Envolvimento das comunidades locais na proteção do patrimônio natural e cultural
Solução completa
Bateristas e dançarinos de Charles Town Maroon se apresentam no festival do Parque Nacional de 2015
Susan Otuokon
O Parque Nacional e Patrimônio Mundial das Montanhas Blue e John Crow (BJCMNP), ao proteger o patrimônio natural e cultural do local que acaba de ser inscrito na Lista do Patrimônio Mundial, trabalha em estreita colaboração com os maroons de Windward, que reverenciam essas montanhas, que forneceram tudo o que precisavam para estabelecer sua cultura e garantir sua soberania por meio de guerrilhas e da eventual assinatura de um Tratado de Paz em 1739. O parque oferece capacitação e apoio a projetos e meios de subsistência alternativos.
Última atualização: 02 Oct 2020
5094 Visualizações
Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
Pobreza, práticas agrícolas prejudiciais, gerenciamento e financiamento limitados do PA foram os três principais desafios. As comunidades rurais das Montanhas Blue e John Crow são, em sua maioria, pobres e pequenos agricultores cujas práticas agrícolas ameaçam os valores que o Parque Nacional foi criado para preservar. O governo da Jamaica tem fundos limitados para a administração do Parque Nacional. É necessário gerar apoio e renda para o Parque Nacional e para as comunidades locais usando abordagens sustentáveis.
Localização
Hope Bay, Paróquia de Portland, Jamaica
Caribe
Processar
Resumo do processo
Os três blocos de construção estão intimamente relacionados e operam de forma integrada. A construção de relacionamentos requer ouvir e compreender as necessidades e os interesses da comunidade e ajudá-la a atingir suas metas de desenvolvimento (de forma que também beneficie a administração do Parque Nacional). A primeira etapa, no entanto, é construir o relacionamento - conhecer e se comunicar. Isso acabará levando ao trabalho conjunto em atividades mutuamente benéficas, especialmente aquelas que fortalecem a capacidade das comunidades locais de gerar renda para melhorar seus meios de subsistência de forma a preservar e promover o patrimônio natural e cultural.
Blocos de construção
Construindo relacionamentos com as comunidades por meio do trabalho conjunto
Nossos exemplos mais bem-sucedidos de grupos comunitários envolvidos na preservação e promoção do patrimônio cultural e natural são aqueles em que construímos relacionamentos sólidos entre o Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT), como gerente do Parque Nacional, e os líderes comunitários - em um caso, um líder comunitário era ex-funcionário do JCDT. Os relacionamentos vão além de apenas um projeto ou atividade e passam até mesmo tempo pessoal, por exemplo, participando de eventos culturais da comunidade em um fim de semana. Os relacionamentos são bidirecionais, portanto, é necessário que haja atividades em que cada organização faça algo que beneficie a outra - mais uma vez, em nossos dois exemplos mais bem-sucedidos, os dois grupos comunitários desempenham papéis importantes, porém diferentes, no festival cultural do Parque Nacional - um como artista e o outro na preparação da comida. Um dos grupos também é responsável por informar ao escritório sobre o avistamento de uma espécie endêmica de animal encontrada principalmente na comunidade - essas informações não estariam disponíveis para o Parque Nacional de outra forma.
Fatores facilitadores
O Gerente da Área Protegida deve estar disposto e ser capaz de ouvir as necessidades das partes interessadas da comunidade local e indicá-las na direção certa se a assistência não puder ser fornecida diretamente. Use discussões informais, bem como reuniões e workshops formais.
Lição aprendida
- A construção de relacionamentos requer a construção de confiança e responsabilidade - ambas as partes precisam saber que se pode contar com a outra, por exemplo, para fornecer os fundos e/ou o apoio prometido em tempo hábil. Assim, por exemplo, se a JCDT convidar um grupo para participar de um evento, ele comparecerá no horário e apresentará um desempenho profissional, e a JCDT garantirá que ele seja pago no prazo após o evento, mas com uma taxa de mobilização para que ele possa pagar o transporte para participar do evento - Não prometa mais do que pode cumprir e, como gerente da Área Protegida, explique suas restrições.
