Формальное и неформальное обучение для адаптации
Поскольку люди не могут адаптироваться к изменению климата, не имея для этого соответствующих возможностей, проект был направлен на то, чтобы вооружить широкий круг партнеров знаниями и навыками, необходимыми для эффективной реализации мер по адаптации. Основными целевыми группами были сотрудники KWS и местные сообщества. Конкретные области обучения включали методы и способы экологического восстановления, управление современными древесными питомниками, включая производство и размножение саженцев. Кроме того, обучение касалось методов лесовосстановления, выявления, контроля и управления инвазивными видами, мониторинга качества и количества воды, а также обслуживания ограждений. Обучение проводилось на индивидуальном, институциональном и общинном уровнях либо через официальные учебные заведения, либо на рабочем месте. Кенийский научно-исследовательский институт лесного хозяйства (KEFRI) обеспечил специальную подготовку для KWS и общественных групп по созданию и управлению древесными питомниками, лесовосстановлению и борьбе с инвазивными видами. Большинство групп добровольцев проходили обучение на местах у сотрудников KWS и других соответствующих специалистов и техников.
- Наличие финансирования - Наличие профессиональных знаний в различных областях - Поддержка со стороны организованных общественных групп, таких как общественные лесные ассоциации, туристические группы и учебные заведения.
- Потребности в потенциале (в плане навыков) могут различаться в разных местах из-за различий в воздействии изменения климата и различий в мероприятиях, проводимых на конкретных объектах. Для реагирования на воздействие изменения климата требуется большое разнообразие навыков и ресурсов, которые находятся за пределами природоохранных агентств и могут быть задействованы в рамках сотрудничества и партнерства. - Навыки, полученные в ходе обучения, могут быть перенесены в сферы деятельности человека
Пересмотр контрактов с учетом мнения сообщества (адаптивное управление)
Каждый год с начала проекта в каждой партнерской общине проводятся встречи, на которых подводятся итоги годовых выплат и нарушений, а также обсуждаются проблемы. Результатом этих встреч стали изменения и улучшения в договоре о распределении выгод. Очень важно позволить контрактам адаптироваться, изменяться и совершенствоваться, поскольку все проблемы невозможно предусмотреть с самого начала. Также важно, чтобы изменения вносились самими сельскими жителями, чтобы сформировать чувство сопричастности. Вот некоторые примеры изменений, которые были сделаны за первые четыре года работы: - Увеличение штрафа за убийство животных класса I (охраняемые виды), таких как тигр, леопард или медведь, до 100 % потери фонда деревни. - Увеличение числа деревень-участниц с 9 до 14, чтобы еще больше снизить угрозы в зоне тура; - распределение выгод по семьям, а не по деревням, чтобы семьи несли равную ответственность за защиту дикой природы; - создание стимулов для сообщения о преступлениях против дикой природы в своей собственной деревне путем введения правила, согласно которому фонд деревни не уменьшается в тех случаях, когда информация предоставляется самой деревней.
Регулярные ежегодные встречи способствовали адаптивному управлению. Формат встреч позволил жителям деревни чувствовать себя комфортно, высказывать свое мнение и вносить предложения. Дополнительный бюджет от доноров также позволил это сделать, поскольку ежегодные встречи несут дополнительные расходы сверх того, что может принести только доход от туризма при низком количестве туристов на начальном этапе. Частный бизнес, скорее всего, не смог бы тратить деньги на такие встречи, которые требуют проведения в каждой общине.
Возникли проблемы с процессом внесения изменений в контракты. Изменения в контрактах не были запланированы, и в результате процедуры голосования отсутствовали с самого начала. Важно также отметить, что проведение последующих встреч в каждой общине для голосования по поправкам сопряжено с большими временными и ресурсными затратами. Кроме того, многочисленные поправки к контрактам усложнили их чтение, запоминание и понимание местными жителями, что снизило их эффективность. На предлагаемые изменения также влияют не члены общины, как со стороны правительства, так и со стороны неправительственных организаций, что ослабляет ответственность общины.
