Andon Bojadzi dari Taman Nasional Galicica
PONT
Prespa Ohrid Nature Trust (PONT) - kemitraan inovatif yang meningkatkan konservasi dan kerja sama
Solusi Lengkap
Memberi peran kepada kaum muda, Makedonia Utara
MES
PONT adalah dana perwalian konservasi lintas batas yang didirikan pada tahun 2015 dengan pendanaan dari MAVA dan BMZ/KfW. Tujuannya adalah untuk mendukung kebutuhan lingkungan yang meningkat di wilayah Prespa-Ohrid untuk menanggapi kurangnya dana yang memadai untuk upaya konservasi. Pada tahun 2025, Area Fokus PONT merupakan Hotspot Keanekaragaman Hayati yang mencakup 1,9 juta hektar di Albania, Yunani, dan Makedonia Utara dengan ruang yang masih terbuka untuk perluasan wilayah. Wilayah ini memiliki keanekaragaman habitat yang luar biasa, mendukung populasi spesies endemik dan langka yang layak. Koridor konektivitas membantu mengkonsolidasikan elemen-elemen lanskap untuk memastikan pergerakan spesies di antara kawasan-kawasan lindung. Untuk memastikan konservasi berkelanjutan dan pengelolaan kawasan lindung yang efektif, kerja sama di dalam dan lintas batas sangatlah penting. PONT telah mendapatkan pendanaan jangka panjang (penarikan dana ~ € 3 juta/tahun hingga 2040), yang juga digunakan untuk meningkatkan pembiayaan bersama kegiatan. Hibah mendukung tujuan konservasi dan pengembangan kapasitas. Layanan bersama mengurangi biaya administrasi.
Pembaruan terakhir: 30 Sep 2025
7367 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Lingkungan: Konservasi bukanlah prioritas bagi ketiga pemerintah nasional. Badan-badan pengelola kawasan lindung lemah dalam hal keahlian konservasi dan pendanaan. Kerja sama lintas batas berfungsi secara informal. Tantangan konservasi yang paling penting di Danau Prespa terkait dengan kualitas air dan eutrofikasi. Perubahan iklim diperkirakan akan menyebabkan penurunan kondisi iklim yang sesuai, migrasi alami spesies yang lebih lambat, dan degradasi banyak habitat alami.
Sosial-ekonomi: Tingkat emigrasi yang tinggi dan hilangnya modal sosial. Daerah ini dihuni oleh masyarakat yang terdiri dari beragam etnis dengan tingkat pengangguran yang tinggi, kondisi ekonomi lokal yang buruk dengan kesulitan dalam memperdagangkan produk lokal, dan kurangnya infrastruktur dasar. Masyarakat sipil lemah di Albania dan Makedonia Utara, meskipun lebih kuat di Yunani. Ini adalah daerah pedesaan yang didominasi oleh pertanian dan beberapa pendapatan dari peternakan, perikanan, kehutanan dan pariwisata.
Lokasi
Pustec, Korçë, Albania
Eropa Barat dan Selatan
Eropa Timur
Proses
Ringkasan prosesnya
Dana perwalian konservasi lintas batas yang disebut PONT didirikan di bawah kemitraan antara Yayasan MAVA dan KfW (atas nama Pemerintah Jerman). Dana ini telah memfasilitasi LSM konservasi dan badan pengelola kawasan lindung di Wilayah Fokus PONT secara finansial. Pembiayaan berkelanjutan difokuskan pada pembelajaran yang telah diidentifikasi dan kesenjangan dalam pengelolaan konservasi. PONT bekerja sama dengan LSM lokal terkemuka, badan pengelola kawasan lindung, dan pemangku kepentingan lainnya di wilayah tersebut. Melalui dukungan jangka panjang dan pembiayaan inti dari badan-badan pengelola kawasan lindung dan jaringan LSM di wilayah tersebut, pendanaan tambahan telah ditarik untuk proyek dan kegiatan yang direncanakan, termasuk konservasi konektivitas. Hal ini telah memungkinkan operasional harian dan kegiatan program utama untuk dipertahankan serta memungkinkan proyek-proyek berbasis konservasi yang penting untuk kepentingan manusia dan alam. Penyatuan layanan administrasi antara empat dana, melalui kantor layanan bersama Nature Trust Alliance, telah menghasilkan pengurangan biaya yang memungkinkan lebih banyak dana dialokasikan untuk program hibah PONT dan tujuan-tujuan konservasi.
