
Moradores como o principal agente de revitalização do Patrimônio Mundial: a Associação de Cooperativas da Vila de Suwon Hwaseong Haenggung-dong

Contexto
Desafios enfrentados
A exclusão das comunidades locais dos esforços de conservação e gestão do patrimônio, bem como a falta de reconhecimento de seu papel como principais agentes de gestão e utilização do patrimônio mundial, foram os principais desafios. As contribuições voluntárias fornecidas pelos residentes que sacrificaram suas próprias condições de vida tiveram que ser transformadas em empregos remunerados que pudessem contribuir para a economia local.
Para que isso acontecesse, era necessário desenvolver a capacidade da comunidade local para que ela se estabelecesse como parceira competente, respeitada e capaz de aprimorar a gestão do Patrimônio Mundial e possibilitar a obtenção de benefícios para a comunidade.
Localização
Processar
Resumo do processo
A Associação Cooperativa foi formada para criar oportunidades de trabalho usando o turismo e as festividades do Patrimônio Mundial como um motor para o bem-estar social. Isso proporcionou uma chance para que o patrimônio beneficiasse os residentes locais que haviam sido excluídos anteriormente.
Os moradores locais foram orientados em um processo de capacitação que formou a base sólida para a parceria entre o governo local e os moradores. A Associação de Cooperativas foi vinculada a diversos grupos locais, como a Associação de Produtores da Aldeia e o Grupo Consultivo de Segurança Social, que poderiam aproveitar tanto as necessidades quanto as contribuições da comunidade local. Essa relação circular, ligada ao bem-estar social e ao trabalho voluntário, é a espinha dorsal da construção da confiança entre os atores. Como a Associação Cooperativa foi estabelecida com os objetivos e princípios de utilização do Patrimônio Mundial, ela tinha uma identidade própria que poderia ativar suas operações de forma independente e sustentável, de acordo com os princípios da associação.
Blocos de construção
Associação de Cooperativas da Vila de Haenggung
Os residentes locais, que antes eram excluídos das várias atividades e festivais de turismo cultural centrados na propriedade do Patrimônio Mundial, começaram a sediar de forma independente as atividades da vila e desenvolveram suas capacidades de realizar e gerenciar eventos.
O grupo inicial de residentes começou a participar das operações do Suwon Heritage Night Walks em 2017 como equipe de controle de tráfego. Com o aumento do número de festivais organizados para celebrar Suwon Hwaseong como Patrimônio Mundial, como o Hwaseong by Night, o World Heritage Festival e o Media Art Shows, o número de empregos disponíveis para os residentes também aumentou.
A Associação Cooperativa da Vila de Haenggung foi criada em 31 de maio de 2021 e é composta por 46 membros. A principal linha de trabalho é a criação de conteúdo e atividades para os visitantes.
A associação é composta por 4 subgrupos, cada um denominado "jigi", que no idioma coreano significa amigos:
- Haenggungjigi, que se concentra em fornecer suporte a eventos, informações, saneamento e operação de atividades;
- Donghaengjigi, um grupo que cria o conteúdo e as histórias dos passeios pela aldeia;
- Surajigi , que promove e compartilha pesquisas e educação sobre alimentos;
- Cheongnyeonjigi, o grupo que monitora e realiza avaliações das atividades.
Fatores facilitadores
Era essencial criar empregos que pudessem otimizar melhor as capacidades dos residentes locais. A divisão de trabalho entre os membros de Haenggungjigi, Donghaengjigi, Surajigi e Cheongnyeonjigi foi fundamental para organizar o trabalho.
Por fim, todos os residentes que participaram dessas atividades tiveram que concluir um treinamento obrigatório.
Lição aprendida
Por meio da associação cooperativa, que se baseou na experiência de criar atividades na aldeia, foram criados diversos empregos que poderiam ser diretamente vinculados às capacidades dos residentes locais. Esses empregos incluíam cargos como equipe de operação de eventos, agentes de informação, cozinheiros e realização de pesquisas de base. Isso representou uma grande transição, pois os residentes que antes não participavam nem se beneficiavam dos festivais agora podiam se envolver diretamente e ser pagos por suas contribuições.
O treinamento obrigatório para os residentes que quisessem participar aumentava a capacidade geral dos residentes locais e estimulava sua compreensão do Patrimônio Mundial, dos valores locais e da importância da participação local.
Capacitação como base para uma parceria de turismo sustentável
A Fundação Cultural de Suwon estabeleceu o objetivo de aumentar a participação da comunidade local em iniciativas de turismo, a fim de criar um ambiente de turismo sustentável. A partir de 2013, os residentes locais foram consultados e se envolveram em várias atividades, como a fabricação de Sotdae (postes folclóricos de vilarejos), Festivais de Lanternas do Amor de Suwon, eventos da Procissão da Tumba Real do Rei Jeongjo, que lentamente desenvolveram o conhecimento de como a colaboração dos residentes locais poderia acontecer.
Com a expansão do conteúdo e das festividades baseadas em Hwaseong como Patrimônio Mundial, como o Suwon Heritage Night Walks e o World Heritage Festival, o nível de participação da comunidade aumentou em seu escopo e profundidade. Foi criada uma organização local de gerenciamento de destinos que poderia fornecer capacitação para mostrar o exemplo da criação de um ecossistema de turismo sustentável.
