Einbeziehung der lokalen Gemeinschaften in den Schutz des natürlichen und kulturellen Erbes
Vollständige Lösung
Charles Town Maroon Drummers and Dancers auf dem Nationalpark-Festival 2015
Susan Otuokon
Der Blue and John Crow Mountains National Park and World Heritage Site (BJCMNP) schützt das natürliche und kulturelle Erbe der Stätte, die gerade in die Liste des Weltkulturerbes aufgenommen wurde, und arbeitet eng mit den Windward Maroons zusammen, die diese Berge verehren, die ihnen alles boten, was sie brauchten, um ihre Kultur zu etablieren und ihre Souveränität durch Guerillakriege und schließlich die Unterzeichnung eines Friedensvertrags im Jahr 1739 zu sichern. Der Park bietet Kapazitätsaufbau und Unterstützung für alternative Lebensgrundlagen und Projekte.
Letzte Aktualisierung: 02 Oct 2020
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Armut, schädliche landwirtschaftliche Praktiken, begrenzte Verwaltung und Finanzierung des Nationalparks waren die drei größten Herausforderungen. Die ländlichen Gemeinden in den Blue und John Crow Mountains sind hauptsächlich arme Kleinbauern, deren landwirtschaftliche Praktiken die Werte bedrohen, zu deren Erhaltung der Nationalpark eingerichtet wurde. Die jamaikanische Regierung verfügt nur über begrenzte Mittel für die Verwaltung des Nationalparks. Es besteht die Notwendigkeit, mit nachhaltigen Ansätzen Unterstützung und Einkommen für den Nationalpark und die lokalen Gemeinden zu schaffen.
Standort
Hope Bay, Pfarrei Portland, Jamaika
Karibik
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die drei Bausteine sind eng miteinander verbunden und funktionieren auf integrierte Weise. Der Aufbau von Beziehungen setzt voraus, dass man den Bedürfnissen und Interessen der Gemeinschaft zuhört und sie versteht und ihnen hilft, ihre Entwicklungsziele zu erreichen (in einer Weise, die auch der Nationalparkverwaltung zugute kommt). Der erste Schritt ist jedoch der Aufbau der Beziehung - Treffen und Kommunikation. Dies wird schließlich zur Zusammenarbeit bei Aktivitäten führen, die für beide Seiten vorteilhaft sind, insbesondere bei solchen, die die Fähigkeit der lokalen Gemeinschaften stärken, Einkommen zu generieren, um ihren Lebensunterhalt auf eine Weise zu verbessern, die das natürliche und kulturelle Erbe erhält und fördert.
Bauklötze
Aufbau von Beziehungen zu den Gemeinschaften durch gemeinsame Arbeit
Unsere erfolgreichsten Beispiele für Gemeindegruppen, die sich für die Erhaltung und Förderung des Kultur- und Naturerbes einsetzen, sind diejenigen, bei denen wir enge Beziehungen zwischen dem Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT) als Nationalparkverwalter und Gemeindeleitern aufgebaut haben - in einem Fall war ein Gemeindeleiter ein ehemaliger Mitarbeiter des JCDT. Die Beziehungen gehen über ein Projekt oder eine Aktivität hinaus und reichen bis hin zu persönlichen Kontakten, z. B. durch die Teilnahme an kulturellen Veranstaltungen der Gemeinde an einem Wochenende. Die Beziehungen beruhen auf Gegenseitigkeit, so dass es Aktivitäten geben muss, bei denen jede Organisation etwas tut, das der anderen zugute kommt. In unseren beiden erfolgreichsten Beispielen spielen die beiden Gemeindegruppen eine wichtige, aber unterschiedliche Rolle beim Kulturfestival des Nationalparks - die eine als Darstellerin, die andere bei der Zubereitung von Speisen. Eine der Gruppen ist auch dafür verantwortlich, das Büro über die Sichtung einer endemischen Tierart zu informieren, die hauptsächlich in dieser Gemeinde vorkommt - diese Informationen würden dem Nationalpark sonst nicht zur Verfügung stehen.