Анализ пригодности местообитаний
Были собраны данные о видовом составе, а критерии отбора исходных популяций диких животных включали пригодность среды обитания, риск заболеваний, устойчивость к стрессу, связанному с переводом, таксономию, ветеринарные правила, касающиеся ввоза диких животных.
Мой опыт в области исследований, оценки состояния растительности, управления дикой природой и консультаций с экспертами позволил обеспечить выживание и процветание видов, которые мы выбрали для интродукции.
Мы не добьемся прогресса в деле охраны природы, если будем ждать, пока у нас появятся все ответы, прежде чем начать действовать. Обращение за советом, проведение полевых работ и исследований часто дает нам прочную основу для принятия решений.
Права доступа к рыболовству
Права доступа, такие как индивидуальные квоты или права территориального использования (TURFS), разграниченные на основе научных данных и процессов участия, помогают избежать перелова и восстановить популяции рыб. Они гарантируют рыбакам стабильный промысел в течение длительного времени и исключительные выгоды от устойчивого управления, повышая их ответственность и соблюдение правил.
- Поддержка через соответствующее законодательство - Длительное установление прав доступа - Четко определенные нормы и правила
Примеры на международном уровне показывают, что при наличии прав доступа: - рыбаки ответственно распоряжаются своими ресурсами - улучшается администрирование и планирование рыболовной деятельности в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе В Мексике существуют единичные примеры, когда права доступа согласовываются между рыбаками и властями необычным образом: - необходимо действовать на основе четкой и прозрачной правовой базы, которая имеет юридические рамки для прав доступа
Систематическое планирование биоразнообразия
Рост устойчивой экономики и создание прочной социальной базы являются первостепенными задачами для Южной Африки. Поэтому крайне важно, чтобы земля разумно и эффективно распределялась между конкурирующими видами землепользования и чтобы для сохранения биоразнообразия отводились только приоритетные территории. Систематическое планирование биоразнообразия - это способ, с помощью которого определяются приоритетные территории биоразнообразия. Этот метод позволяет определить минимально возможное количество земель, которые необходимо сохранить для достижения заранее установленных целей по сохранению биоразнообразия. Цели биоразнообразия включают в себя как типовые (например, типы экосистем и местонахождение редких или исчезающих видов), так и процессуальные (например, прибрежные процессы или эдафические интерфейсы) цели. Полученная карта приоритетных зон биоразнообразия представляет собой важнейшую стратегию адаптации к изменению климата для провинции, поскольку она: а) отдает предпочтение защите более холодных склонов, обращенных на юг, перед более теплыми склонами, обращенными на север; б) буферизирует водные и прибрежные экосистемы; в) обеспечивает миграцию видов в более холодные районы посредством ландшафтных связей.
- Надежный и четкий научный кадастр с пространственным отображением, например, почвенно-растительный покров, типы экосистем, данные о местонахождении редких и исчезающих видов, охраняемые территории и т.д. - Опытный специалист по планированию охраны природы, понимающий как экологию региона, так и науку систематического планирования биоразнообразия. - Финансирование: Первые систематические планы по сохранению биоразнообразия в провинциях были разработаны на средства, полученные от ГЭФ. В производство этих первых продуктов, их распространение среди всех пользователей и обеспечение внутреннего потенциала для дальнейшего обновления были вложены значительные средства.
- Местные знания о биоразнообразии должны учитываться при планировании природоохранных мероприятий в рамках официальной науки. Частные землевладельцы часто знают о биоразнообразии на своей земле больше, чем научные и исследовательские институты. Необходимо создавать референтные группы для дополнения научных знаний, на основе которых создаются продукты. - При рассмотрении вопроса о том, каких конфликтов следует стратегически избегать в процессе планирования, старайтесь быть беспристрастными и справедливыми во всей области планирования. Старайтесь избегать только тех конфликтов, которые являются провинциальными целями. Методология должна быть прозрачной и обоснованной. - Применимость систематического плана сохранения биоразнообразия полностью зависит от карты почвенно-растительного покрова. Вложите ресурсы в обеспечение высокой точности карты почвенно-растительного покрова и как можно более мелкого масштаба.
