Coinvolgere le comunità locali nella tutela del patrimonio naturale e culturale
Soluzione completa
I tamburi e i ballerini maroon di Charles Town si esibiscono al festival del Parco Nazionale 2015
Susan Otuokon
Il Parco Nazionale e Patrimonio dell'Umanità delle Blue and John Crow Mountains (BJCMNP), nel proteggere il patrimonio naturale e culturale del sito appena iscritto nella Lista del Patrimonio dell'Umanità, lavora a stretto contatto con i Windward Maroons che venerano queste montagne che hanno fornito tutto ciò di cui avevano bisogno per affermare la loro cultura e garantire la loro sovranità attraverso la guerriglia e la firma di un trattato di pace nel 1739. Il Parco fornisce capacità e sostegno a progetti e mezzi di sussistenza alternativi.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
La povertà, le pratiche agricole dannose, la gestione e i finanziamenti limitati della PA sono le tre sfide principali. Le comunità rurali delle Blue Mountains e delle John Crow Mountains sono per lo più povere, piccole aziende agricole le cui pratiche agricole minacciano i valori che il Parco Nazionale è stato istituito per preservare. Il governo della Giamaica dispone di fondi limitati per la gestione del Parco nazionale. È necessario generare sostegno e reddito per il Parco Nazionale e le comunità locali utilizzando approcci sostenibili.
Posizione
Baia di Hope, Parrocchia di Portland, Giamaica
Caraibi
Processo
Sintesi del processo
I tre elementi sono strettamente correlati e operano in modo integrato. La costruzione di relazioni richiede l'ascolto e la comprensione delle esigenze e degli interessi della comunità, per aiutarla a raggiungere i propri obiettivi di sviluppo (in modo da favorire anche la gestione del Parco Nazionale). Il primo passo, tuttavia, è la costruzione di una relazione, l'incontro e la comunicazione. Questo porterà alla fine a lavorare insieme su attività reciprocamente vantaggiose, in particolare quelle che rafforzano la capacità delle comunità locali di generare reddito per migliorare le loro condizioni di vita in modi che preservano e promuovono il patrimonio naturale e culturale.
Blocchi di costruzione
Costruire relazioni con le comunità lavorando insieme
Gli esempi più riusciti di gruppi comunitari impegnati nella conservazione e nella promozione del patrimonio culturale e naturale sono quelli in cui abbiamo costruito forti relazioni tra il Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT), in qualità di gestore del Parco Nazionale, e i leader della comunità; in un caso, un leader della comunità era un ex dipendente del JCDT. Le relazioni vanno al di là di un progetto o di un'attività, fino ad arrivare a trascorrere del tempo personale, ad esempio partecipando a eventi culturali della comunità durante il fine settimana. Le relazioni sono bidirezionali, quindi devono esserci attività in cui ogni organizzazione fa qualcosa che va a beneficio dell'altra: anche in questo caso, nei nostri due esempi di maggior successo, i due gruppi comunitari svolgono ruoli chiave ma diversi nel festival culturale del Parco Nazionale, uno come interprete e l'altro per la preparazione del cibo. Uno dei gruppi è anche responsabile di segnalare all'ufficio l'avvistamento di una specie endemica di animali che si trova principalmente in quella comunità, informazioni che altrimenti non sarebbero disponibili per il Parco Nazionale.
Fattori abilitanti
Il responsabile dell'area protetta deve essere disposto e in grado di ascoltare le esigenze delle comunità locali interessate e di indirizzarle nella giusta direzione se non è possibile fornire assistenza direttamente. Utilizza discussioni informali, ma anche incontri formali e workshop.
Lezione imparata
- La costruzione di relazioni richiede la creazione di fiducia e responsabilità: entrambe le parti devono sapere che si può fare affidamento sull'altra, ad esempio per fornire i fondi e/o il sostegno promessi in modo tempestivo. Ad esempio, se il JCDT invita un gruppo a partecipare a un evento, questi si presenta puntuale e fornisce una performance professionale e il JCDT si assicura che vengano pagati puntualmente dopo l'evento, ma con una quota di mobilitazione in modo che possano pagare il trasporto per partecipare all'evento - Non promettete più di quanto possiate mantenere e assicuratevi, in qualità di responsabile dell'area protetta, di spiegare i vostri vincoli.