Blok Bangunan
Kemitraan antara Yayasan MAVA dan KfW
Kemitraan yang kuat antara Yayasan MAVA dan KfW (atas nama pemerintah Jerman) memungkinkan terciptanya PONT pada tahun 2015. Kedua mitra telah menginvestasikan dana yang cukup besar di wilayah Prespa di masa lalu dalam berbagai proyek yang berbeda dan untuk mempertahankan upaya mereka secara berkelanjutan, mereka bergabung untuk memobilisasi dana yang cukup untuk memberikan PONT awal yang baik. Penggalangan dana yang berhasil memungkinkan beberapa ekspansi geografis pada tahun 2021, dana abadi dan dana abadi memungkinkan PONT untuk bersama-sama membiayai pekerjaan kawasan lindung dan LSM hingga setidaknya tahun 2040.
Faktor-faktor pendukung
Kesediaan dua donor kuat untuk pendanaan jangka panjang bagi pusat keanekaragaman hayati
Setiap donor memiliki keterbatasan geografis, tetapi bergabung untuk melestarikan seluruh ekoregion
Saling ketergantungan satu sama lain melalui pembiayaan bersama. Pendanaan awal oleh MAVA Foundation memungkinkan KfW untuk melobi pemerintah Jerman untuk mendapatkan pendanaan.
Terciptanya sinergi melalui pengalaman dalam mendukung LSM dan sektor pemerintah
Dukungan dari aktor-aktor lain seperti WWF Yunani, Frankfurt Zoological Society, Caucasus Nature Fund, EuroNatur dan CEPF
Pelajaran yang dipetik
Dua donor yang kuat berinvestasi di wilayah geografis tertentu, yang merupakan pusat keanekaragaman hayati, dalam proyek-proyek yang berbeda. Kedua donor memahami bahwa untuk melestarikan kawasan ini, penting untuk mendapatkan pendanaan jangka panjang di dalam dan lintas batas negara, baik untuk badan pengelola kawasan lindung maupun masyarakat sipil. Dipahami bahwa kesenjangan pembiayaan terutama terjadi pada pembiayaan biaya operasional. Kedua belah pihak bergabung melalui pembentukan dana perwalian konservasi lintas batas untuk mewujudkan hal ini karena mereka tidak dapat mencapai cakupan pendanaan seluruh lanskap sendirian. Mereka melakukan hal ini dengan bantuan mitra yang kuat dengan pengetahuan yang luas di Wilayah Fokus PONT, yaitu WWF Yunani dan Frankfurt Zoological Society. WWF Yunani melakukan studi kelayakan atas nama Yayasan MAVA dan KfW dengan bantuan pendanaan dari Dana Kemitraan Ekosistem Kritis (CEPF). Caucasus Nature Fund dan Frankfurt Zoological Society juga memberikan masukan penting.
Strategi PONT mendorong kerja sama lintas batas antara pemerintah dan mitra non-pemerintah
Strategi PONT diuraikan dengan memanfaatkan pengalaman para mitra PONT yang telah bekerja di kawasan tersebut untuk waktu yang lama. Dengan bekerja secara langsung dengan LSM dan badan pengelola kawasan lindung, tujuan konservasi dan pengembangan kapasitas utama ditentukan. Hal ini menghasilkan strategi yang berfokus pada pembiayaan kesenjangan dan membangun kemitraan yang kuat dengan para pemangku kepentingan yang memiliki mandat, visi, dan keahlian untuk mencapai hasil konservasi di Area Fokus PONT. Strategi PONT mendorong kerja sama lintas batas antara pemerintah dan mitra non-pemerintah berdasarkan pengalaman sebelumnya.