Просвещение о ценностях леса
Сенсибилизация: Различные социальные группы (вожди/старейшины, мужчины, женщины, молодежь) были проинформированы о ценности леса и угрозах его сохранению. Разъяснительная работа проводилась на уровне социальных групп, в которые входили мужчины, женщины и молодежь, включая уязвимые группы населения. После этого в каждой деревне Экури была проведена разъяснительная работа, которая завершилась пленарным заседанием общины Экури. Мобилизация общины и ресурсов: Мобилизация общины, а также ресурсов для осуществления действий, направленных на устранение выявленных угроз. Обмен визитами с другими общинами: Посещение общиной Экури мест с успешным опытом и наоборот позволяет получить знания для повышения успешности решения.
Условиями, способствовавшими успеху этих строительных блоков, являются: Непоколебимая приверженность народа экури решению угроз или проблем, затрагивающих их; наличие сильного уважения к традиционным институтам и социальной сплоченности в общине; способность привлекать ресурсы для этой деятельности; страстные и преданные местные лидеры. Другие факторы - партнерство с соответствующими лесными и парковыми агентствами, распределение ролей и обязанностей.
Информационно-просветительская работа позволила расширить знания местных заинтересованных сторон об экономической, развлекательной, моральной, водоохранной, рекреационной, фармацевтической, биологической и экологической ценности леса, а также о культурных и духовных ценностях. Заинтересованные стороны разработали местные планы действий, которые направляют устойчивое использование биоразнообразия, чтобы не превысить пределы использования. Некоторые заинтересованные стороны решительно выступили против сохранения лесов и предпочли коммерческую вырубку в экономических целях, не заботясь о потребностях нынешнего и будущих поколений, и приступили к тайной незаконной аренде лесов. Женщины, в частности, стали ярыми сторонниками сохранения природы и сыграли ключевую роль в поддержании этих усилий. Сбор информации и планирование осуществляются людьми и для людей. Во избежание маргинализации и низкого уровня приверженности делу сохранения лесов была проведена разъяснительная работа среди всех социальных групп.
Тонкая настройка управления сайтом
Узаконить морские районы с местным управлением (LMMA) на районном и провинциальном уровнях. Реализация первоначального 2-летнего плана управления, который будет регулярно пересматриваться. Регулярный мониторинг и отчетность включают ежегодные встречи всех членов, участвующих в совместном управлении. Учитывать адаптацию средств к существованию в связи с изменением климата в текущих мероприятиях и плане управления, а также изменения в государственном механизме (персонал и потенциал) и возникающие местные потребности. Привлечение финансирования от учреждений и организаций.
- Поддержка со стороны местных властей, осуществляющих юридическое управление административной территорией, на которой расположено LMMA, для мобилизации участия других государственных и негосударственных субъектов - Активная поддержка и участие сообщества - Поддержка неправительственной организации и поиск необходимого финансирования для дополнительных мероприятий, которые будут включены в план LMMA.
Наращивание потенциала, развитие навыков и сильные институциональные механизмы важны для успешного управления и мониторинга LMMA. Инициативы Вьетнама по созданию МООС опираются на опыт коммун, где сотрудничество постепенно распространялось на другие заинтересованные стороны, включая органы управления на уровне районов и провинций. Такой подход был успешным для обеспечения поддержки на местном уровне и создания связей и сетей на национальном и региональном уровнях. Народный комитет района сохранил совет по совместному управлению и ежегодные бюджетные ассигнования района после окончания проекта в 2005 году. Тем не менее, достаточное долгосрочное финансирование остается проблемой. Поэтому необходимо создать устойчивые механизмы финансирования, генерирующие доходы от экосистемных услуг LMMA.
