Sectoroverschrijdende uitwisseling voor een beter beheer van natuurlijke hulpbronnen in Rwanda
Volledige oplossing
16e intersectorale taakgroepbijeenkomst over herstel van boslandschappen en duurzame landbouw
IUCN
De Cross-Sector Taskforce (CSTF) is in 2015 opgericht om de reactie van Rwanda op de Uitdaging van Bonn te coördineren en de inspanningen voor het herstel van het boslandschap (Forest Landscape Restoration, FLR) te versterken. De CSTF, die bestaat uit 35 lidorganisaties, waaronder overheidsinstanties, NGO's, actoren uit de particuliere sector en onderzoeksinstellingen, bevordert samenwerking, deelt technische kennis en harmoniseert FLR-monitoringsystemen. Het biedt een platform voor de aanpak van ontbossing, bodemdegradatie en biodiversiteitsverlies en stemt herstelinspanningen af op nationale en internationale strategieën zoals de Green Growth and Climate Resilience Strategy (GGCRS), AFR100 en de Overeenkomst van Parijs. Recente bijeenkomsten waren gericht op de integratie van FLR met duurzame voedselsystemen, het verbeteren van monitoringinstrumenten en het stimuleren van lokale boeren. Door de uitwisseling van kennis te vergemakkelijken en het bestuur te verbeteren, versterkt de CSTF de herstelinspanningen en het vermogen van Rwanda om de doelstelling van het herstel van 2 miljoen hectare land tegen 2030 te halen.
Laatst bijgewerkt: 02 Dec 2025
85 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Het CSTF pakt verschillende kritieke uitdagingen aan bij het coördineren van FLR-inspanningen in Rwanda. Op milieugebied blijven ontbossing, bodemdegradatie en verlies van biodiversiteit grote zorgen baren, nog verergerd door zwerflandbouw en verstedelijking. Ook is er een gebrek aan gemeenschappelijk begrip en informatie onder belanghebbenden over wat FLR inhoudt en welke initiatieven er al lopen, wat gezamenlijke actie en coördinatie in de weg staat. Het monitoren van de voortgang van het herstel wordt bemoeilijkt door inconsistente definities van indicatoren en het trage tempo waarin het herstel meetbare biologische, sociale en economische resultaten oplevert.
Locatie
Kigali, Rwanda
West- en Centraal-Afrika
Oost- en Zuid-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
De bouwstenen van de CSTF vormen een geïntegreerd systeem voor de coördinatie van FLR-inspanningen in Rwanda. De oprichting van de taskforce biedt een formeel platform voor samenwerking tussen meerdere belanghebbenden, terwijl het bestuur en de leiding van de taskforce zorgen voor een duidelijke verantwoordingsplicht en gedeelde verantwoordelijkheid. Het operationele kader maakt regelmatige bijeenkomsten mogelijk, zodat de leden hun actieplannen op elkaar kunnen afstemmen en de voortgang effectief kunnen controleren. Kennisuitwisseling ondersteunt de taskforce verder door belanghebbenden te voorzien van hulpmiddelen, gegevens en beste praktijken om de uitvoering van FLR te verbeteren. Samen zorgen deze componenten voor een gestroomlijnde aanpak van ontbossing, bodemdegradatie en biodiversiteitsverlies, terwijl nationale en internationale hersteldoelstellingen worden ondersteund.
Bouwstenen
Een inclusieve en multisectorale taskforce oprichten
De CSTF is in 2015 opgericht als platform op nationaal niveau om de Rwandese respons op de Uitdaging van Bonn te coördineren en de inspanningen voor het herstel van het boslandschap (Forest Landscape Restoration, FLR) te verbeteren. De werkgroep bestaat uit leden van 13 overheidsinstanties, 8 maatschappelijke organisaties, 7 ontwikkelingspartners en 7 particuliere en onderzoeksorganisaties. De taskforce biedt ruimte voor samenwerking, kennisdeling en strategische planning om belangrijke problemen zoals bodemdegradatie, ontbossing, erosie en biodiversiteitsverlies aan te pakken.
Sleutelfactoren
- Sterke overheidssteun van het ministerie van Milieu en het ministerie van Landbouw.
- Brede vertegenwoordiging van belanghebbenden uit verschillende sectoren zorgt voor verschillende perspectieven.
- Steun van ontwikkelingspartners, die zijn opgetreden als secreteriat om de politieke partners te ondersteunen, zoals IUCN, WRI, FAO en GIZ.
Geleerde les
De vorming van een speciale taskforce met meerdere belanghebbenden zorgt ervoor dat de FLR-inspanningen inclusief en gecoördineerd zijn en afgestemd op nationale en internationale hersteldoelen.
Roterend leiderschap en gezamenlijk bestuur
De CSTF werkt volgens een bestuursstructuur die zorgt voor roulatie van leiderschap en samenwerking tussen sectoren. Vergaderingen worden afwisselend voorgezeten door het Ministerie van Milieu en het Ministerie van Landbouw, met ondersteuning van ontwikkelingspartners voor logistieke en organisatorische taken. Deze leiderschapsstructuur versterkt de coördinatie van FLR en Sustainable Food and Agriculture (SFA) initiatieven en zorgt ervoor dat herstelinitiatieven aansluiten bij bredere nationale ontwikkelingsstrategieën, zoals de Nationale Strategie voor Transformatie (NST1) en Visie 2050, en tegelijkertijd voldoen aan internationale doelen zoals de AFR100 en het Global Biodiversity Framework (GBF).
Sleutelfactoren
- Het rouleren van het voorzitterschap tussen de twee belangrijkste ministeries bevordert gedeeld leiderschap.
- Ontwikkelingspartners, zoals IUCN, bieden organisatorische ondersteuning.
