Instituição local de microfinanças

É uma instituição local de microfinanças desenvolvida e de propriedade do povo, com o objetivo de fornecer microcrédito a grupos e indivíduos locais para apoiar projetos ecológicos.

Remete 30% de seus lucros anuais e excedentes para o Forest Protection Fund para apoiar projetos de conservação e caridade.

As condições são: treinamento e capacitação constantes sobre a importância da instituição de microfinanças para o desenvolvimento econômico, acompanhamento constante para garantir sua implementação efetiva, recrutamento de pessoal treinado na área de gestão e desenvolvimento de microfinanças.

Os desafios enfrentados durante a implementação desse bloco de construção são;

Fundos insuficientes para intensificar a educação dos membros, algumas comunidades adjacentes à Área Protegida são resistentes à inovação

Desenvolvimento de cooperativas e empresas cooperativas

O objetivo de agrupar as famílias em cooperativas é garantir que todos os produtos das famílias sejam comprados e comercializados por meio do trabalho da cooperativa. Isso garante que os membros da cooperativa possam vender seus produtos por um preço mais alto. Além disso, a cooperativa fará economias por meio do Biodiversity Community Trust (BCT) e o microcrédito também será concedido à cooperativa para a realização de atividades de investimento. Nesse estágio, todos os benefícios (100%) retornarão à cooperativa para reinvestimento. Para garantir a continuidade da cooperativa, a The Environment and Rural Development Foundation (ERuDeF), por meio de sua Divisão de Negócios Sociais (Silver Back Company Limited), comprará todos os produtos da cooperativa a um preço superior ao preço de custo, para que a cooperativa possa obter algum lucro.

Há colaboração entre os membros da comunidade e a Environment and Rural Development Foundation.

Os membros da comunidade entendem a importância da sociedade cooperativa para o desenvolvimento econômico local.

Os membros da comunidade desenvolveram a capacidade de gerenciamento de cooperativas e empresas cooperativas.

Compromisso dos membros da comunidade com a proteção de seu ambiente.

As lições aprendidas incluem: necessidade de mais fundos para intensificar a implementação e falta de colaboração de alguns membros da comunidade,

Criação de um fundo para o gerenciamento sustentável de áreas protegidas pela comunidade

A sustentabilidade financeira é um objetivo primordial para o gerenciamento da paisagem da YUS. O Woodland Park Zoo, com a ajuda do Global Conservation Fund da Conservation International e de outros doadores, estabeleceu um fundo patrimonial de dois milhões de dólares para o Tree Kangaroo Conservation Program e para a YUS Conservation Area em 2011. O fundo patrimonial, que não afunda, é administrado pelo Woodland Park Zoo (WPZ) e segue os procedimentos descritos no Manual de Operações do WPZ. Quatro por cento dos juros obtidos pelo fundo patrimonial devem ser desembolsados anualmente pela WPZ, de acordo com os planos anuais e o orçamento do TKCP-PNG formulados em dezembro de cada ano, e são projetados para fornecer financiamento parcial para os principais programas paisagísticos em caráter perpétuo.

  • Parceria com uma organização que tenha experiência no estabelecimento de fundos patrimoniais de áreas protegidas.
  • Apoio institucional de longo prazo para a gestão de fundos patrimoniais (Woodland Park Zoo).
  • É importante vincular a alocação dos fundos do fundo patrimonial a resultados claros nos planos anuais da TKCP-PNG e às metas de longo prazo do Plano de Paisagem da YUS.
  • É necessário continuar a atrair fluxos de financiamento adicionais para o restante dos programas principais, programas não principais e custos operacionais não cobertos pelos desembolsos do fundo patrimonial (a WPZ e a TKCP continuam a apresentar propostas de financiamento aos doadores para esse fim).

Melhorando os meios de subsistência da comunidade por meio de produtos sustentáveis e amigáveis à vida selvagem

Para garantir a sustentabilidade de longo prazo da YUS CA, as comunidades locais devem participar e se beneficiar de sua proteção. Para incentivar o envolvimento da comunidade e o desenvolvimento sustentável, a TKCP cria parcerias para atender às necessidades locais de subsistência, saúde, educação e treinamento de habilidades.