- Non aspettatevi che i gruppi comunitari forniscano servizi gratuiti al Parco Nazionale - il Parco Nazionale e il gruppo comunitario devono avere un rapporto professionale e d'affari - si può chiedere uno sconto, ma si deve dare valore al contributo del gruppo comunitario - i vantaggi devono essere reciproci.
Rispondere alle esigenze di generazione di reddito della comunità attraverso il turismo
Le comunità locali che vivono intorno al Parco Nazionale sono generalmente comunità agricole rurali e povere, la cui popolazione si sta riducendo con la crescita e l'allontanamento dei bambini, a causa della scarsità di opportunità di lavoro e/o di reddito nelle comunità. Le comunità cercano di migliorare i propri mezzi di sussistenza e il proprio tenore di vita. Se la gestione del Parco Nazionale può aiutare introducendo e facilitando mezzi di sussistenza sostenibili dal punto di vista ambientale ed economico che promuovano la conservazione del patrimonio naturale e culturale, allora ne beneficiano sia la gestione del Parco Nazionale che le comunità locali. Questo è il caso delle nostre comunità di maggior successo, dove si sono sviluppate due iniziative turistiche sostenibili molto diverse tra loro, con una certa assistenza da parte del Parco Nazionale con il finanziamento di progetti, ad esempio facilitando la formazione e la certificazione delle competenze a livello nazionale, la fornitura di computer e di mobili per ufficio, la concessione di piccole sovvenzioni per contribuire al miglioramento delle iniziative turistiche. Le iniziative turistiche (attrazioni, attività culturali, visite guidate ai sentieri) sono collegate anche ai prodotti agricoli della zona, ad esempio la fornitura di pasti e la vendita di succhi di frutta e vini.
Fattori abilitanti
Progetti di successo a breve termine con benefici diretti per le comunità Introduzione di questi gruppi comunitari presso il governo e le altre agenzie competenti in modo che possano accedere a un sostegno supplementare
Lezione imparata
Non dare per scontato che tutte le iniziative generatrici di reddito possano e debbano funzionare: ciò dipenderà dall'interesse della comunità e dallo sviluppo delle sue capacità. Il monitoraggio continuo mantiene la gestione del Parco coinvolta nel successo e, a volte, la gestione del Parco può svolgere il ruolo di guida fino a quando la comunità non dimostra interesse e/o capacità di subentrare. Le iniziative devono sostenere la conservazione e la promozione del patrimonio culturale e naturale e questo richiederà una formazione/sensibilizzazione per familiarizzare i gruppi con le opportunità e le migliori pratiche. La preparazione dei piani aziendali sarà probabilmente impegnativa, poiché i gruppi della comunità potrebbero non voler condividere/discutere le informazioni finanziarie. Pertanto, è necessario fornire al gruppo gli strumenti e le competenze per preparare i propri piani con l'assistenza tecnica esterna. Richiedere solo le informazioni che l'organizzazione di gestione del Parco si sentirebbe di fornire anche ad altri.
Rafforzare le capacità attraverso la formazione e la responsabilità
Molte comunità della nostra parte dell'isola non hanno le capacità (sociali, finanziarie, educative, tecniche) per implementare attività che le aiutino a migliorare i loro mezzi di sostentamento in modo sostenibile e a sostenere la gestione del Parco Nazionale, né per partecipare pienamente alla gestione del Parco. Pertanto, il Parco Nazionale cerca di costruire le capacità locali attraverso la sensibilizzazione, lo sviluppo delle conoscenze, la formazione delle competenze e l'attuazione dei progetti. Conduciamo presentazioni nelle scuole locali e workshop di formazione per gli insegnanti, nonché incontri con le comunità e workshop di formazione sulle competenze in materia di turismo sostenibile e/o agricoltura sostenibile. Cerchiamo anche i fondi o aiutiamo i gruppi a cercare i fondi per attuare ciò che hanno imparato o pianificato durante i workshop. Cerchiamo di fare in modo che la comunità realizzi le attività con un'assistenza minima, o almeno con un'assistenza ridotta nel tempo.
Fattori abilitanti
Lo sviluppo delle capacità deve essere pratico e soddisfare i partecipanti al loro livello, partendo da lì. I membri della comunità devono trarre benefici dalla partecipazione allo sviluppo delle capacità, ad esempio conoscenze, competenze ed esperienze.