- Jaarlijkse en tweejaarlijkse bijeenkomsten maken een consistente voortgangsevaluatie mogelijk.
Geleerde les
Een roulerend leiderschapsmodel bevordert gedeelde verantwoordelijkheid en vergroot het vermogen van de taskforce om zijn inspanningen af te stemmen op veranderende nationale en internationale prioriteiten.
Continuïteit en operationeel kader van de CSTF
De CSTF faciliteert regelmatige bijeenkomsten om FLR- en SFA-strategieën, actieplannen en projecttoezicht te bespreken. De CSTF voert een aantal taken uit om de inspanningen op het gebied van FLR en duurzame voeding en landbouw in heel Rwanda te coördineren. De taskforce biedt strategische beleids- en managementbegeleiding, neemt beslissingen om initiatieven af te stemmen op nationaal beleid en lost operationele problemen op. De taskforce beoordeelt actieplannen, begrotingen en belangrijke verslagen, zoals jaarresultaten en tussentijdse evaluaties, om duurzaamheid en kwaliteitscontrole te garanderen. De taskforce identificeert ook financieringsmogelijkheden om de uitbreiding van FLR- en SFA-initiatieven te ondersteunen, verbetert de coördinatie tussen belanghebbenden en faciliteert discussies over nieuwe projectplannen. Daarnaast zorgt de CSTF voor effectieve kennisdeling, ontwikkelt strategieën voor het verbeteren van ecologische, sociale en economische duurzaamheid en evalueert de betrokkenheid van belanghebbenden om de betrokkenheid van actoren uit de particuliere sector en andere partners te maximaliseren. De taskforce coördineert ook inspanningen om strategische veranderingen aan te pakken en zorgt ervoor dat herstelactiviteiten voldoen aan nationale en internationale doelen.
Sleutelfactoren
- Via regelmatige bijeenkomsten kunnen belanghebbenden hun plannen bekijken en op elkaar afstemmen.
- Mechanismen voor het delen van projectrapporten, tussentijdse evaluaties en beoordelingen.
- Strategische besluitvorming over beleid en bestuursstructuren.
Geleerde les
Een effectief operationeel kader zorgt voor een betere afstemming van de activiteiten van belanghebbenden en helpt uitdagingen tijdig aan te pakken.
Invloeden
Discussies binnen de CSTF hebben geleid tot praktische vooruitgang, zoals het opnemen van het planten van bomen in budgetten voor wegenbouw en het ontwikkelen van een gids voor gemeenschapsgerichte FLR-betrokkenheid. Op technisch gebied heeft de werkgroep het toezicht op FLR gestroomlijnd door indicatoren te harmoniseren en de invoering van het Forest Management Information System (FMIS) te bevorderen. Dit heeft de gegevensverzameling verbeterd en dubbel onderzoek onder belanghebbenden verminderd. Op economisch gebied heeft de werkgroep gepleit voor verschillende financieringsmechanismen, waaronder investeringen uit de particuliere sector en concessieovereenkomsten, om FLR-initiatieven te ondersteunen. De coördinatie van de CSTF heeft ook geholpen om overbodige inspanningen te voorkomen, zoals het onderzoek naar de adoptie van boomsoorten dat werd gedeeld door ICRAF, waardoor dubbel werk door de Rwandese landbouwraad werd voorkomen. Over het algemeen heeft de taskforce de planning, controle en uitvoering van FLR in Rwanda versterkt.
Begunstigden
Het CSTF komt ten goede aan overheidsinstanties, NGO's, de particuliere sector en lokale gemeenschappen door de coördinatie, bewaking en financieringsmechanismen van FLR te verbeteren. De werkzaamheden ondersteunen een beter beheer van hulpbronnen, wat ten goede komt aan ecosystemen, boeren en de bredere economie.
Wereldwijd biodiversiteitsraamwerk (GBF)
GBF Doel 2 - 30% van alle aangetaste ecosystemen herstellen
GBF Streefdoel 10 - Biodiversiteit en duurzaamheid in landbouw, aquacultuur, visserij en bosbouw verbeteren
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
Tijdens de 16e Cross-Sectoral Taskforce Meeting (CSTF) on Forest Landscape Restoration and Sustainable Agriculture in Rwanda kwam een gevarieerde groep belanghebbenden op overheids-, NGO- en gemeenschapsniveau bijeen, bijeengeroepen door het Ministerie van Milieu, Rwanda en IUCN, om te overleggen over het versterken van de coördinatie tussen sectoren. Het luisteren naar de discussie, van bosbouw tot landbouw, landgebruik en levensonderhoud op het platteland, onderstreepte hoe cruciaal het is voor instellingen om hun beleid te harmoniseren en te vertalen naar coherente acties op landschapsniveau. Vooral de nadruk op lokale technische capaciteit en voorlichtingsdiensten was opvallend: zonder duidelijk institutioneel inzicht en sectoroverschrijdende coördinatie dreigen zelfs goedbedoelde toezeggingen voor herstel en duurzame landbouw op papier te blijven staan.
Na de uitwisseling was het overtuigend dat de weg voorwaarts ligt in het versterken van de institutionele afstemming: nationale ministeries, land- en bosbouwautoriteiten, landbouw-, milieu- en gemeenschapspartners moeten gezamenlijk instrumenten invoeren zoals landschapsherstelplanning, monitoringsystemen en geïntegreerde voorlichtingsdiensten. Deze samenhang zal Rwanda in staat stellen om het restauratiebeleid om te zetten in effectieve implementatie van Forest Landscape Restoration (FLR) op grondniveau, waarbij op duurzame wijze zowel ecologische voordelen als voordelen voor het levensonderhoud worden gerealiseerd.