O maior envolvimento dos residentes locais nos festivais do Patrimônio Mundial foi crucial para que eles pudessem começar a se beneficiar do Patrimônio Mundial. No passado, os residentes locais tinham que suportar continuamente todos os impactos negativos do turismo, mas não recebiam nenhum benefício. Nessa parceria, os residentes locais são participantes ativos, criando conteúdo, gerenciando eventos e participando ativamente do gerenciamento e da utilização do Patrimônio Mundial.
Fatores facilitadores
Como o governo da cidade tentou mudar sua forma de operação na tentativa de criar um ecossistema de turismo sustentável, os residentes locais confiaram na governança e iniciaram a colaboração com boa fé e esforço. O governo local deu importância ao processo de engajamento da comunidade local, em vez de se concentrar apenas nos resultados imediatos, e apoiou a longo prazo para aprimorar as capacidades dos residentes em sua função de criadores de conteúdo das festividades locais.
Lição aprendida
O envolvimento da comunidade local foi buscado para criar um ambiente de turismo sustentável. O relacionamento foi construído com base na confiança mútua, já que o governo da cidade se concentrou em um desenvolvimento cumulativo da capacidade local, em vez de contratá-los arbitrariamente para determinadas tarefas que poderiam ser usadas como teste. O governo local forneceu assistência técnica contínua no desenvolvimento das capacidades dos residentes locais e os aconselhou a formular uma entidade legal para se tornarem parceiros independentes da organização de gerenciamento de destinos.
Confiança obtida à medida que os lucros são reinvestidos na economia local
Houve um aumento da demanda por emprego por parte de diversas pessoas, não apenas da geração mais velha, que também queriam ter a chance de contribuir com a comunidade local. Isso estava relacionado à abordagem das questões de bem-estar levantadas pelo grupo consultivo de seguridade social local. Os membros da comunidade começaram a se envolver nos festivais do Patrimônio Mundial como parceiros de implementação, e os lucros obtidos com essas atividades puderam ser reinvestidos no apoio ao bem-estar local e em atividades voltadas para os residentes locais.
Fatores facilitadores
A Village Cooperative Association foi estabelecida para criar oportunidades de trabalho com base no turismo e nas festividades, o que proporcionou maior bem-estar social. A confiança contínua entre os membros da comunidade foi baseada no compartilhamento equitativo e transparente das oportunidades de trabalho e dos benefícios obtidos.
Lição aprendida
As necessidades e demandas dos membros da comunidade local tornaram-se o foco do trabalho e contribuíram para a criação de oportunidades de emprego valiosas. Os lucros obtidos foram revertidos para a comunidade local e geraram confiança na comunidade, incluindo os residentes que não faziam parte da associação. A associação deve aumentar a representatividade e garantir o benefício público por meio de uma participação mais ampla e de uma distribuição equitativa.
Os lucros obtidos com o trabalho da associação podem ser reinvestidos no apoio ao bem-estar local e no trabalho voluntário, como a realização de festas de aniversário conjuntas para membros idosos da comunidade que moram sozinhos.
Beneficiários
Moradores locais, membros da associação cooperativa e as futuras gerações que vivem no bairro, além de visitantes. A administração da cidade também se beneficiou como a principal autoridade encarregada de administrar Suwon como Patrimônio Mundial.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História

Começamos com um grupo de pais da Namchang Elementary School, preocupados principalmente com a segurança das crianças e dos idosos. O elemento inicial que nos permitiu assumir esse desafio foi uma escola comunitária, em colaboração com o Departamento de Arquitetura da Universidade de Sungkyunkwan. As várias sessões da escola comunitária e os programas educacionais realizados ao longo do tempo ampliaram nossa atenção para a Vila do Patrimônio Mundial dentro da agenda local.
Sem dúvida, o Patrimônio Mundial da Fortaleza de Suwon Hwaseong é muito importante, mas, com o passar dos anos, alguns moradores foram embora porque achavam que o desenvolvimento era restrito devido ao status de Patrimônio Mundial, que limitava o desenvolvimento. No entanto, ao comunicar a importância de conservar o local, conseguimos criar uma cooperativa que promoveu um maior senso de orgulho e criou empregos que poderiam contribuir para a comunidade, além de oferecer oportunidades de meios de subsistência agradáveis e satisfatórios. Ao criar uma cooperativa pela primeira vez, algumas pessoas pensaram: "Elas estarão ativas apenas temporariamente". Embora a remuneração pelos empregos não seja substancial, todos participam ativamente e dão grande importância ao trabalho com alguém que reconhece e valoriza suas contribuições.
Usar os lucros da cooperativa para organizar comemorações de aniversário para os idosos que vivem sozinhos na região também foi de grande importância para nós. Com os fundos arrecadados pelo conselho de bem-estar da comunidade local para realizar a autonomia de bem-estar, preparamos refeições de aniversário para os idosos.
Uma das mulheres idosas da comunidade disse que "se sentia como uma rainha" devido à maneira como os membros da comunidade a tratavam e ressaltou seu desejo de continuar morando em Haenggung-dong. Esse feedback nos tocou e reforçou nossa compreensão de por que devemos continuar essas atividades.