O programa YUS Conservation Coffee é uma abordagem integrada para otimizar o fornecimento de uma safra sustentável e, ao mesmo tempo, estabelecer conexões com os mercados internacionais. Ao vender diretamente da fazenda para o Caffé Vita e outros compradores, os produtores de café da YUS obtêm receitas mais de 35% superiores às taxas do mercado local. Cobrindo adequadamente os custos de produção e transporte, a exportação de café premium se tornou um setor economicamente viável para as comunidades da YUS. A TKCP agora está trabalhando para replicar esse sucesso entre os produtores de cacau, trabalhando com o PNG Cocoa Board e com os fabricantes de chocolate para melhorar a qualidade do cacau local e identificar novos mercados. Além disso, a TKCP está facilitando o estabelecimento de uma Cooperativa de Conservação de Café e Cacau da YUS para fortalecer o gerenciamento e a comercialização das duas culturas.

Os programas de subsistência comunitária da TKCP promoveram a adesão da comunidade à conservação, que é ainda mais reforçada pela educação ambiental e pelos esforços de saúde da comunidade, garantindo a sustentabilidade social e cultural da TKCP.

  • Abordagem holística para atender às necessidades das pessoas e dos ecossistemas dos quais elas dependem.
  • Uma ampla gama de parcerias nacionais e internacionais (governo, setor privado, academia e ONGs) para atender às necessidades econômicas e sociais das comunidades locais.
  • Compromisso de longo prazo com o trabalho com as comunidades locais (a TKCP existe desde 1996).

  • Reconhecimento de que YUS é uma paisagem viva em que o bem-estar humano é o resultado da proteção ambiental.
  • Compreensão de que o canguru arbóreo é uma espécie especial para YUS. O canguru de Matchie está ameaçado de extinção, principalmente devido às pressões da caça, uma prática cultural complexa e importante em YUS. A garantia de sua sobrevivência a longo prazo foi o que levou os proprietários de terras de YUS a criar uma paisagem protegida.
  • Reconhecimento da necessidade de assumir um compromisso de longo prazo para obter sucesso com iniciativas de subsistência sustentável.
  • Compromisso de fazer com que o povo de YUS assuma um papel de liderança na criação de uma visão do que é necessário para criar um lugar onde a vida selvagem possa prosperar e onde as pessoas se beneficiem do cuidado com a terra e o mar que as sustentam.
Aumento de escala e sustentabilidade das medidas de adaptação

A promoção de medidas de AbE com um alto nível de envolvimento da comunidade e laços binacionais foi uma maneira eficaz de obter maior interação entre os atores comunitários, municipais e nacionais, e também entre os pares (rede de produtores resilientes; encontro do governo local). Os resultados são, por um lado, maior capacitação local e, por outro, aumento de escala das medidas de AbE tanto vertical quanto horizontalmente. Assim, são feitas contribuições para institucionalizar a AbE e criar condições para sua sustentabilidade. A replicação do modelo de fazenda integral surgiu do trabalho em rede entre produtores, comunidades e governos locais, e de um projeto regional com a Comissão Binacional da Bacia do Rio Sixaola (CBCRS), que forneceu o financiamento. A Feira da Agrobiodiversidade, o trabalho dos produtores como uma rede e os Eventos de Reflorestamento Binacional, que agora estão sob os auspícios de instituições locais e nacionais, foram importantes forças mobilizadoras de mudança e espaços de intercâmbio e aprendizado. No sentido vertical, a ampliação da AbE incluiu o trabalho com o CBCRS para integrar a AbE no Plano Estratégico de Desenvolvimento Territorial Transfronteiriço (2017-2021) e com o MINAE na Política Nacional de Adaptação às Mudanças Climáticas da Costa Rica.

  • Grande parte do trabalho foi realizada graças ao papel de canalização e orientação do CBCRS (criado em 2009) como plataforma binacional de governança e diálogo, e da ACBTC como associação de desenvolvimento local. Ambos defendem os interesses locais e territoriais e conhecem as lacunas e necessidades existentes na área e, com esse projeto, conseguiram abordar os desafios que as comunidades enfrentam e melhorar a governança na bacia, promovendo uma abordagem ecossistêmica e uma ampla participação dos atores.
  • A coordenação de esforços por meio do CBCRS mostrou que é mais econômico trabalhar com as estruturas e os órgãos de governança existentes, com poderes e interesses na boa gestão dos recursos naturais e na obtenção de uma representação adequada dos principais atores, do que tentar criar novos grupos ou comitês para lidar com as questões de EBA.
  • Melhorar a governança multinível e multissetorial é uma parte fundamental da adaptação eficaz. Aqui, a função dos governos subnacionais (como os municípios) precisa ser ressaltada, já que eles têm um mandato na gestão do território, mas também responsabilidades na implementação de políticas e programas nacionais de adaptação (por exemplo, NDCs e NAPs).
  • A identificação de porta-vozes e líderes (entre homens, mulheres e jovens) é um fator importante para fomentar efetivamente a adoção e a ampliação da AbE.
Propriedade comunitária de medidas de adaptação baseadas em ecossistemas e biodiversidade

