bij de aanpak van de gevolgen van klimaatverandering
Het creëren van een sterk samenwerkingsverband was een belangrijke succesfactor voor dit project. Tijdens een workshop over managementplanning in juli 2011, die werd bijgewoond door wetenschappers, planners en managers van KWS en werd gefaciliteerd door Parks Canada, werd klimaatverandering geïdentificeerd als de belangrijkste uitdaging voor het behoud van de Keniaanse nationale parken. Er werden zes parken geïdentificeerd die zwaar door de klimaatverandering werden getroffen en voor elk park werden passende initiatieven vastgesteld. Voor de implementatiestrategie moesten diverse partners uit de publieke en private sector bij het project worden betrokken. Lokale gemeenschappen, onderzoekers, NGO's, parkbezoekers, schoolgroepen, de toeristenindustrie, gezondheidswerkers, jongeren- en vrouwengroepen die met elk park te maken hadden, werden door KWS geraadpleegd, geïnformeerd over het doel van het project om de aanpassing aan klimaatverandering te verbeteren en gevraagd om deel te nemen aan de implementatie. KWS en Parks Canada leverden wetenschappelijke en technische ondersteuning, terwijl andere deelnemers professionele vaardigheden, lokale kennis, arbeid en enthousiasme bijdroegen. De Canadese overheid zorgde voor financiering via het Fast Start Climate Change Initiative.
- Het bestaan van een nationaal klimaatveranderingskader voor Kenia was nuttig om belanghebbenden te betrekken bij de gevolgen van klimaatverandering en de behoefte aan een maatschappelijk antwoord. - Een sterk en effectief natuurbeschermingsprogramma van KWS voor de gemeenschap vergemakkelijkte het bereik. - Een formeel partnerschap tussen KWS en Parks Canada, uitgevoerd door middel van een memorandum van overeenstemming, vergemakkelijkte het verwerven van fondsen en bood de mogelijkheid om professionele expertise te delen om grootschalige aanpassingsmaatregelen te ontwikkelen en uit te voeren.
- Het voeren van een dialoog met mensen om hen bewust te maken van de gevolgen van klimaatverandering voor hun levensonderhoud en de rol die beschermde gebieden kunnen spelen om deze gevolgen aan te pakken, kan hun bereidheid om deel te nemen aan aanpassingsinterventies bevorderen - Het samen met diverse groepen uitvoeren van interventies heeft geholpen om het bewustzijn van en het inzicht in de gevolgen van klimaatverandering, de voordelen van beschermde gebieden en gezonde ecosystemen bij het aanpakken van bedreigingen door klimaatverandering, en de noodzaak van collectieve en individuele actie op het gebied van mitigatie en aanpassing te vergroten - Een partnerschap zoals dat tussen Parks Canada-KWS kan een model zijn voor samenwerking tussen instanties om mondiale uitdagingen aan te pakken
Training in economische waardebepaling
Het grootste deel van onze inspanningen voor capaciteitsopbouw in Belize was erop gericht om belanghebbenden in staat te stellen onze waarderingsmethoden te repliceren. We richtten ons op het MPA-niveau, waar we samenwerkten met een aantal NGO's, Hol Chan Marine Reserve en het Fisheries Department, om een sjabloon te ontwikkelen voor het toepassen van de nationale waarderingsmethoden in MPA's. We werkten samen met medebeheerders van verschillende MPA's in Belize om gegevens te verzamelen over het gebruik van de reservaten voor visserij en toerisme. Voor veel MPA's bracht deze oefening hiaten in de huidige gegevensverzameling aan het licht en vestigde de aandacht op chronische onderregistratie van bezoekers en gebruikersvergoedingen. We stelden voorlopige waarderingen op voor alle MPA's waarmee we werkten. In november 2008 hielden we een workshop om onze inspanningen samen te vatten en nodigden we alle organisaties die werken aan MPA's uit om deze bij te wonen. Er was veel belangstelling voor het sjabloon voor economische waardebepaling. We hebben het elektronisch beschikbaar gesteld, samen met een gedetailleerde gebruikershandleiding. Verschillende MPA's hebben al toegezegd hun huidige gegevensverzameling aan te passen om de economische analyse beter te ondersteunen.