Ermöglichende Faktoren
Der Schutzgebietsmanager muss bereit und in der Lage sein, die Bedürfnisse der lokalen Interessengruppen anzuhören und ihnen die richtige Richtung zu weisen, wenn keine direkte Hilfe geleistet werden kann. Nutzen Sie informelle Gespräche ebenso wie formelle Treffen und Workshops.
Gelernte Lektion
- Der Aufbau von Beziehungen erfordert den Aufbau von Vertrauen und Verantwortlichkeit - beide Parteien müssen wissen, dass man sich auf die andere verlassen kann, z. B. dass sie die versprochenen Mittel und/oder Unterstützung rechtzeitig bereitstellen. Wenn JCDT beispielsweise eine Gruppe zur Teilnahme an einer Veranstaltung einlädt, diese pünktlich erscheint und eine professionelle Darbietung abliefert und JCDT sicherstellt, dass sie nach der Veranstaltung pünktlich bezahlt wird, allerdings mit einer Mobilisierungsgebühr, damit sie den Transport zur Veranstaltung bezahlen kann - versprechen Sie nicht mehr, als Sie halten können, und stellen Sie als Schutzgebietsverwalter sicher, dass Sie Ihre Beschränkungen erklären.
- Erwarten Sie nicht, dass kommunale Gruppen dem Nationalpark kostenlose Dienste anbieten - der Nationalpark und die kommunale Gruppe müssen eine professionelle, geschäftliche Beziehung haben - ein Preisnachlass kann verlangt werden, aber der Beitrag der kommunalen Gruppe muss geschätzt werden - die Vorteile müssen auf Gegenseitigkeit beruhen.
Einkommensschaffende Maßnahmen für die Gemeinschaft durch Tourismus
Die Gemeinden rund um den Nationalpark sind in der Regel arme, ländliche Bauerngemeinden, deren Einwohnerzahl abnimmt, da die Kinder heranwachsen und wegziehen, weil es in den Gemeinden nur wenige Beschäftigungs- und/oder Einkommensmöglichkeiten gibt. Die Gemeinden sind bestrebt, ihre Lebensgrundlagen und ihren Lebensstandard zu verbessern. Wenn die Nationalparkverwaltung dazu beitragen kann, indem sie ökologisch und wirtschaftlich nachhaltige Lebensgrundlagen einführt und erleichtert, die die Erhaltung des natürlichen und kulturellen Erbes fördern, dann profitieren davon sowohl die Nationalparkverwaltung als auch die örtlichen Gemeinden. Dies ist der Fall in unseren erfolgreichsten Gemeinden, in denen sich zwei ganz unterschiedliche nachhaltige Tourismusunternehmen entwickelt haben, die vom Nationalpark mit Projektmitteln unterstützt wurden, z.B. durch die Förderung von Schulungen und Zertifizierungen auf nationaler Ebene, die Bereitstellung von Computern und Büromöbeln sowie die Gewährung kleinerer Zuschüsse zur Verbesserung der Tourismusunternehmen. Die Tourismusunternehmen (Attraktionen, kulturelle Aktivitäten, geführte Wanderungen) sind auch mit den landwirtschaftlichen Erzeugnissen des Gebiets verbunden, z. B. durch die Bereitstellung von Mahlzeiten, den Verkauf von Fruchtsäften und Weinen.