Faktor-faktor pendukung
Sebuah studi komprehensif yang mengumpulkan pelajaran yang dipetik dari apa yang telah dilakukan dalam 25 tahun terakhir dan di mana kesenjangan yang masih ada
Memanfaatkan Badan Pengelola Kawasan Konservasi dan LSM untuk bekerja pada Strategi PONT di tingkat lintas batas untuk seluruh Wilayah Fokus PONT
Tersedianya dana untuk mitra pemerintah dan non-pemerintah
Pelajaran yang dipetik
Alih-alih menciptakan kembali pengalaman-pengalaman sebelumnya, pengalaman-pengalaman tersebut dikumpulkan oleh mitra-mitra PONT yang telah bekerja di wilayah geografis tersebut untuk waktu yang lama. Hal ini dilakukan di bawah koordinasi WWF Yunani yang mengenal daerah tersebut dengan baik dan dapat memverifikasi hasilnya. Rekomendasi untuk tujuan konservasi diverifikasi oleh badan-badan kawasan lindung dan hal ini menjadi dasar tujuan konservasi untuk strategi PONT. Dengan bantuan keahlian PONT, tujuan-tujuan lain seperti pengembangan organisasi dan pengembangan kapasitas diidentifikasi dan ditambahkan. Selama beberapa tahun dan beberapa putaran pemberian hibah, hal ini menghasilkan strategi yang dikembangkan secara partisipatif untuk Area Fokus PONT yang diperluas yang diterima oleh para pemangku kepentingan baik pemerintah maupun non-pemerintah di dalam dan di luar batas negara. Untuk memfokuskan pembiayaan pada kesenjangan yang teridentifikasi, calon penerima hibah diidentifikasi berdasarkan mandat, visi, rekam jejak yang telah terbukti dan keahlian mereka untuk bekerja di daerah tersebut. PA yang memenuhi syarat sebagai 'siap PONT' secara langsung diundang untuk mengajukan permohonan hibah, sementara sebagian besar LSM memasuki kemitraan melalui Panggilan Terbuka untuk Proposal.
Sumber daya
Pendanaan di seluruh ekoregion yang memungkinkan pengelolaan ekosistem habitat dan satwa liar di tingkat lanskap
PONT aktif di sektor-sektor berikut ini:
- Konservasi dan peningkatan keanekaragaman hayati - kami memberikan hibah operasional jangka panjang kepada Kawasan Lindung untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan sesuai dengan standar Eropa / Internasional. Kami memberikan hibah kepada Pelaku Lingkungan (terutama LSM dan beberapa lembaga penelitian) untuk mendukung tindakan konservasi penting di Kawasan Lindung dan di lanskap yang lebih luas untuk meningkatkan konservasi konektivitas baik di ekosistem akuatik maupun terestrial. Untuk yang terakhir, kami menentukan Kawasan Konservasi Konektivitas yang penting.
- Pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan - masyarakat lokal memainkan peran kunci dalam lanskap dan oleh karena itu kami mendukung kegiatan-kegiatan yang terkait dengan pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan (pariwisata berbasis alam; budidaya tanaman aromatik obat dan hasil hutan non-timer lainnya; dukungan untuk berbagai kelompok perempuan; penggembala; partisipasi masyarakat setempat; ilmu pengetahuan masyarakat; dukungan untuk pekerja musiman untuk membantu pengelolaan kebakaran; pemeliharaan jalur pendakian; dan sebagainya). Sejak tahun 2022, PONT mengadopsi dan menerapkan Sistem Manajemen Lingkungan dan Sosial.
Faktor-faktor pendukung
Donor yang bersedia membayar gaji staf dan biaya overhead
Pembiayaan jangka panjang yang aman
Pengembangan organisasi jangka panjang dan kehadiran di tingkat lokal
Pelajaran yang dipetik
PONT berhasil meningkatkan basis pendanaannya sebesar 300%. Hal ini menghasilkan pertumbuhan dari 1 hibah di tahun 2016 menjadi 40 hibah di tahun 2023 (10 PA dan 30 EA). PONT menyalurkan sekitar € 3-4 juta per tahun untuk dua program hibah yang didukung oleh berbagai donor (BMZ/KfW; Yayasan MAVA; Yayasan Hans Wilsdorf; Sigrid Rausing Trust; dan Fasilitas Prancis untuk Lingkungan Global). "Nilai Tambah PONT pada Area Fokus. PONT memiliki kelincahan untuk bekerja secara langsung dalam kerja sama lintas batas daripada melalui pengaturan bilateral yang sering dilakukan oleh lembaga donor multilateral atau bilateral. PONT dipandang sebagai aktor yang netral di kawasan ini. Karena tidak memiliki "agenda" dan dikenal sebagai pendengar yang baik dan pemecah masalah, PONT telah mampu memberikan kontribusi terhadap kemajuan di bidang-bidang kebijakan yang sensitif. PONT memiliki fleksibilitas untuk memberikan dukungan operasional yang melengkapi investasi yang dilakukan dengan dana donor. PONT merupakan salah satu dari sedikit lembaga yang dapat memberikan hibah untuk biaya operasional. PONT telah melangkah untuk membiayai studi tepat waktu yang mungkin tertunda oleh proses pengadaan donor yang rumit". K. Mikitin, Evaluator Eksternal, 2023