Партнерство и значимое взаимодействие с заинтересованными сторонами
В течение первого года проекта мы наладили партнерство с целым рядом групп и лиц, заинтересованных в экономической оценке и сохранении морской среды в Белизе. Нашими основными партнерами были WWF-Центральная Америка и Всемирное общество охраны природы, но мы также работали с более чем 10 белизскими НПО, организациями, совместно управляющими ОМР, правительственными департаментами, а также с преподавателями университетов Белиза. В 2007 году мы провели в Белизе семинар, посвященный экономической оценке, а в следующем году провели несколько последующих семинаров, посвященных отдельно защите береговой линии, рыболовству и туризму. Партнерство по проекту представляло мнения и опыт широкого круга первичных, вторичных и внешних заинтересованных сторон. Партнерство сыграло важную роль в разработке оценочного исследования, определении потенциальных возможностей применения политики и информационно-разъяснительной работы, сборе данных и доведении результатов до лиц, принимающих решения.
- Время и ресурсы, выделенные на создание партнерства и общение с ним - Предыдущий опыт и партнерство/отношения в Белизе - Открытое общение и взаимное уважение
Положительные результаты тесного сотрудничества с нашими партнерами по вопросам применения политики в Белизе подтвердили тот факт, что ранние и частые контакты с осведомленными партнерами имеют решающее значение для получения полезных результатов и поддержки охраны природы и устойчивого развития.
Техническая подготовка и подготовка ГИС
Картографические данные, изображающие контуры высот, являются ключом к созданию 3D-модели, поскольку каждый слой модели соответствует высоте контура. В офисе Управления были распечатаны два комплекта карт масштаба 1:10 000 с изображением высот контуров с интервалом 20 м и береговой линии, чтобы точно соответствовать таблицам модели. По просьбе жителей мы также напечатали широкоформатные топографические/спутниковые снимки местности. Этот этап также включал поиск и закупку материалов для создания и изображения моделей. Предварительно были проведены исследования, чтобы выяснить, что можно приобрести на месте и сколько это будет стоить. Мы использовали пенокартон для модели, акриловые краски для школы, акриловую шерстяную пряжу и булавки для нанесения информации на модель. Количество купленного пенокартона или картона зависит от того, сколько контурных слоев будет изображено на модели. Из-за нехватки времени этот этап был полностью выполнен фасилитатором Органа. Одновременно организация "Джунбунджи" изготовила столы для моделей, используя спецификации, адаптированные из книги Rambaldi, G (2010) Participatory 3 Dimensional Modelling: Руководящие принципы и применение
Знание ГИС и картографических информационных систем. Доступ к информации ГИС в соответствующем масштабе и широкоформатному принтеру - доступ к соответствующим строительным и изобразительным материалам. Помощь других опытных фасилитаторов P3DM в определении количества необходимых материалов
Доступ к экспертам по картографии и точным данным ГИС, а также налаживание контактов с ними на ранних этапах обеспечит соответствие базовых карт требованиям P3DM и своевременное устранение любых ошибок. Привлечение представителей коренной общины к разработке базовых слоев в офисе Управления позволило бы укрепить их потенциал и способность повторить этот процесс с другими группами. Использование пенокартона было обусловлено его долговечностью в тропическом климате, однако многие специалисты не смогут воспользоваться такой возможностью из-за доступности или стоимости. Из картонного картона можно изготовить модели одинакового качества. Столы для моделей должны включать в себя соответствующие направляющие для поддержки моделей, чтобы не происходило их искривление и изгиб
Институциональные инновации
Были созданы институты двух уровней. На уровне парка было создано независимое общество, в которое люди могли бы обращаться с комфортом, и принят гибкий подход к управлению. На уровне общин были созданы комитеты по экоразвитию (КЭР), которые создавали и управляли револьверным фондом для предоставления займов на льготных условиях, чтобы члены могли выбраться из долговой ямы.
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Данные, собранные с помощью научно разработанного инструмента оценки эффективности, позволяют идти на риск. Расширение охвата природоохранных инициатив за пределы ООПТ необходимо для реализации долгосрочных природоохранных целей.