Ermöglichende Faktoren
Kurzfristig erfolgreiche Projekte mit direktem Nutzen für die Gemeinschaften Vorstellung dieser Gemeinschaftsgruppen bei den zuständigen Behörden und anderen Stellen, damit sie zusätzliche Unterstützung erhalten können
Gelernte Lektion
Gehen Sie nicht davon aus, dass alle einkommensschaffenden Maßnahmen funktionieren können und werden - dies hängt vom Interesse der Gemeinschaft und dem Aufbau ihrer Kapazitäten ab. Durch die laufende Überwachung bleibt die Parkverwaltung am Erfolg beteiligt, und manchmal kann die Parkverwaltung die Hauptrolle spielen, bis die Gemeinschaft Interesse und/oder die Fähigkeit zeigt, die Leitung zu übernehmen. Die Unternehmungen müssen die Erhaltung und Förderung des Kultur- und Naturerbes unterstützen, und dies erfordert Schulungen/Bewusstseinsbildung, um die Gruppen mit den Möglichkeiten und bewährten Verfahren vertraut zu machen. Die Erstellung von Geschäftsplänen wird wahrscheinlich eine Herausforderung sein, da die Gruppen der Gemeinschaft möglicherweise keine finanziellen Informationen teilen/erörtern wollen. Daher müssen die Gruppen in die Lage versetzt werden, ihre eigenen Pläne mit externer technischer Unterstützung zu erstellen. Fordern Sie nur Informationen an, die die Parkverwaltungsorganisation auch anderen zur Verfügung stellen würde.
Stärkung der Kapazitäten durch Ausbildung und Verantwortung
Viele Gemeinden in unserem Teil der Insel verfügen nicht über die (sozialen, finanziellen, pädagogischen und technischen) Kapazitäten, um Aktivitäten durchzuführen, die ihnen helfen, ihren Lebensunterhalt auf nachhaltige Weise zu verbessern und gleichzeitig die Verwaltung des Nationalparks zu unterstützen, oder um in vollem Umfang an der Verwaltung des Parks teilzunehmen. Daher versucht der Nationalpark, die lokalen Kapazitäten durch Bewusstseinsbildung, Wissenserweiterung, Ausbildung und Projektumsetzung zu stärken. Wir führen Präsentationen in lokalen Schulen und Lehrerausbildungsworkshops sowie Gemeindetreffen und Ausbildungsworkshops für nachhaltigen Tourismus und/oder nachhaltige Landwirtschaft durch. Wir bemühen uns auch um die Beschaffung von Mitteln oder helfen Gruppen bei der Beschaffung von Mitteln zur Umsetzung dessen, was sie in den Workshops gelernt oder geplant haben. Wir versuchen sicherzustellen, dass die Gemeinschaft die Aktivitäten mit minimaler oder zumindest mit im Laufe der Zeit abnehmender Unterstützung umsetzt.
Ermöglichende Faktoren
Der Kapazitätsaufbau muss praxisorientiert sein und die Teilnehmer auf ihrem Niveau abholen und von dort aus aufbauen. Die Gemeindemitglieder müssen einen Nutzen aus der Teilnahme am Kapazitätsaufbau ziehen, z. B. Wissen, Fähigkeiten, Erfahrung.
Gelernte Lektion
Der Aufbau von Kapazitäten ist ein langfristiger Prozess, der sich in der Regel über mehrere Jahre hinzieht. Personen innerhalb einer Gemeinschaft können diese verlassen, um neue Möglichkeiten zu nutzen, sobald sie ihr Wissen, ihre Fähigkeiten und ihre Erfahrung verbessert haben, was aber auch gut für die Gemeinschaft sein kann, da sie zusätzliche Vorteile aus der Teilnahme an der Schulung ziehen.
Auswirkungen
Das BJCMNP wird von einer NRO, dem Jamaica Conservation and Development Trust (JCDT), im Auftrag der Regierung verwaltet. Der JCDT konzentriert sich auf die Gemeinden der Windward Maroons, da ihr kulturelles Erbe geschützt wird und zum Schutz des natürlichen Erbes des Gebietes beigetragen hat. Die Beteiligung und die Vorteile für diese Gemeinschaften haben sie zu Befürwortern des Parks gemacht. Das zusätzliche Einkommen und die neuen Ansätze zur Sicherung des Lebensunterhalts haben das Interesse der Jugend der Gemeinschaft geweckt, was dazu geführt hat, dass das kulturelle Erbe und die traditionellen Praktiken stärker weitergegeben werden und neue wirtschaftliche Vorteile geschaffen wurden. Die Beteiligung der Maroon-Gemeinschaften in den Ausschüssen trägt dazu bei, dass sie auf dem Laufenden gehalten werden und in der Lage sind, Informationen und Empfehlungen zu Managementplänen und -ansätzen zu geben. Auf diese Weise können die Maroon-Gemeinschaften die Parkverwaltung auf der Grundlage ihrer Kenntnisse und Anliegen lenken und sich an den Verwaltungsaktivitäten beteiligen, z. B. an der Überwachung und Aufklärung der Öffentlichkeit. Die Unterstützung der Parkverwaltung für die 4 Feste der Maroon-Räte und -Gruppen hat dazu beigetragen, die Beziehungen zwischen der Organisation und den Gemeinschaften zu stärken.
