Impliquer les communautés locales dans la protection du patrimoine naturel et culturel
Solution complète
Les Charles Town Maroon Drummers and Dancers se produisent au festival du parc national 2015
Susan Otuokon
Le parc national et site du patrimoine mondial des Montagnes Bleues et John Crow (BJCMNP), en protégeant le patrimoine naturel et culturel du site qui vient d'être inscrit sur la liste du patrimoine mondial, travaille en étroite collaboration avec les Windward Maroons qui vénèrent ces montagnes qui leur ont fourni tout ce dont ils avaient besoin pour établir leur culture et assurer leur souveraineté par la guérilla et la signature éventuelle d'un traité de paix en 1739. Le parc assure le renforcement des capacités et soutient des projets et des moyens de subsistance alternatifs.
Dernière modification 02 Oct 2020
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Contexte
Défis à relever
La pauvreté, les pratiques agricoles néfastes, la gestion et le financement limités de l'AP sont les trois principaux défis à relever. Les communautés rurales des montagnes Blue et John Crow sont principalement composées de petits agriculteurs pauvres dont les pratiques agricoles menacent les valeurs que le parc national a été créé pour préserver. Le gouvernement jamaïcain dispose de fonds limités pour la gestion du parc national. Il est nécessaire de générer un soutien et des revenus pour le parc national et les communautés locales en utilisant des approches durables.
Emplacement
Hope Bay, Portland Parish, Jamaïque
Caraïbes
Traiter
Résumé du processus
Ces trois éléments sont étroitement liés et fonctionnent de manière intégrée. Pour établir des relations, il faut écouter et comprendre les besoins et les intérêts des communautés et les aider à atteindre leurs objectifs de développement (d'une manière qui profitera également à la gestion du parc national). La première étape consiste toutefois à établir une relation, c'est-à-dire à se rencontrer et à communiquer. Cela conduira éventuellement à travailler ensemble sur des activités mutuellement bénéfiques, en particulier celles qui renforcent la capacité des communautés locales à générer des revenus pour améliorer leurs moyens de subsistance tout en préservant et en promouvant le patrimoine naturel et culturel.
Blocs de construction
Établir des relations avec les communautés en travaillant ensemble
Les exemples les plus réussis de groupes communautaires s'engageant dans la préservation et la promotion du patrimoine culturel et naturel sont ceux où nous avons établi des relations solides entre le Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT) en tant que gestionnaire du parc national et les dirigeants de la communauté - dans un cas, un dirigeant de la communauté était un ancien employé du JCDT. Les relations ne se limitent pas à un projet ou à une activité, mais s'étendent même à des moments personnels, par exemple en assistant à des événements culturels de la communauté pendant le week-end. Les relations sont à double sens et il faut donc prévoir des activités où chaque organisation fait quelque chose qui profite à l'autre. Encore une fois, dans nos deux exemples les plus réussis, les deux groupes communautaires jouent des rôles clés mais différents dans le festival culturel du parc national - l'un en tant qu'artiste et l'autre pour la préparation de la nourriture. L'un des groupes est également chargé d'appeler le bureau pour signaler l'observation d'une espèce animale endémique que l'on trouve principalement dans cette communauté - le parc national ne disposerait pas de cette information autrement.
Facteurs favorables
Le gestionnaire de la zone protégée doit avoir la volonté et la capacité d'écouter les besoins des parties prenantes de la communauté locale et de les orienter dans la bonne direction si l'aide ne peut pas être fournie directement. Il doit avoir recours à des discussions informelles ainsi qu'à des réunions et des ateliers formels.
Leçon apprise
- Pour nouer des relations, il faut instaurer un climat de confiance et de responsabilité - les deux parties doivent savoir que l'on peut compter sur l'autre, par exemple pour fournir les fonds et/ou le soutien promis en temps voulu. Par exemple, si la JCDT invite un groupe à participer à un événement - il arrive à l'heure et fournit une prestation professionnelle et la JCDT s'assure qu'il est payé à temps après l'événement mais avec une commission de mobilisation afin qu'il puisse payer son transport pour participer à l'événement - Ne promettez pas plus que vous ne pouvez tenir et assurez-vous, en tant que gestionnaire de la zone protégée, que vous expliquez vos contraintes.