Lezione imparata
La costruzione di capacità è un processo a lungo termine, che di solito si svolge nell'arco di diversi anni Le persone all'interno delle comunità possono abbandonare per cogliere nuove opportunità una volta che le loro conoscenze, competenze ed esperienze sono state migliorate, ma questo può anche essere positivo per la comunità, in quanto vedono ulteriori benefici nella partecipazione alla formazione e inoltre è probabile che queste persone continuino a sostenere la loro comunità.
Impatti
Il BJCMNP è gestito da una ONG, il Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT) per conto del governo. La sensibilizzazione della comunità del JCDT si concentra sulle comunità Windward Maroon, perché il loro patrimonio culturale viene protetto e ha contribuito a proteggere il patrimonio naturale del sito. Il coinvolgimento e i benefici per queste comunità le hanno rese sostenitrici del parco. Il reddito aggiuntivo e i nuovi approcci di sostentamento hanno creato un maggiore interesse da parte dei giovani della comunità, con il risultato che il patrimonio culturale e le pratiche tradizionali sono state tramandate con maggiore forza e hanno creato nuovi benefici economici. La partecipazione delle comunità maroon ai comitati contribuisce a garantire che siano tenute informate e siano in grado di fornire informazioni e raccomandazioni sui piani e sugli approcci di gestione. Ciò consente alle comunità maroon di orientare la gestione del Parco in base alle loro conoscenze e preoccupazioni e di partecipare alle attività di gestione, come il monitoraggio e l'educazione/sensibilizzazione del pubblico. Il sostegno della gestione del Parco ai 4 festival dei consigli e dei gruppi maroon ha contribuito a rafforzare le relazioni tra l'organizzazione e le comunità.
Beneficiari
Comunità Windward Maroon e altre comunità locali.
La storia
Una visita ad Ambassabeth, l'eco-resort gestito dalla Bowden Pen Farmers' Association (BPFA), è un'esperienza che combina la calorosa ospitalità di una comunità rurale giamaicana con le tradizioni culturali di una comunità orgogliosa della sua eredità Maroon e con la vista sulle due catene del Parco Nazionale dei Monti Blue e John Crow. La visita comporterà probabilmente un'escursione sullo storico Cunha Cunha Pass Trail, una passeggiata al Sacred Site che attraversa il Quaco River dopo aver reso omaggio al guerriero Maroon da cui il fiume prende il nome e, auspicabilmente, l'avvistamento della farfalla macaone gigante (Papilio homerus).Il BPFA è un'organizzazione comunitaria costituita nel 2000 da un gruppo di cittadini di Millbank, Portland, in risposta alla loro preoccupazione per la distruzione della foresta e il degrado del territorio che vedevano verificarsi nella Rio Grande Valley. Il gruppo si è autoformato a partire dal Comitato Consultivo Locale che la direzione del Parco Nazionale (incluso il JCDT) aveva istituito nell'area e gran parte delle loro preoccupazioni si basavano su ciò che avevano appreso durante le riunioni e le visite dei ricercatori e osservato di persona. Inoltre, la coordinatrice del gruppo (la signora Linette Wilks) aveva ottenuto l'esperienza tecnica del JCDT a metà degli anni Novanta per quanto riguardava la possibilità di realizzare un eco-resort nel sito e in seguito aveva lavorato con il JCDT per diversi anni come responsabile della sensibilizzazione della comunità. Inoltre, il JCDT ha contribuito alla stesura della proposta e al sostegno dei Ranger del Parco Nazionale per la creazione del Cunha Cunha Pass Trail. Il JCDT ha lavorato a stretto contatto con il BPFA, facilitando la formazione sulle competenze e la pianificazione aziendale e portando visitatori che hanno potuto assistere il BPFA in molti modi. Il BPFA è solitamente presente al festival culturale "Misty Bliss" del Parco Nazionale e il JCDT fornisce una piccola sovvenzione per ospitare l'evento della Giornata dell'Emancipazione del BPFA. Il JCDT continua a sostenere il lavoro del BPFA indirizzandogli eventuali finanziamenti e altri aiuti. Il BPFA segnala gli avvistamenti della farfalla macaone gigante e qualsiasi violazione della legislazione, oltre a sensibilizzare i visitatori sul Parco Nazionale. La collaborazione più recente comprende una serie di poster per il centro visitatori di Ambassabeth, che il BPFA ha commissionato al JCDT con fondi di sua provenienza.