Begünstigte
Windward Maroon-Gemeinschaften und andere lokale Gemeinschaften.
Geschichte
Ein Besuch in Ambassabeth, dem von der Bowden Pen Farmers' Association (BPFA) betriebenen Öko-Resort, ist ein Erlebnis, das die herzliche Gastfreundschaft einer ländlichen jamaikanischen Gemeinde mit den kulturellen Traditionen einer Gemeinschaft, die stolz auf ihr Maroon-Erbe ist, und einem Blick auf die beiden Gebirgszüge des Blue und John Crow Mountains National Park verbindet. Der Besuch wird wahrscheinlich eine Wanderung auf dem historischen Cunha Cunha Pass Trail beinhalten, einen Spaziergang zur Sacred Site, die den Quaco River überquert, nachdem man dem Maroon-Krieger, nach dem der Fluss benannt ist, die Ehre erwiesen hat, und hoffentlich eine Sichtung des Riesenschwalbenschwanzfalters (Papilio homerus).Die BPFA ist eine gemeindebasierte Organisation, die im Jahr 2000 von einer Gruppe von Bürgern aus Millbank, Portland, als Reaktion auf ihre Besorgnis über die Zerstörung der Wälder und die Verschlechterung des Bodens, die sie im Rio Grande Valley beobachten, gegründet wurde. Die Gruppe bildete sich selbst aus dem lokalen Beratungsausschuss, den die Nationalparkverwaltung (einschließlich JCDT) in dem Gebiet eingerichtet hatte, und ein Großteil ihrer Besorgnis beruhte auf dem, was sie bei Treffen und Besuchen von Forschern erfahren und selbst beobachtet hatten. Darüber hinaus hatte die Koordinatorin der Gruppe (Frau Linette Wilks) Mitte der 90er Jahre die technische Erfahrung des JCDT in Bezug auf die Möglichkeit eines Öko-Resorts an diesem Ort erworben und später mehrere Jahre lang als Community Outreach Officer mit dem JCDT zusammengearbeitet. Darüber hinaus war das JCDT an der Ausarbeitung des Vorschlags und der Unterstützung der Nationalpark-Ranger für die Einrichtung des Cunha-Cunha-Pass-Pfads beteiligt. JCDT hat eng mit dem BPFA zusammengearbeitet, indem es Schulungen und Geschäftsplanungen ermöglichte und Besucher mitbrachte, die den BPFA in vielerlei Hinsicht unterstützen konnten. Der BPFA ist in der Regel beim Kulturfestival "Misty Bliss" des Nationalparks vertreten, und das JCDT gewährt einen kleinen Zuschuss für die Ausrichtung der BPFA-Veranstaltung zum Emanzipationstag. Der JCDT unterstützt die Arbeit des BPFA auch weiterhin, indem er mögliche Finanzmittel und andere Hilfen an ihn weiterleitet. Der BPFA meldet Sichtungen des Riesenschwalbenschwanzfalters und etwaige Verstöße gegen Rechtsvorschriften und sensibilisiert seine Besucher für den Nationalpark. Die jüngste Zusammenarbeit umfasst eine Reihe von Postern für das Besucherzentrum in Ambassabeth, mit deren Herstellung der BPFA JCDT aus eigenen Mitteln beauftragt hat.