Prespa Ohrid Nature Trust (PONT) - uma parceria inovadora que aprimora a conservação e a cooperação

Dois grandes doadores investiram em uma área geográfica específica, um hotspot de biodiversidade, em diferentes projetos. Ambos os doadores entenderam que, para conservar essa área, é importante garantir o financiamento de longo prazo dentro e fora das fronteiras estaduais, tanto para os órgãos de gestão de áreas protegidas quanto para a sociedade civil. Entendeu-se que as lacunas de financiamento estavam principalmente no financiamento dos custos de funcionamento/operacionais. Ambas as partes uniram forças por meio da criação de um fundo fiduciário de conservação transfronteiriço para que isso acontecesse, já que não conseguiriam atingir a cobertura de financiamento de toda a paisagem por conta própria. Elas fizeram isso com a ajuda de parceiros fortes com amplo conhecimento na região de foco do PONT, ou seja, o WWF Grécia e a Sociedade Zoológica de Frankfurt. O WWF Grécia conduziu o estudo de viabilidade em nome da MAVA Foundation e do KfW com a ajuda de financiamento do CEPF (Critical Ecosystem Partnership Fund). O Caucasus Nature Fund e a Sociedade Zoológica de Frankfurt também deram importantes contribuições.

Em vez de reinventar a roda, as experiências anteriores foram reunidas por parceiros do PONT que trabalham na área geográfica há muito tempo. Isso foi feito sob a coordenação do WWF Grécia, que conhece muito bem a área e pôde verificar os resultados. As recomendações para os objetivos de conservação foram verificadas pelos órgãos da área protegida e isso formou a base para os objetivos de conservação da estratégia do PONT. Com a ajuda da experiência do PONT, outros objetivos, como o desenvolvimento organizacional e o desenvolvimento de capacidades, foram identificados e acrescentados. Ao longo dos anos e em várias rodadas de concessão de subsídios, isso resultou em uma estratégia participativa atualizada desenvolvida para a Área de Foco do PONT estendida, que foi aceita por partes interessadas governamentais e não governamentais dentro e fora das fronteiras estaduais. Para concentrar o financiamento nas lacunas identificadas, os beneficiários em potencial são identificados com base em seu mandato, visão, histórico comprovado e experiência para trabalhar na área. As APs elegíveis que estão "prontas para o PONT" são convidadas diretamente a se candidatarem a subsídios, enquanto a maioria das ONGs entra na parceria por meio de chamadas abertas para propostas.

O PONT conseguiu aumentar sua base de financiamento em 300%. Isso resultou em um crescimento de 1 subsídio em 2016 para 40 subsídios em 2023 (10 PAs e 30 EAs). O PONT desembolsa cerca de € 3-4 milhões por ano para dois programas de subsídios apoiados por vários doadores (BMZ/KfW; MAVA Foundation; Hans Wilsdorf Foundation; Sigrid Rausing Trust; e French Facility for Global Environment). "Valor agregado da PONT para a área de foco. O PONT tem a agilidade necessária para trabalhar diretamente na cooperação transfronteiriça, em vez de trabalhar por meio de acordos bilaterais, o que geralmente acontece com doadores multilaterais ou bilaterais. O PONT é visto como um ator neutro na região. Por não ter uma "agenda" e ser reconhecido como um bom ouvinte e solucionador de problemas, o PONT tem sido capaz de contribuir para avanços em áreas políticas sensíveis. O PONT tem a flexibilidade de fornecer suporte operacional complementar aos investimentos feitos com financiamento de doadores. É uma das poucas instituições que podem fornecer subsídios para custos operacionais. O PONT interveio para financiar estudos na hora certa que teriam sido atrasados pelos complexos processos de aquisição dos doadores". K. Mikitin, Avaliador Externo, 2023

É importante analisar, definir e concordar com os possíveis serviços compartilhados. Se não houver economias de escala esperadas, não é aconselhável transformá-lo em um serviço compartilhado, pois o nível de complexidade aumenta em uma configuração de serviços compartilhados. Tipos idênticos de serviços se encaixam melhor em um conceito de serviços compartilhados. No caso da NTA, isso significa que os serviços administrativos e relacionados a investimentos na Alemanha são serviços compartilhados. Como os programas de subsídios e os serviços administrativos específicos do local são diferentes para os quatro fundos, eles não estão incluídos nos serviços compartilhados.

As expectativas, os procedimentos e a estrutura de gerenciamento/governança devem ser discutidos e acordados desde o início. Devem ser estabelecidas ferramentas claras e fáceis de comunicação e de tomada de decisão. O compartilhamento regular de conhecimento permite o aprimoramento contínuo por meio do aprendizado mútuo. Um escritório de serviços compartilhados existente pode ser muito benéfico para novos fundos em sua fase inicial, permitindo um início rápido. No entanto, a entrada de um novo fundo parceiro deve ser cuidadosamente considerada e deve haver elementos comuns suficientes para ser benéfica.