Nature Trust Alliance: kemitraan untuk layanan bersama guna menghemat biaya administrasi
PONT merupakan bagian dari kerja sama antara empat dana yang disebut Aliansi Perwalian Alam (Nature Trust Alliance/NTA), untuk berbagi layanan operasional. NTA didirikan antara Caucasus Nature Fund (CNF) dan PONT pada bulan Juni 2016. Pada bulan Maret 2017, Blue Action Fund bergabung dalam kemitraan kerja sama ini, diikuti oleh Legacy Landscapes Fund pada tahun 2020. Misi NTA adalah untuk "memberikan dukungan operasional kepada para mitra kami agar mereka dapat fokus pada misi utama mereka di bidang konservasi alam". Kantor NTA berada di Frankfurt karena keempat dana mitra NTA adalah yayasan yang terdaftar di Jerman. NTA memungkinkan PONT untuk mendirikan Kantor Program Regional di Tirana, Albania, tempat program hibah dikelola. Melalui kemitraan untuk layanan bersama ini, PONT menghemat biaya untuk keperluan administrasi (pembayaran; akuntansi; pelaporan; audit; dukungan investasi; komunikasi).
Faktor-faktor pendukung
Memperkuat posisi negosiasi dengan penyedia layanan eksternal (bank, auditor, dll.)
Skala ekonomi dengan menggabungkan layanan tertentu
Efisiensi dalam mengembangkan dan menerapkan prosedur baru, sistem dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan (1 kali pengembangan/4 kali penggunaan)
Komite Investasi Bersama dan kebijakan investasi
Pelajaran yang dipetik
Penting untuk menganalisis, mendefinisikan, dan menyepakati potensi layanan bersama. Jika tidak ada skala ekonomi yang diharapkan, tidak disarankan untuk menjadikannya sebagai layanan bersama karena tingkat kerumitannya meningkat dalam pengaturan layanan bersama. Jenis layanan yang identik lebih cocok dalam konsep layanan bersama. Dalam kasus NTA, hal ini berarti bahwa layanan administratif dan layanan terkait investasi di Jerman merupakan layanan bersama. Karena program hibah dan layanan administrasi spesifik lokasi berbeda untuk keempat dana tersebut, maka layanan ini tidak termasuk dalam layanan bersama.
Harapan, prosedur dan struktur manajemen/tata kelola harus didiskusikan dan disepakati sejak awal. Komunikasi yang jelas dan mudah serta alat bantu pengambilan keputusan harus dibuat. Berbagi pengetahuan secara teratur memungkinkan peningkatan berkelanjutan melalui pembelajaran satu sama lain. Kantor layanan bersama yang sudah ada dapat sangat bermanfaat bagi dana baru dalam fase awal sehingga memungkinkan mereka untuk memulai dengan cepat. Namun, masuknya dana mitra baru harus dipertimbangkan dengan hati-hati dan harus ada cukup banyak elemen umum yang bermanfaat.
Dampak
Melalui kemitraan antara MAVA dan KfW (atas nama BMZ), dan dengan dukungan donor lainnya, PONT menyediakan pendanaan berkelanjutan bagi 40 mitra (10 lembaga perlindungan kawasan dan 30 aktor lingkungan, sebagian besar adalah LSM) hingga tahun 2040. Pada tahun 2024, wilayah seluas 351.234 ha kawasan lindung didukung. PONT mendanai 36 kemitraan strategis antara lembaga konservasi dan lembaga lingkungan hidup, serta mendukung 90 bisnis ramah lingkungan. Intervensi pertama untuk meningkatkan konservasi konektivitas dimulai.
Pendanaan inti yang disediakan oleh dana perwalian konservasi lintas batas memungkinkan para mitra PONT untuk memanfaatkan pendanaan tambahan untuk proyek-proyek yang direncanakan. Pendanaan ini memungkinkan mitra LSM untuk menjalankan kantor lokal dan mengerjakan program mereka melalui kerja sama yang erat dengan badan pengelola kawasan lindung dalam jangka waktu yang lama. Pada tahun 2024, rasio biaya administrasi PONT adalah 6%.