- Ne vous attendez pas à ce que les groupes communautaires fournissent des services gratuits au parc national - le parc national et le groupe communautaire doivent avoir une relation professionnelle et commerciale - une réduction peut être demandée mais la contribution du groupe communautaire doit être valorisée - les avantages doivent être mutuels.
Répondre aux besoins des communautés en matière de création de revenus grâce au tourisme
Les communautés locales vivent autour du parc national et sont généralement des communautés agricoles rurales pauvres dont la population diminue à mesure que les enfants grandissent et partent, car il y a peu d'opportunités d'emploi et/ou de génération de revenus dans les communautés. Les communautés cherchent à améliorer leurs moyens de subsistance et leur niveau de vie. Si la gestion du parc national peut aider en introduisant et en facilitant des moyens de subsistance durables sur le plan environnemental et économique qui favorisent la préservation du patrimoine naturel et culturel, cela profite à la fois à la gestion du parc national et aux communautés locales. C'est le cas dans nos communautés les plus prospères où deux entreprises de tourisme durable très différentes se sont développées avec l'aide du parc national et le financement de projets, par exemple en facilitant la formation et la certification des compétences au niveau national, la fourniture d'ordinateurs et de mobilier de bureau, l'octroi de petites subventions pour aider à l'amélioration des entreprises touristiques. Les activités touristiques (attractions, activités culturelles, visites guidées) sont également liées aux produits agricoles de la région (fourniture de repas, vente de jus de fruits et de vins).
Facteurs favorables
Projets réussis à court terme ayant des retombées directes pour les communautés Présentation de ces groupes communautaires au gouvernement compétent et à d'autres agences afin qu'ils puissent bénéficier d'un soutien supplémentaire
Leçon apprise
Il ne faut pas supposer que tous les projets générateurs de revenus peuvent fonctionner et fonctionneront - cela dépendra de l'intérêt de la communauté et du renforcement de ses capacités. Le suivi continu permet à la direction du parc de rester impliquée dans le succès et parfois la direction du parc peut jouer le rôle principal jusqu'à ce que la communauté montre son intérêt et/ou sa capacité à prendre le relais. Les entreprises doivent soutenir la préservation et la promotion du patrimoine culturel et naturel et cela nécessitera une formation/sensibilisation pour familiariser les groupes avec les opportunités et les meilleures pratiques. La préparation de plans d'affaires sera probablement un défi car les groupes communautaires peuvent ne pas vouloir partager/discuter des informations financières. Il faut donc fournir aux groupes les outils et les compétences nécessaires pour préparer leurs propres plans avec une assistance technique externe. Ne demandez que les informations que l'organisation de gestion du parc serait à l'aise de fournir à d'autres.
Renforcer les capacités par la formation et la responsabilité
De nombreuses communautés dans notre partie de l'île n'ont pas les capacités (sociales, financières, éducatives, techniques) pour mettre en œuvre des activités qui les aideront à améliorer leurs moyens de subsistance de manière durable et qui soutiendront également la gestion du parc national, ni pour participer pleinement à la gestion du parc. C'est pourquoi le parc national cherche à renforcer les capacités locales par la sensibilisation, le développement des connaissances, la formation des compétences et la mise en œuvre de projets. Nous organisons des présentations dans les écoles locales et des ateliers de formation pour les enseignants, ainsi que des réunions communautaires et des ateliers de formation dans le domaine du tourisme durable et/ou de l'agriculture durable. Nous recherchons également des fonds ou aidons des groupes à rechercher des fonds pour mettre en œuvre ce qu'ils ont appris ou planifié lors des ateliers. Nous essayons de faire en sorte que la communauté mette en œuvre les activités avec une assistance minimale, ou du moins avec une assistance réduite au fil du temps.
Facteurs favorables
Le renforcement des capacités doit être pratique et répondre aux besoins des participants à leur niveau. Les membres de la communauté doivent tirer profit de leur participation au renforcement des capacités, par exemple en termes de connaissances, de compétences et d'expérience.
