Estrutura de governança para áreas metropolitanas e aglomerações econômicas

O grande orçamento da conta geral da TMG é relativamente autossuficiente, sem muitos subsídios do governo nacional. Isso se deve à receita abundante obtida por meio de impostos locais (ou "Imposto Metropolitano"). O imposto metropolitano foi responsável por 74,3% da receita total da TMG no ano fiscal de 2016. Essa proporção é consideravelmente maior do que a de todos os outros governos locais (45,1%). Em contraste, as porcentagens de desembolsos do tesouro nacional e títulos locais são muito menores do que as de outros governos locais. Além disso, o TMG é o único governo de província que não recebe subsídios intergovernamentais (ou seja, imposto de alocação local) por meio do sistema nacional de redistribuição de impostos.

As características exclusivas do perfil de despesas do TMG, em comparação com todos os outros governos locais, são o maior investimento de capital e a existência de um custo de ajuste que contribui para o equilíbrio fiscal entre as 23 alas especiais. Os investimentos de capital são gastos em infraestrutura urbana, como estradas e pontes, escolas e instalações de bem-estar social. A TMG continuou a investir em instalações públicas de grande escala como parte do estímulo econômico, apesar da queda acentuada nas receitas fiscais após a quebra da bolha econômica do Japão durante a década de 1990. Consequentemente, ela enfrentou uma grave crise financeira. O governo fez um esforço conjunto para reduzir os gastos em um esquema de reforma fiscal por cerca de uma década. Depois que o equilíbrio fiscal foi recuperado, as despesas relacionadas à construção continuaram a aumentar na última década.

Em circunstâncias econômicas instáveis, os impostos com destinação específica permitem que o TMG mantenha recursos estáveis e plurianuais para projetos de capital de grande escala. Entre os mais de 13 tipos de impostos locais, dois são destinados a melhorias de capital urbano. O imposto sobre o planejamento urbano, que representa 4,7% da receita total, é cobrado sobre parcelas de terra e propriedades nas áreas de promoção do desenvolvimento urbano e coletado junto com o Imposto sobre Ativos Fixos (imposto sobre a propriedade). A receita é especificada para uso em programas de desenvolvimento urbano e readequação de terras. Outro imposto destinado a melhorias de capital urbano é o Imposto de Estabelecimento, que representa 2,1% da receita total. Esse imposto é cobrado de escritórios com grandes áreas de piso e/ou com um grande número de funcionários nos 23 distritos especiais e nas quatro cidades de Tóquio. A receita deve ser usada especificamente para melhorar os ambientes comerciais urbanos.