As comunidades se apropriaram das seguintes medidas de EbA, uma vez priorizadas e implementadas de forma participativa na bacia:

  1. Restauração de matas ciliares. São realizados eventos de reflorestamento binacional envolvendo comunidades e escolas locais. Esses esforços reduzem a erosão, atenuam o risco de enchentes e reforçam a cooperação transfronteiriça e o empoderamento local, inclusive dos jovens. A sustentabilidade dessa ação está integrada em uma estratégia de reflorestamento para a bacia do meio.
  2. Fazendas integrais/sistemas agroflorestais. As práticas são incorporadas para gerenciar os serviços do ecossistema e gerar uma alta diversidade de produtos (agrícolas, florestais e energéticos). São promovidas práticas de conservação do solo e uma transição para sistemas agroflorestais com diversificação de culturas e árvores, pomares tropicais, semeadura de grãos básicos e bancos de proteínas.
  3. Recuperação e valorização de sementes e variedades autóctones. São organizadas Feiras de Agrobiodiversidade para promover a conservação da diversidade genética( sementescrioulas ) e seu conhecimento tradicional. O impacto atribuído à Feira pode ser visto nos aumentos de: participação (expositores), diversidade de espécies (> 220) e oferta de produtos com valor agregado.
  • A Feira da Agrobiodiversidade nasceu da necessidade, identificada pelas comunidades, de destacar a importância da diversidade genética para os meios de subsistência e adaptação locais.
  • Desde sua primeira organização, em 2012, a Feira vem ganhando notoriedade e se consolidando, com o envolvimento de cada vez mais instituições (associações indígenas; municípios; instituições governamentais, como ministérios, institutos de desenvolvimento rural, de aprendizagem ou de pesquisa agrícola; universidades; e o CBCRS) e visitantes.
  • A sabedoria local relacionada à variabilidade climática e aos eventos extremos vem do conhecimento tradicional sobre resiliência e adaptação e é um ingrediente fundamental para a criação de respostas comunitárias às mudanças climáticas.
  • O trabalho com as famílias foi um modelo eficaz, assim como a promoção de 9 fazendas integrais demonstrativas (replicadas em 31 novas fazendas). A fazenda integral produz uma grande diversidade de produtos (agrícolas, florestais e energéticos) e otimiza o gerenciamento dos recursos naturais. Se for enquadrado em nível de paisagem, esse modelo de produção consolida a abordagem EbA e facilita seu aumento de escala.
  • A Feira da Agrobiodiversidade acabou sendo um espaço valioso para os produtores; lá eles podem criar contatos diretos para trocar experiências, informações e material genético, e por isso há um número crescente de expositores provenientes de um número cada vez maior de comunidades.
  • O nível de compromisso institucional observado nas organizações envolvidas dá importância à conservação e ao resgate de sementes nativas e sua relação com a adaptação.
Aprendizado de ação" e monitoramento para aumentar as capacidades e o conhecimento

Além de treinar e apoiar as comunidades na implementação de medidas de AbE por meio de suas práticas produtivas, o objetivo é gerar evidências sobre os benefícios dessas medidas e criar condições para sua sustentabilidade e aumento de escala.