- Não espere que os grupos comunitários forneçam serviços gratuitos ao Parque Nacional - o Parque Nacional e o grupo comunitário devem ter um relacionamento profissional e comercial - um desconto pode ser solicitado, mas é preciso valorizar a contribuição do grupo comunitário - os benefícios devem ser mútuos.
Atendendo às necessidades de geração de renda da comunidade por meio do turismo
As comunidades locais vivem ao redor do Parque Nacional e, em geral, são comunidades rurais agrícolas pobres, cujas populações estão diminuindo à medida que as crianças crescem e se mudam, pois há poucas oportunidades de emprego e/ou geração de renda nas comunidades. As comunidades estão buscando melhorar seus meios de subsistência e padrões de vida. Se a administração do Parque Nacional puder ajudar, introduzindo e facilitando meios de subsistência sustentáveis do ponto de vista ambiental e econômico que promovam a preservação do patrimônio natural e cultural, isso beneficiará tanto a administração do Parque Nacional quanto as comunidades locais. Esse é o caso das nossas comunidades mais bem-sucedidas, onde dois empreendimentos turísticos sustentáveis bastante diferentes se desenvolveram com alguma assistência do Parque Nacional por meio de financiamento de projetos, por exemplo, facilitando o treinamento e a certificação de habilidades em nível nacional, fornecendo computadores e móveis de escritório, além de pequenos subsídios para ajudar a melhorar os empreendimentos turísticos. Os empreendimentos turísticos (atrações, atividades culturais, passeios guiados por trilhas) também estão ligados à produção agrícola da área, por exemplo, fornecimento de refeições, venda de sucos de frutas e vinhos.
Fatores facilitadores
Projetos bem-sucedidos de curto prazo com benefícios diretos para as comunidades Apresentação desses grupos comunitários ao governo relevante e a outras agências para que possam ter acesso a apoio adicional
Lição aprendida
Não presuma que todos os empreendimentos geradores de renda poderão e funcionarão - isso dependerá do interesse da comunidade e do desenvolvimento de sua capacidade. O monitoramento contínuo mantém a administração do parque envolvida no sucesso e, às vezes, a administração do parque pode desempenhar o papel principal até que a comunidade demonstre interesse e/ou capacidade para assumir o controle. Os empreendimentos devem apoiar a preservação e a promoção do patrimônio cultural e natural e isso exigirá treinamento/conscientização para familiarizar os grupos com as oportunidades e as práticas recomendadas. A elaboração de planos de negócios provavelmente será um desafio, pois os grupos comunitários talvez não queiram compartilhar/discutir informações financeiras. Portanto, o grupo deve receber as ferramentas e habilidades para preparar seus próprios planos com assistência técnica externa. Solicite apenas informações que a organização de gerenciamento do parque também se sentiria à vontade para fornecer a outras pessoas.
Fortalecimento da capacidade por meio de treinamento e responsabilidade
Muitas comunidades em nossa parte da ilha não têm capacidade (social, financeira, educacional, técnica) para implementar atividades que as ajudem a melhorar seus meios de subsistência de forma sustentável e que também apoiem a gestão do Parque Nacional, nem para participar plenamente da gestão do Parque. Portanto, o Parque Nacional busca desenvolver a capacidade local por meio de conscientização, desenvolvimento de conhecimento, treinamento de habilidades e implementação de projetos. Realizamos apresentações em escolas locais e oficinas de treinamento de professores, bem como reuniões comunitárias e oficinas de treinamento de habilidades, seja em turismo sustentável e/ou agricultura sustentável. Também buscamos os fundos ou ajudamos os grupos a buscar os fundos para implementar o que aprenderam ou planejaram nos workshops. Tentamos garantir que a comunidade implemente as atividades com assistência mínima ou, pelo menos, com assistência reduzida ao longo do tempo.
Fatores facilitadores
A capacitação deve ser prática e atender aos participantes em seu nível e ser desenvolvida a partir daí. Deve haver benefícios para os membros da comunidade decorrentes da participação na capacitação, por exemplo, conhecimento, habilidades, experiência.