Leçon apprise
Le renforcement des capacités est un processus à long terme, qui s'étale généralement sur plusieurs années. Les personnes au sein des communautés peuvent partir pour saisir de nouvelles opportunités une fois que leurs connaissances, leurs compétences et leur expérience ont été améliorées, mais cela peut également être bénéfique pour la communauté, qui voit des avantages supplémentaires à participer à la formation.
Impacts
Le PNBJCM est géré par une ONG, le Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT), au nom du gouvernement. Le JCDT se concentre sur les communautés Windward Maroon parce que leur patrimoine culturel est protégé et qu'il a contribué à protéger le patrimoine naturel du site. La participation de ces communautés et les avantages qu'elles en retirent ont fait d'elles des partisans du parc. Les revenus supplémentaires et les nouveaux moyens de subsistance ont suscité un plus grand intérêt de la part des jeunes de la communauté, ce qui a eu pour effet de renforcer la transmission du patrimoine culturel et des pratiques traditionnelles et de créer de nouveaux avantages économiques. La participation des communautés Marrons aux comités permet de s'assurer qu'elles sont tenues informées et qu'elles sont en mesure de fournir des informations et des recommandations sur les plans et les approches de gestion. Cela permet aux communautés Marrons d'orienter la gestion du parc en fonction de leurs connaissances et de leurs préoccupations et de participer aux activités de gestion telles que le suivi et l'éducation/sensibilisation du public. Le soutien de la direction du parc aux quatre festivals des conseils et groupes marrons a contribué à renforcer les relations entre l'organisation et les communautés.
Bénéficiaires
Les communautés Windward Maroon et les autres communautés locales.
Histoire
Une visite à Ambassabeth, l'éco-resort géré par la Bowden Pen Farmers' Association (BPFA), est une expérience qui combine l'hospitalité chaleureuse d'une communauté rurale jamaïcaine avec les traditions culturelles d'une communauté fière de son héritage marron et des vues sur les deux chaînes du parc national des Blue and John Crow Mountains. La visite comprendra probablement une randonnée sur le sentier historique de Cunha Cunha Pass, une marche vers le site sacré traversant la rivière Quaco après avoir rendu hommage au guerrier Maroon qui a donné son nom à la rivière et, avec un peu de chance, une observation du papillon Giant Swallowtail (Papilio homerus).Le BPFA est une organisation communautaire créée en 2000 par un groupe de citoyens de Millbank, Portland, en réponse à leur inquiétude face à la destruction de la forêt et à la dégradation des terres qu'ils voyaient se produire dans la vallée du Rio Grande. Le groupe s'est constitué lui-même à partir du comité consultatif local que la direction du parc national (y compris JCDT) avait mis en place dans la région, et une grande partie de ses préoccupations était basée sur ce qu'il avait appris lors de réunions et de visites de chercheurs et observé par lui-même. En outre, la coordinatrice du groupe (Mme Linette Wilks) avait bénéficié de l'expérience technique de la JCDT au milieu des années 1990 concernant la possibilité d'un éco-resort sur le site et elle avait ensuite travaillé avec la JCDT pendant plusieurs années en tant que responsable de la sensibilisation des communautés. En outre, la JCDT a contribué à la rédaction de la proposition et au soutien des gardes du parc national pour la création de la piste du col de Cunha Cunha. La JCDT a travaillé en étroite collaboration avec la BPFA, en facilitant la formation professionnelle et la planification d'entreprise et en amenant des visiteurs qui ont pu aider la BPFA de nombreuses manières. La BPFA est généralement présente au festival culturel "Misty Bliss" du parc national et la JCDT accorde une petite subvention pour l'organisation de l'événement du jour de l'émancipation de la BPFA. La JCDT continue de soutenir le travail de la BPFA en lui apportant un financement éventuel et d'autres formes d'aide. Le BPFA signale les observations du papillon queue d'hirondelle géant et toute infraction à la législation, tout en sensibilisant les visiteurs au parc national. La collaboration la plus récente comprend une série d'affiches pour le centre d'accueil des visiteurs d'Ambassabeth, que le BPFA a demandé à JCDT de produire avec des fonds qu'il a lui-même obtenus.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Susan Otuokon
Jamaica Conservation Development Trust (Fonds de développement de la conservation de la Jamaïque)