Intercambio intersectorial para mejorar la gestión de los recursos naturales en Ruanda
Solución completa
16ª Reunión del Grupo de Trabajo Intersectorial sobre Restauración del Paisaje Forestal y Agricultura Sostenible
IUCN
El Grupo de Trabajo Intersectorial (CSTF) se creó en 2015 para coordinar la respuesta de Ruanda al Desafío de Bonn y mejorar los esfuerzos de Restauración del Paisaje Forestal (FLR). Compuesto por 35 organizaciones miembros, incluidos organismos gubernamentales, ONG, actores del sector privado e instituciones de investigación, el CSTF fomenta la colaboración, comparte conocimientos técnicos y armoniza los sistemas de seguimiento de la FLR. Proporciona una plataforma para abordar la deforestación, la degradación del suelo y la pérdida de biodiversidad, al tiempo que alinea los esfuerzos de restauración con estrategias nacionales e internacionales como la Estrategia de Crecimiento Verde y Resiliencia Climática (GGCRS), AFR100 y el Acuerdo de París. Las últimas reuniones se han centrado en la integración de la RPF con los sistemas alimentarios sostenibles, la mejora de las herramientas de seguimiento y los incentivos a los agricultores locales. Al facilitar el intercambio de conocimientos y mejorar la gobernanza, el CSTF potencia los esfuerzos de restauración y refuerza la capacidad de Ruanda para cumplir su objetivo de restaurar 2 millones de hectáreas de tierra para 2030.
Última actualización: 02 Dec 2025
55 Vistas
Galería de fotos y vídeos
Contexto
Défis à relever
El CSTF aborda varios retos críticos en la coordinación de los esfuerzos de FLR en Ruanda. Desde el punto de vista medioambiental, la deforestación, la degradación de la tierra y la pérdida de biodiversidad siguen siendo preocupaciones importantes, exacerbadas por los cultivos migratorios y la urbanización. Además, hay una falta de entendimiento común y de información entre las partes interesadas sobre lo que constituye la FLR y qué iniciativas están en marcha, lo que dificulta la acción unificada y la coordinación. El seguimiento de los avances en la restauración se complica por las definiciones incoherentes de los indicadores y la lentitud con la que la restauración produce resultados biológicos, sociales y económicos mensurables.
Ubicación
Kigali, Ruanda
África Occidental y Central
África Oriente y África del Sur
Procesar
Resumen del proceso
Los componentes básicos del CSTF forman un sistema integrado para coordinar los esfuerzos de FLR en Ruanda. El establecimiento del grupo de trabajo proporciona una plataforma formal para la colaboración entre las distintas partes interesadas, mientras que su gobernanza y liderazgo garantizan una clara rendición de cuentas y una propiedad compartida. El marco operativo facilita la celebración de reuniones periódicas, lo que permite a los miembros alinear los planes de acción y supervisar los progresos de forma eficaz. El intercambio de conocimientos apoya aún más al grupo de trabajo dotando a las partes interesadas de herramientas, datos y mejores prácticas para mejorar la aplicación de la FLR. Juntos, estos componentes crean un enfoque racionalizado para abordar la deforestación, la degradación del suelo y la pérdida de biodiversidad, al tiempo que apoyan los objetivos nacionales e internacionales de restauración.
Bloques de construcción
Creación de un grupo de trabajo inclusivo y multisectorial
El CSTF se creó en 2015 como plataforma nacional para coordinar la respuesta de Ruanda al Desafío de Bonn y mejorar los esfuerzos de Restauración del Paisaje Forestal (FLR). Está formado por miembros de 13 organismos gubernamentales, 8 organizaciones de la sociedad civil, 7 socios para el desarrollo y 7 organizaciones del sector privado y de investigación. El grupo de trabajo ofrece un espacio de colaboración, intercambio de conocimientos y planificación estratégica para abordar cuestiones clave como la degradación del suelo, la deforestación, la erosión y la pérdida de biodiversidad.
Factores facilitadores
- Fuerte apoyo gubernamental del Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura.
- La amplia representación de las partes interesadas de múltiples sectores garantiza la diversidad de perspectivas.
- Apoyo de los socios de desarrollo, que han actuado como secretaría para apoyar a los socios políticos, como la UICN, el WRI, la FAO y la GIZ.
Lección aprendida
La formación de un grupo de trabajo de múltiples partes interesadas garantiza que los esfuerzos de RPF sean inclusivos, coordinados y alineados con los objetivos nacionales e internacionales de restauración.
Liderazgo rotativo y gobierno conjunto
El CSTF funciona con una estructura de gobernanza que garantiza la rotación de liderazgo y la colaboración entre sectores. Las reuniones son presididas alternativamente por el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura, con el apoyo de los socios de desarrollo para tareas logísticas y organizativas. Esta estructura de liderazgo refuerza la coordinación de las iniciativas de FLR y de Agricultura y Alimentación Sostenibles (SFA) y garantiza que las iniciativas de restauración se ajusten a estrategias nacionales de desarrollo más amplias, como la Estrategia Nacional para la Transformación (NST1) y Visión 2050, al tiempo que cumplen objetivos internacionales como el AFR100 y el Marco Global de Biodiversidad (GBF).
Factores facilitadores
- La rotación de la presidencia entre los dos ministerios clave refuerza el liderazgo compartido.
- Los socios de desarrollo, como la UICN, proporcionan apoyo organizativo.
