Привлечение местных сообществ к охране природного и культурного наследия
Полное решение
Барабанщики и танцоры из Чарльз-Тауна выступают на фестивале Национального парка 2015 года
Susan Otuokon
Национальный парк и объект всемирного наследия "Голубые и Джон-Кроу Маунтинс" (BJCMNP), защищая природное и культурное наследие этого места, недавно включенного в список всемирного наследия, тесно сотрудничает с маронами Виндворда, которые почитают эти горы, давшие им все необходимое для становления своей культуры и обеспечения своего суверенитета в ходе партизанской войны и подписания мирного договора в 1739 году. Парк занимается наращиванием потенциала и оказывает поддержку альтернативным источникам средств к существованию и проектам.
Последнее обновление: 02 Oct 2020
5094 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Бедность, вредные сельскохозяйственные практики, ограниченное управление и финансирование ООПТ - вот три основные проблемы. В сельских общинах гор Блю и Джон Кроу живут в основном бедные мелкие фермеры, чья сельскохозяйственная практика угрожает ценностям, ради сохранения которых и был создан Национальный парк. Правительство Ямайки имеет ограниченные средства на управление Национальным парком. Необходимо обеспечить поддержку и доход для Национального парка и местных общин, используя устойчивые подходы.
Расположение
Хоуп-Бей, Портленд-Приш, Ямайка
Карибы
Процесс
Краткое описание процесса
Эти три компонента тесно связаны между собой и действуют комплексно. Построение отношений требует умения слушать и понимать потребности и интересы сообщества и помогать ему в достижении целей развития (таким образом, чтобы это было выгодно и руководству национального парка). Однако первым шагом является установление отношений - встреча и общение. В конечном итоге это приведет к совместной работе над взаимовыгодными мероприятиями, особенно теми, которые укрепляют способность местных сообществ получать доход для улучшения условий жизни, сохраняя и развивая природное и культурное наследие.
Строительные блоки
Строим отношения с сообществами, работая вместе
Наиболее успешными примерами участия общественных групп в сохранении и популяризации культурного и природного наследия являются те, где мы установили прочные отношения между Ямайским фондом сохранения и развития (JCDT), управляющим национальным парком, и лидерами общин - в одном случае лидер общины был бывшим сотрудником JCDT. Отношения выходят за рамки простого проекта или деятельности, они позволяют проводить даже личное время, например, посещать культурные мероприятия сообщества в выходные дни. Отношения носят двусторонний характер, поэтому необходимо проводить мероприятия, в которых каждая организация делает что-то полезное для другой. В двух наших наиболее успешных примерах две общественные группы играют ключевые, но разные роли в культурном фестивале национального парка: одна - в качестве исполнителей, другая - в приготовлении еды. Одна из групп также отвечает за информирование офиса о встрече с эндемичным видом животных, обитающих преимущественно в данной общине, - в противном случае эта информация не была бы доступна Национальному парку.
Благоприятные факторы
Менеджер охраняемой территории должен быть готов и способен выслушать потребности заинтересованных сторон из числа местного населения и направить их в нужное русло, если помощь не может быть оказана напрямую. Используйте неформальные обсуждения, а также официальные встречи и семинары.
Извлеченный урок
- Построение отношений требует установления доверия и подотчетности - обе стороны должны знать, что на другую сторону можно положиться, например, в плане своевременного предоставления обещанных средств и/или поддержки. Например, если JCDT приглашает группу принять участие в мероприятии, они приходят вовремя и обеспечивают профессиональное выступление, а JCDT обеспечивает своевременную оплату после мероприятия, но с мобилизационным сбором, чтобы они могли оплатить транспорт для участия в мероприятии. - Не обещайте больше, чем можете выполнить, и убедитесь, что вы, как менеджер охраняемой территории, объясняете свои ограничения.
- Не ожидайте, что общественные группы будут оказывать национальному парку бесплатные услуги - между национальным парком и общественной группой должны быть профессиональные, деловые отношения - можно попросить скидку, но при этом необходимо ценить вклад общественной группы. - Выгода должна быть взаимной.
Удовлетворение потребностей общины в получении дохода с помощью туризма
Местные общины живут вокруг Национального парка и, как правило, являются бедными сельскими фермерскими общинами, население которых сокращается по мере взросления и отъезда детей, поскольку в общинах мало возможностей для трудоустройства и/или получения дохода. Местные жители стремятся улучшить свои средства к существованию и повысить уровень жизни. Если руководство национального парка может помочь в этом, внедряя и поддерживая экологически и экономически устойчивые источники средств к существованию, которые способствуют сохранению природного и культурного наследия, то это выгодно как руководству национального парка, так и местным сообществам. Именно так обстоят дела в наших наиболее успешных сообществах, где два совершенно разных устойчивых туристических предприятия развивались при определенной помощи Национального парка с финансированием проекта, например, содействие обучению навыкам и сертификации на национальном уровне, предоставление компьютеров и офисной мебели, предоставление небольших грантов для помощи в улучшении туристических предприятий. Туристические предприятия (достопримечательности, культурные мероприятия, экскурсии) также связаны с сельскохозяйственной продукцией в районе, например, с организацией питания, продажей фруктовых соков и вин.