  • A vulnerabilidade socioambiental de 7 comunidades na bacia do rio Sixaola é examinada para, em seguida, identificar e priorizar as medidas de AbE.
  • São feitos diagnósticos (produtivo, socioeconômico e agroecológico) para identificar famílias comprometidas com a transformação de suas propriedades e selecionar aquelas com maior potencial para se tornarem propriedades integrais.
  • É fornecido apoio técnico às comunidades, complementado com o conhecimento tradicional, para garantir que as medidas de AbE contribuam para a segurança alimentar e hídrica.
  • São organizados intercâmbios e treinamentos para produtores (homens e mulheres), autoridades indígenas, jovens e municípios sobre mudanças climáticas, segurança alimentar, gestão de recursos naturais, fertilizantes orgânicos e conservação do solo.
  • O monitoramento e a avaliação são realizados para compreender os benefícios das medidas de EBA e informar a ampliação horizontal e vertical.
  • As atividades, como a Feira de Agrobiodiversidade e os eventos de reflorestamento binacional, são realizadas de forma colaborativa com os atores locais.
  • Os anos de trabalho anterior da IUCN e da ACBTC com as comunidades locais foram um fator essencial para garantir processos de participação eficazes e inclusivos, alcançar um alto nível de propriedade das medidas de EBA e capacitar as partes interessadas (nesse caso, produtores, grupos comunitários, municípios e ministérios).
  • O acordo binacional entre a Costa Rica e o Panamá (de 1979 e renovado em 1995) facilita o trabalho em nível binacional e a coordenação intersetorial, e endossa a Comissão Binacional para Sixaola, que funciona desde 2011.
  • O autodiagnóstico das vulnerabilidades em face das mudanças climáticas (nesse caso, por meio da metodologia CRiSTAL) é uma ferramenta poderosa que permite que as comunidades priorizem conjuntamente o que é mais urgente e importante e alcancem maiores benefícios coletivos.
  • A aplicação da abordagem de "aprendizado de ação" em nível comunitário permite uma melhor compreensão de vários conceitos relacionados à AbE e cria uma comunidade de prática que valoriza e se apropria das medidas de adaptação.
  • É importante reconhecer a complementaridade entre o conhecimento científico e o tradicional para a implementação das medidas de AbE.
Gerenciamento comunitário de uma área protegida

A PNG é um dos lugares mais diversificados da Terra, um país com mais de 850 idiomas e várias cadeias de montanhas que, historicamente, limitaram o contato entre os clãs. Tradicionalmente, esses clãs administram suas próprias terras à sua maneira. No entanto, nas últimas duas décadas, as comunidades espalhadas pela Península de Huon desafiaram a tradição, unindo-se para criar um grupo comunitário que gerencia coletivamente o que, em 2009, ficou conhecido como Área de Conservação YUS (YUS CA), a primeira área legalmente protegida desse tipo na PNG. Estendendo-se por mais de 75.000 hectares, a YUS abrange picos de floresta nublada com 4.000 metros de altura, recifes de coral na costa abaixo e floresta tropical no meio. A YUS CA protege não apenas o canguru-arborícola de Matschie, a principal espécie da TKCP, mas também uma série de espécies ameaçadas, bem como o habitat essencial do qual as comunidades locais dependem para agricultura de subsistência, água potável e caça.

A área de conservação de YUS é administrada em parceria entre a TKCP, a comunidade de YUS e o governo de PNG. A TKCP gerencia a equipe de guardas florestais de conservação da YUS e o Programa de Monitoramento Ecológico realiza a conscientização da comunidade, o mapeamento e facilita o Comitê de Gestão da Área de Conservação da YUS.

  • Uma ampla gama de parcerias nacionais e internacionais (governo, setor privado, academia e setor de ONGs).
  • Compromisso de longo prazo para trabalhar com os proprietários de terras locais para entender as necessidades da comunidade.
  • Trabalho em parceria com os proprietários de terras locais e suas famílias nos esforços de conservação;
  • Esforços contínuos para aumentar a conscientização da comunidade sobre a importância da conservação da YUS;
  • Criação da Equipe de Guarda-Conservação da YUS;
  • Criação do Programa de Monitoramento Ecológico da YUS; e
  • Estabelecimento de um Comitê de Gestão da Área de Conservação da YUS.