- Las reuniones anuales y bianuales permiten una evaluación coherente de los progresos.
Lección aprendida
Un modelo de liderazgo rotatorio promueve la apropiación compartida y mejora la capacidad del grupo operativo para alinear sus esfuerzos con las prioridades nacionales e internacionales en evolución.
Continuidad y marco operativo del CSTF
El CSTF organiza reuniones periódicas para debatir estrategias de FLR y SFA, planes de acción y seguimiento de proyectos. El CSTF lleva a cabo una serie de tareas para coordinar los esfuerzos de FLR y de Agricultura y Alimentación Sostenibles (SFA) en toda Ruanda. Proporciona orientación estratégica en materia de políticas y gestión, toma decisiones para alinear las iniciativas con las políticas nacionales y resuelve los problemas operativos. El grupo de trabajo revisa los planes de acción, los presupuestos y los principales informes, como los resultados anuales y las revisiones intermedias, para garantizar la sostenibilidad y el control de calidad. También identifica oportunidades de financiación para apoyar la ampliación de las iniciativas de FLR y SFA, mejora la coordinación entre las partes interesadas y facilita los debates sobre nuevos planes de proyectos. Además, el CSTF garantiza el intercambio eficaz de conocimientos, desarrolla estrategias para mejorar la sostenibilidad medioambiental, social y económica, y revisa el compromiso de las partes interesadas para maximizar la participación de los actores del sector privado y otros socios. El grupo operativo también coordina los esfuerzos para abordar los cambios estratégicos y garantiza que las actividades de restauración cumplan los objetivos nacionales e internacionales.
Factores facilitadores
- Las reuniones periódicas permiten a las partes interesadas revisar y alinear sus planes.
- Mecanismos para compartir informes de proyectos, revisiones intermedias y evaluaciones.
- Toma de decisiones estratégicas sobre políticas y estructuras de gobierno.
Lección aprendida
Un marco operativo eficaz permite alinear mejor las actividades de las partes interesadas y ayuda a abordar los retos a tiempo.
Impactos
Los debates en el seno del CSTF han dado lugar a avances prácticos, como la incorporación de la plantación de árboles en los presupuestos de construcción de carreteras y el desarrollo de una guía de compromiso con la FLR centrada en la comunidad. Técnicamente, el grupo de trabajo ha racionalizado el seguimiento de la FLR armonizando los indicadores y promoviendo la adopción del Sistema de Información de Gestión Forestal (FMIS). Esto ha mejorado la recopilación de datos y ha reducido la duplicación de esfuerzos de investigación entre las partes interesadas. Económicamente, el grupo de trabajo ha abogado por diversos mecanismos de financiación, incluyendo inversiones del sector privado y acuerdos de concesión, para apoyar las iniciativas de FLR. La coordinación del CSTF también ha ayudado a evitar esfuerzos redundantes, como por ejemplo la investigación sobre la adopción de especies arbóreas compartida por el ICRAF, que evitó la duplicación por parte de la Junta de Agricultura de Ruanda. En general, el grupo de trabajo ha reforzado la planificación, el seguimiento y la aplicación de la FLR en Ruanda.
Beneficiarios
El CSTF beneficia a los organismos gubernamentales, las ONG, el sector privado y las comunidades locales mejorando la coordinación, el seguimiento y los mecanismos de financiación de la FLR. Su labor contribuye a mejorar la gestión de los recursos, en beneficio de los ecosistemas, los agricultores y la economía en general.
Marco Global para la Biodiversidad (GBF)
Objetivo 2 del FGD - Restaurar el 30% de los ecosistemas degradados
Objetivo 10 del FGD - Mejorar la biodiversidad y la sostenibilidad en la agricultura, la acuicultura, la pesca y la silvicultura
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 13 - Acción por el clima
ODS 15 - Vida de ecosistemas terrestres
ODS 17 - Alianzas para lograr los objetivos
Historia
En la 16ª Reunión del Grupo de Trabajo Intersectorial (CSTF) sobre Restauración del Paisaje Forestal y Agricultura Sostenible en Ruanda, un grupo diverso de partes interesadas del gobierno, ONG y comunidades, convocado por el Ministerio de Medio Ambiente de Ruanda y la UICN, se reunió para deliberar sobre el fortalecimiento de la coordinación entre sectores. El debate, que abarcó desde la silvicultura hasta la agricultura, el uso de la tierra y los medios de subsistencia rurales, puso de relieve lo fundamental que es que las instituciones armonicen sus políticas y las traduzcan en acciones coherentes a nivel de paisaje. El énfasis en la capacidad técnica local y los servicios de extensión fue especialmente llamativo: sin un claro entendimiento institucional y una coordinación intersectorial, incluso los compromisos bienintencionados de restauración y agricultura sostenible corren el riesgo de quedarse en papel mojado.
Reflexionando sobre el intercambio, resultó convincente que el camino a seguir pasa por reforzar la alineación institucional: los ministerios nacionales, las autoridades de la tierra y la silvicultura, la agricultura, el medio ambiente y los socios comunitarios deben adoptar conjuntamente herramientas como la planificación de la restauración del paisaje, los sistemas de seguimiento y los servicios de extensión integrados. Esta coherencia permitirá a Ruanda convertir la política de restauración en una aplicación eficaz y sobre el terreno de la Restauración del Paisaje Forestal (FLR), aportando beneficios tanto ecológicos como para los medios de subsistencia de forma sostenible.