PONT telah berkontribusi pada kemajuan di bidang kebijakan yang sensitif seperti penarikan penebangan di kawasan lindung, khususnya TN Galicica, dan mendorong dialog kolaboratif dan tindakan untuk mengurangi ketegangan regional. Di TN Alpen Albania dan TN Gunung Shar yang baru, kontribusi penting yang diberikan adalah memastikan pembentukan struktur administratif yang cepat dan berdampak besar serta inisiasi operasi dan implementasi rencana pengelolaan kawasan lindung yang efektif.
Penerima manfaat
Penerima manfaat langsung adalah badan pengelola kawasan lindung, LSM dan lembaga penelitian yang beroperasi di tiga negara yang berbeda. Penerima manfaat tidak langsung adalah masyarakat yang tinggal di wilayah fokus PONT.
Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Global (Global Biodiversity Framework (GBF))
Target GBF 2 - Memulihkan 30% dari semua Ekosistem yang Terdegradasi
Target GBF 3 - Melestarikan 30% Lahan, Perairan, dan Laut
Target GBF 8 - Meminimalkan Dampak Perubahan Iklim terhadap Keanekaragaman Hayati dan Membangun Ketahanan
Target GBF 9 - Mengelola Spesies Liar Secara Berkelanjutan Untuk Memberikan Manfaat Bagi Masyarakat
Target GBF 10 - Meningkatkan Keanekaragaman Hayati dan Keberlanjutan di Bidang Pertanian, Akuakultur, Perikanan, dan Kehutanan
Target GBF 11 - Memulihkan, Memelihara, dan Meningkatkan Kontribusi Alam bagi Manusia
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
SDG 15 - Kehidupan di darat
SDG 16 - Perdamaian, keadilan, dan institusi yang kuat
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Andon Bojadzi dari Taman Nasional Galicica mengilustrasikan pentingnya partisipasi yang luas dalam perencanaan pengelolaan kawasan lindung. Selama penyusunan rencana pengelolaan Taman Nasional Galicica, dewan pemangku kepentingan yang representatif dibentuk dan diajak berkonsultasi dalam penyusunan rencana pengelolaan. Semua desa yang berada di dalam dan di tepi Taman Nasional Galicica dilibatkan dalam proses zonasi dan memahami isinya. Pada tahap selanjutnya, pemerintah Makedonia Utara mencoba mengubah rencana pengelolaan Taman Nasional Galicica untuk membangun resor ski dan jalan akses. Perkembangan ini mengancam Status Warisan Dunia Wilayah Danau Ohrid di mana Taman Nasional Galicica menjadi bagiannya. Otoritas Taman Nasional Galicica sendiri tidak dapat menghentikan rencana tersebut, namun bersama dengan masyarakat sipil dan komunitas, rencana tersebut berhasil dihentikan.
Rencana pengelolaan Taman Nasional Galiccia sebelumnya didukung oleh KfW. Sekarang KfW membantu mendirikan PONT dan dana dari PONT digunakan untuk memperbarui dan menetapkan rencana pengelolaan baru untuk Taman Nasional Galicica dan implementasinya.
Ini termasuk pendanaan untuk konsultasi dengan masyarakat. Ini adalah hal pertama yang dilakukan oleh Andon Bojadzi selama pembaruan rencana pengelolaan. Melalui bantuan masyarakat lokal dan kemitraan lokal, ia merasa lebih kuat untuk mencapai ambisi dan tujuannya. PONT membantunya untuk mengupayakan kemitraan ini dalam jangka panjang.
Ambisi lain dari Andon Bojadzi untuk membuat Taman Nasional Galicica mandiri dari penebangan kayu untuk pembayaran gaji staf terwujud pada tahun 2020. Meskipun pemerintah tidak menyediakan dana untuk pengelolaan Taman Nasional Galicica, ia berhasil menjadi mandiri dari penebangan kayu setiap tahun untuk membayar biaya pengelolaan. Biaya masuk gerbang dan kegiatan pariwisata, bersama dengan dukungan jangka panjang yang berkelanjutan dari PONT, saat ini sudah cukup untuk mengelola taman nasional melalui kemitraan dengan masyarakat setempat.