Promover o projeto, o estabelecimento e o gerenciamento de longo prazo de uma área protegida em Papua Nova Guiné requer ações adequadas às condições locais específicas. As lições aprendidas para a conservação da vida selvagem incluem:

  • O planejamento e a análise significativos devem preceder o compromisso com um local para o trabalho de conservação.
  • O sucesso a longo prazo requer um investimento de tempo a longo prazo (foi preciso mais de uma década para estabelecer a Área de Conservação YUS).
  • É essencial construir um relacionamento de confiança e respeito com os proprietários de terras.
  • As necessidades da comunidade devem ser incorporadas às metas de conservação.
  • É necessário estabelecer relacionamentos com todos os níveis do governo da PNG como partes interessadas no projeto.
Colaboração intergovernamental para questões além dos limites administrativos

O UKG é responsável pela elaboração e implementação de políticas nas jurisdições de cada governo membro em sete áreas, a saber: prevenção de desastres; promoção do turismo, cultura e esportes; promoção industrial; assistência médica; conservação ambiental; testes de qualificação e licenciamento; e treinamento para funcionários. Essa abordagem unitária permite que as entidades membros enfrentem os desafios econômicos, sociais e ambientais de forma mais eficiente e eficaz por meio do desenvolvimento e da implementação de políticas regionais, como projetos de infraestrutura pública e programas de serviços públicos, refletindo seus contextos locais.

  • Abordagem unitária do UKG para gerenciar a infraestrutura regional

  • Emenda à Lei de Autonomia Local em 1994 e a eficácia da Lei de Descentralização Omnibus em 2000 (os papéis desempenhados pelos governos nacional e local mudaram amplamente, com as autoridades locais tornando-se mais autônomas do que hierárquicas, o que também significou mais oportunidades para o desenvolvimento descentralizado sob a égide e a orientação do governo central)

  • Liderança espontânea das cidades da região de Kansai

O governo nacional, em geral, desempenha um papel central no desenvolvimento e gerenciamento de infraestrutura de grande escala, como obras em rios, estradas arteriais ou parques nacionais. Embora a entrega da infraestrutura contemporânea exija cada vez mais conhecimento localizado, parcerias de negócios e envolvimento social, tradicionalmente tem havido uma falta de capacitação institucional para lidar com questões regionais entre entidades nacionais e locais. Um órgão intergovernamental que ultrapasse as fronteiras administrativas, como o UKG, deve se tornar mais importante para garantir a participação de várias partes interessadas no planejamento e no gerenciamento de projetos complexos e caros com base em pesquisas locais e na tomada de decisões por consenso.

Inspeção e vigilância eficazes

Esse componente é descrito em detalhes na solução"Uma estratégia holística para o gerenciamento de Áreas Protegidas", componentes 1, 2, 3 e 5. Os outros quatro componentes descritos nessa solução fazem parte do componente 4(Financiamento de longo prazo para o gerenciamento de AMPs) da solução holística.

A primeira etapa é ter um diagnóstico de inspeção e vigilância na área protegida por meio de entrevistas com especialistas e visitas de campo.

O segundo passo é promover a coordenação interinstitucional para que as autoridades responsáveis e com poder de decisão estejam na água.

A terceira etapa é ter os recursos, os equipamentos, a tecnologia e a capacidade necessários para estar presente.

A quarta e fundamental etapa é a operação conjunta no mar, para garantir a conformidade com as regulamentações. Isso é feito pela Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas (CONANP) sozinha (Marietas) ou com o apoio de outras autoridades (Cabo Pulmo e Loreto) e organizações locais (Espírito Santo). As informações de cada passeio são sistematizadas em um aplicativo móvel e são gerados relatórios para tomar decisões operacionais e verificar o bom uso dos recursos.

A liderança desse componente básico é implementada pelas autoridades e/ou pela organização local.

Acordos de colaboração entre organizações e governo.

Trabalhar em uma área protegida permite que a autoridade responsável seja identificada.

A Pronatura Noroeste e a Red de Observadores Ciudadanos vêm trabalhando há mais de sete anos para fortalecer a inspeção e a vigilância em alguns desses locais.

Aliança com parceiros com experiência em sistemas de informações geográficas e aplicativos móveis para projetar o diário de bordo on-line.

Financiamento privado de organizações que permitem sua participação contínua.

A sociedade civil organizada tem várias funções a desempenhar no fortalecimento da inspeção e da vigilância das áreas naturais protegidas.

Mecanismos alternativos de financiamento permitem um progresso significativo nesse bloco de construção.

A tecnologia pode desempenhar um papel muito importante na redução dos custos operacionais e no aumento da eficácia das ações. É importante adquirir tecnologia adequada ao local, que seja fácil de usar e consertar.

O envolvimento das comunidades na vigilância marinha pode ser bem-sucedido quando há direitos exclusivos de uso dos recursos e existe um estado de direito; caso contrário, resultará em frustração para os usuários.