- Meerdere trainingsmogelijkheden in verschillende formats gericht op eindgebruikers (workshops en één-op-één-trainingen)
De ervaring met het trainen van MPA-managers in economische waardebepaling maakte duidelijk dat tijdgebrek en een hoog verloop het voor veel groepen bijzonder moeilijk maken om deze studies te herhalen; het bevestigde echter wel onze overtuiging dat de methode eenvoudig en ongecompliceerd moet worden gehouden, zodat het relatief gemakkelijk is om de waardebepalingstechnieken door te geven aan nieuwe medewerkers. We zijn ook van mening dat de nadruk op het verzamelen van relevante informatie voor een waarderingsstudie (bijvoorbeeld hoeveel mensen er daadwerkelijk duiken, snorkelen of het rif bezoeken) ook kan leiden tot betere beheerresultaten.
Gedragsverandering door sociale marketing
In navolging van de commerciële marketingsector voerde de regering van Pilar kwantitatief en kwalitatief onderzoek uit om meer inzicht te krijgen in de lokale vissersgemeenschap: hun kennis van de PMMP-regels en de voordelen van een gezond marien ecosysteem, hun houding en overtuigingen over het beschermen van het PMMP om hun visserij te behouden, en hun intentie om hun eigen gedrag te veranderen om alle visregels na te leven. Dit onderzoek werd vervolgens vertaald in een creatieve, boeiende, inspirerende en motiverende marketingcampagne die lokale vissers aanmoedigde om "stervissers" te worden door de meest relevante regels van het PMMP na te leven. De campagne bestond uit gedrukt materiaal zoals grote billboards, posters en luifels van winkels; gemeenschapsevenementen zoals festivals en optochten; en meer intieme activiteiten zoals bijeenkomsten en discussies met vissers. Het doel van de campagne is om de lokale vissers aan te zetten tot het gewenste visgedrag en om de steun en groepsdruk voor het naleven van de viswetten te vergroten onder de bredere gemeenschap van Pilar.
Vertrouwen tussen de uitvoerders van het programma en de gemeenschap is essentieel om ervoor te zorgen dat de uitvoerders eerlijke en kritische feedback krijgen over de motivaties en gevoelens van de gemeenschap, en feedback over ontwerp-marketingmateriaal om ervoor te zorgen dat dit het gezichtspunt van het visserspubliek weergeeft. De uitvoerders van het programma moeten openheid en nieuwsgierigheid tonen tijdens de onderzoeksfase om er zeker van te zijn dat ze echt naar hun publiek luisteren en geen vooroordelen of vooropgezette ideeën in de analyse opnemen. Dit is essentieel om ervoor te zorgen dat marketingcampagnes gebaseerd zijn op het standpunt van de gemeenschap.
Het vooraf testen van creatieve concepten met de doelgroep zelf levert waardevolle inzichten op in de positionering en de specifieke details van de campagne. Tijdens een van de eerste focusgroepdiscussies toen het mascotteontwerp werd gepresenteerd, kwam de uitvoerende organisatie erachter dat de lokale naam die ze gebruikten voor de papegaaivismascotte niet dezelfde was als de naam die de lokale vissers gebruiken. Het is belangrijk voor de organisatie om toegang te hebben tot leveranciers van materiaalproductie en creatieve ontwerpers. Om een campagne te produceren met hoogwaardig drukwerk, visuele ontwerpen die boeiend en inspirerend zijn en boodschappen die duidelijk en motiverend zijn, is het belangrijk om toegang te hebben tot lokale verkopers en kunstenaars die de marketingdoelen van de campagne kunnen waarmaken.