Благоприятные факторы
Краткосрочные успешные проекты, приносящие непосредственную пользу сообществам Представление этих общественных групп соответствующим правительственным и другим учреждениям, чтобы они могли получить дополнительную поддержку
Извлеченный урок
Не предполагайте, что все приносящие доход предприятия могут и будут работать - это будет зависеть от заинтересованности сообщества и наращивания его потенциала. Постоянный мониторинг позволяет руководству парка следить за успехами, а иногда руководство парка может играть ведущую роль до тех пор, пока сообщество не проявит интерес и/или не сможет взять на себя ответственность. Предприятия должны способствовать сохранению и популяризации культурного и природного наследия, поэтому потребуется обучение/повышение осведомленности, чтобы ознакомить группы с возможностями и передовым опытом. Подготовка бизнес-планов, вероятно, будет сложной задачей, поскольку группы сообщества могут не захотеть делиться финансовой информацией/обсуждать ее. Поэтому группам необходимо предоставить инструменты и навыки для подготовки собственных планов при внешней технической помощи. Запрашивайте только ту информацию, которую организация по управлению парком будет готова предоставить другим.
Укрепление потенциала через обучение и ответственность
Многие сообщества в нашей части острова не обладают достаточным потенциалом (социальным, финансовым, образовательным, техническим) для осуществления деятельности, которая поможет им улучшить свои средства к существованию устойчивым образом, что также будет способствовать управлению Национальным парком, а также для полноценного участия в управлении парком. Поэтому Национальный парк стремится наращивать местный потенциал путем повышения осведомленности, расширения знаний, обучения навыкам и реализации проектов. Мы проводим презентации в местных школах и семинары для учителей, а также встречи с местным населением и семинары по обучению навыкам устойчивого туризма и/или устойчивого сельского хозяйства. Мы также ищем средства или помогаем группам найти средства для реализации того, что они узнали или запланировали на семинарах. Мы стараемся, чтобы сообщество реализовывало мероприятия с минимальной помощью или, по крайней мере, с уменьшением помощи с течением времени.
Благоприятные факторы
Наращивание потенциала должно быть практичным, соответствовать уровню участников и развиваться от него. Участие в наращивании потенциала должно принести пользу членам сообщества, например, знания, навыки, опыт.
Извлеченный урок
Наращивание потенциала - это долгосрочный процесс, который обычно длится несколько лет Лица в сообществах могут уходить, чтобы воспользоваться новыми возможностями, когда их знания, навыки и опыт улучшатся, но это также может быть полезно для сообщества, поскольку они видят дополнительные преимущества участия в обучении, а также, скорее всего, эти люди будут продолжать поддерживать свое сообщество и дальше.
Воздействие
BJCMNP управляется неправительственной организацией Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT) от имени правительства. В своей работе с населением JCDT уделяет особое внимание общинам Windward Maroon, поскольку их культурное наследие находится под защитой и помогает сохранить природное наследие этого места. Участие и выгоды для этих общин сделали их сторонниками парка. Дополнительный доход и новые способы получения средств к существованию вызвали повышенный интерес со стороны молодежи, что привело к более активной передаче культурного наследия и традиционных практик, а также к появлению новых экономических выгод. Участие маронских общин в работе комитетов помогает им быть в курсе событий и предоставлять информацию и рекомендации по планам и подходам к управлению. Это позволяет маронским общинам направлять управление парком на основе своих знаний и проблем и участвовать в управленческой деятельности, например, в мониторинге и образовании/информировании общественности. Поддержка руководством парка четырех фестивалей советов и групп марунов способствовала укреплению отношений между организацией и общинами.
Бенефициары
Общины Windward Maroon и другие местные общины.
История
Посещение экокурорта Амбассабет, управляемого Ассоциацией фермеров Боуден Пен (BPFA), - это опыт, сочетающий в себе теплое гостеприимство сельской ямайской общины, культурные традиции общины, гордящейся своим маронским наследием, и виды на оба хребта Национального парка Голубые и Джон-Кроу-Маунтинс. В ходе визита вы, вероятно, совершите поход по исторической тропе перевала Кунья-Кунья, прогуляетесь к священному месту, пересекающему реку Куако, после того как отдадите дань уважения воину-марону, в честь которого названа река, и, возможно, увидите гигантскую ласточкину бабочку (Papilio homerus). BPFA - это общественная организация, созданная в 2000 году группой граждан из Миллбанка, Портленд, в ответ на их обеспокоенность уничтожением лесов и деградацией земель, происходящими в долине Рио-Гранде. Группа самостоятельно сформировалась из местного консультативного комитета, который руководство Национального парка (включая JCDT) создало в этом районе, и большая часть их беспокойства была основана на том, что они узнали во время встреч и визитов исследователей и наблюдали сами. Кроме того, координатор группы (г-жа Линетт Уилкс) получила технический опыт JCDT в середине 1990-х годов в связи с возможностью создания на этом месте эко-курорта и впоследствии несколько лет работала с JCDT в качестве сотрудника по работе с населением. Кроме того, JCDT помог составить предложение и заручиться поддержкой рейнджеров Национального парка для создания перевальной тропы Кунья-Кунья. JCDT тесно сотрудничает с BPFA, способствуя обучению навыкам и бизнес-планированию, а также привозя посетителей, которые могут оказать BPFA разнообразную помощь. БПФА обычно присутствует на культурном фестивале национального парка "Мисти Блисс", а JCDT выделил небольшой грант на проведение мероприятия БПФА в День эмансипации. JCDT продолжает поддерживать работу BPFA, направляя туда возможное финансирование и другую помощь. BPFA сообщает о встречах с гигантской ласточкиной бабочкой и любых нарушениях законодательства, а также повышает осведомленность своих посетителей о национальном парке. Последнее сотрудничество включает в себя набор плакатов для Центра посетителей в Амбассабет, который БПФА заказал JCDT на средства, предоставленные им самим.