Lição aprendida
O desenvolvimento de capacidade é um processo de longo prazo, que geralmente ocorre ao longo de vários anos. As pessoas das comunidades podem sair para aproveitar novas oportunidades depois que seus conhecimentos, habilidades e experiência tiverem sido aprimorados, mas isso também pode ser bom para a comunidade, pois elas percebem os benefícios adicionais da participação no treinamento e, além disso, é provável que essas pessoas continuem a apoiar sua comunidade.
Impactos
O BJCMNP é administrado por uma ONG, a Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT), em nome do governo. O alcance comunitário do JCDT se concentra nas comunidades Windward Maroon porque seu patrimônio cultural está sendo protegido e ajudou a proteger o patrimônio natural do local. O envolvimento e os benefícios para essas comunidades fizeram com que elas se tornassem apoiadoras do parque. A renda adicional e as novas abordagens de subsistência criaram um interesse maior por parte dos jovens da comunidade, o que fez com que o patrimônio cultural e as práticas tradicionais fossem transmitidos com mais força e criaram novos benefícios econômicos. A participação das comunidades quilombolas nos comitês ajuda a garantir que elas sejam mantidas informadas e possam fornecer informações e recomendações sobre planos e abordagens de gestão. Isso permite que as comunidades quilombolas orientem a gestão do parque com base em seus conhecimentos e preocupações e participem das atividades de gestão, por exemplo, monitoramento e educação/conscientização pública. O apoio da administração do parque aos quatro festivais dos conselhos e grupos quilombolas ajudou a fortalecer as relações entre a organização e as comunidades.
Beneficiários
Comunidades Windward Maroon e outras comunidades locais.
História
Uma visita ao Ambassabeth, o resort ecológico operado pela Bowden Pen Farmers' Association (BPFA), é uma experiência que combina a calorosa hospitalidade de uma comunidade rural jamaicana com as tradições culturais de uma comunidade orgulhosa de sua herança Maroon e vistas para as duas cordilheiras do Blue and John Crow Mountains National Park. A visita provavelmente incluirá uma caminhada na histórica trilha Cunha Cunha Pass, uma caminhada até o local sagrado que cruza o rio Quaco depois de prestar homenagem ao guerreiro Maroon que dá nome ao rio e, com sorte, a observação da borboleta gigante Swallowtail (Papilio homerus). A BPFA é uma organização comunitária formada em 2000 por um grupo de cidadãos de Millbank, Portland, em resposta à sua preocupação com a destruição da floresta e a degradação da terra que eles viam ocorrendo no Vale do Rio Grande. O grupo se autoformou a partir do Comitê Consultivo Local que a administração do Parque Nacional (incluindo a JCDT) havia estabelecido na área, e grande parte de sua preocupação se baseou no que eles aprenderam durante as reuniões e as visitas de pesquisadores e observaram por si mesmos. Além disso, a coordenadora do grupo (Sra. Linette Wilks) havia obtido a experiência técnica da JCDT em meados da década de 1990 com relação à possibilidade de um resort ecológico no local e, posteriormente, trabalhou com a JCDT por vários anos como Oficial de Extensão Comunitária. Além disso, a JCDT ajudou a redigir a proposta e o apoio dos guardas florestais nacionais para a criação da trilha da passagem Cunha Cunha. A JCDT trabalhou em estreita colaboração com a BPFA, facilitando o treinamento de habilidades e o planejamento de negócios e trazendo visitantes que puderam ajudar a BPFA de várias maneiras. A BPFA costuma estar presente no festival cultural "Misty Bliss" do Parque Nacional e a JCDT oferece um pequeno subsídio para a realização do evento do Dia da Emancipação da BPFA. A JCDT continua a apoiar o trabalho da BPFA, direcionando possíveis financiamentos e outras formas de assistência. A BPFA relata avistamentos da borboleta rabo de andorinha gigante e quaisquer violações da legislação, além de conscientizar seus visitantes sobre o Parque Nacional. A colaboração mais recente inclui um conjunto de pôsteres para o Centro de Visitantes em Ambassabeth, que a BPFA contratou a JCDT para produzir com recursos próprios.