Inheemse trainingsschool voor rupsbanden
De gemeenschap is bezig met het opzetten van een inheemse trainingsschool voor rupstrekkers in Namibië en mogelijk ook in het naburige Botswana. Vanwege de lage alfabetiseringsgraad in de regio werden inheemse volken voorheen buiten de formele natuurbeschermingsbanen gehouden of onderbetaald voor hun geavanceerde vaardigheden. Hoewel verankerd in de traditionele kennis van de Khwe, is de trainings- en beoordelingsmethodologie gebaseerd op internationale standaarden en toegankelijk voor mensen met elke achtergrond die voldoende kennis hebben van biodiversiteit en flora/fauna van een specifiek ecosysteem. Onderzoek tot nu toe wijst op een sterke vraag naar gecertificeerde spoorzoekers door zowel de overheid als de privésector voor natuurbehoud, antistroperij en beheer van natuurlijke hulpbronnen.
De Khwe-gemeenschap heeft de eerste internationaal gecertificeerde spoorzoekers en beoordelaars die met laaggeletterde gemeenschappen kunnen werken. Namibië heeft een nationaal kader van gemeenschapsreservaten waar spoorzoekers kunnen worden ingezet voor natuurbeschermingsdoeleinden. De Namibische overheid staat open voor het opstellen van nationale kwalificatienormen, maar dit moet nog onafhankelijk worden ontwikkeld en worden voorgesteld aan de nationale overheid.
De trainingsschool is vertraagd door beperkte middelen en het ontbreken van een nationaal kader voor capaciteitsopbouw ter ondersteuning van gedecentraliseerde training en certificering voor trackers en houders van traditionele kennis.
Handvest van de Adviesraad voor het Toevluchtsoord
De voorwaarden die in het Handvest van de Adviesraad voor het heiligdom zijn vastgelegd, worden door elke vertegenwoordiger van de belanghebbenden goedgekeurd en afgetekend voordat de adviesraad wordt ingeschakeld. Vervolgens kan de raad functioneel dienen als een forum voor overleg en beraadslaging tussen zijn leden en als een bron van advies en aanbevelingen aan de beheerder van het heiligdom. Dergelijk advies moet een eerlijke weergave zijn van de collectieve en individuele standpunten van de leden van de raad. Bij het formuleren van dit advies houden de leden van de raad in gedachten dat het hoofddoel van het reservaat de bescherming van de hulpbronnen is.
Sectie 315 van de National Marine Sanctuaries (NMS) Act machtigt de minister van Handel om adviesraden op te richten om de minister van Handel te adviseren over de aanwijzing en het beheer van nationale mariene heiligdommen. Deze bevoegdheid is gedelegeerd aan de directeur van het Office of National Marine Sanctuaries, die voor elk NMS een NMS-adviesraad opricht, die advies geeft aan de beheerder van elk heiligdom.
De betrokkenheid van belanghebbenden vereist een enorme hoeveelheid tijd en inzet van zowel personeel als financiële middelen. Inclusieve multi-stakeholder, multi-objectieve besluitvorming vergt veel meer tijd dan een vrijplaatsmanager die een beslissing neemt. Er is personeel nodig om de raad te ondersteunen en van dienst te zijn, inclusief de logistiek van vergaderingen, voortdurende communicatie en het verschaffen van informatie en onderzoek over kwesties. Geen enkele beheerder van een reservaat kan of wil een reservaat beheren zonder de steun van de bredere gemeenschap; deze dienst wordt zeker geleverd door de adviesraad. De leden van de adviesraad zijn meestal vrijwilligers en moeten regelmatig erkenning krijgen. Hoewel de investering hoog lijkt, wordt deze gerechtvaardigd door het rendement. Leden van de adviesraad leveren waardevolle input, ondersteuning en rentmeesterdiensten aan een heiligdom.