
Bewoners als belangrijkste middel om werelderfgoed nieuw leven in te blazen: de Suwon Hwaseong Haenggung-dong Village Cooperative Association

Context
Uitdagingen
De uitsluiting van de lokale gemeenschappen van de inspanningen om het erfgoed te bewaren en te beheren en het gebrek aan erkenning van hun rol als belangrijkste actoren in het beheer en het gebruik van het werelderfgoed waren belangrijke uitdagingen. De vrijwillige bijdragen van de bewoners die hun eigen levensomstandigheden opofferden, moesten omgezet worden in betaalde tewerkstelling die kon bijdragen tot de lokale economie.
Om dit te laten gebeuren, moest de capaciteit van de lokale gemeenschap worden opgebouwd om zichzelf te vestigen als competente en gerespecteerde partner die in staat is om het beheer van het werelderfgoed te verbeteren en het leveren van voordelen voor de gemeenschap mogelijk te maken.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De coöperatieve vereniging werd opgericht om werkgelegenheid te creëren door toerisme en festiviteiten in het kader van het werelderfgoed te gebruiken als motor voor sociaal welzijn. Dit bood de kans om het erfgoed ten goede te laten komen aan de lokale bewoners die eerder waren uitgesloten.
De lokale bewoners werden begeleid door een proces van capaciteitsopbouw dat de sterke basis vormde voor het partnerschap tussen de lokale overheid en de bewoners. De coöperatieve vereniging werd gekoppeld aan diverse lokale groepen zoals de Village Making Association en de Social Security Consultative group die zowel de behoeften als de input van de lokale gemeenschap konden benutten. Zo'n circulaire relatie, gekoppeld aan sociaal welzijn en vrijwilligerswerk, is de ruggengraat van het opbouwen van vertrouwen tussen actoren. Aangezien de coöperatieve vereniging was opgericht met de doelstellingen en principes van het gebruik van werelderfgoed, had het een eigen identiteit die zijn activiteiten onafhankelijk en duurzaam kon activeren in overeenstemming met de principes van de vereniging.
Bouwstenen
Coöperatieve vereniging van dorp Haenggung
De lokale bewoners, die voorheen waren uitgesloten van de verschillende cultureel-toeristische activiteiten en festivals rond het werelderfgoed, begonnen zelfstandig dorpsactiviteiten te organiseren en bouwden hun capaciteiten op voor het leveren en beheren van evenementen.
De eerste bewonersgroep begon in 2017 deel te nemen aan de activiteiten van de Suwon Heritage Night Walks als verkeersregelaars. Naarmate het aantal festivals toenam die werden georganiseerd om Suwon Hwaseong als Werelderfgoed te vieren, zoals Hwaseong by Night, World Heritage Festival en Media Art Shows, nam ook het aantal banen voor de bewoners toe.
De Haenggung Village Cooperative Association werd opgericht op 31 mei 2021 en bestaat uit 46 leden. De belangrijkste taak is het creëren van inhoud en activiteiten voor bezoekers.
De vereniging bestaat uit 4 subgroepen die elk "jigi" heten, wat in het Koreaans "vrienden" betekent:
- Haenggungjigi, die zich richt op het bieden van ondersteuning bij evenementen, informatie, sanitaire voorzieningen en het uitvoeren van activiteiten;
- Donghaengjigi, een groep die de inhoud en verhalen van de dorpsrondleidingen creëert;
- Surajigi , die onderzoek en onderwijs over voedsel promoot en deelt;
- Cheongnyeonjigi, de groep die de activiteiten controleert en evalueert.
Sleutelfactoren
Het was van essentieel belang om banen te creëren die de capaciteiten van de plaatselijke bewoners optimaal konden benutten. De werkverdeling tussen leden van Haenggungjigi, Donghaengjigi, Surajigi en Cheongnyeonjigi was van fundamenteel belang om het werk te organiseren.
Tot slot moesten alle bewoners die deelnamen aan deze activiteiten een verplichte training volgen.
Geleerde les
Via de coöperatieve vereniging die zich baseerde op de ervaring van het creëren van dorpsactiviteiten, werden diverse banen opgezet die direct gekoppeld konden worden aan de capaciteiten van de lokale bewoners. Hieronder vielen functies zoals medewerkers die evenementen organiseren, voorlichters, koks en het uitvoeren van basisonderzoek. Dit zorgde voor een grote verandering omdat de bewoners die voorheen geen deel uitmaakten van de festivals en er ook niet van profiteerden, nu direct betrokken konden zijn en betaald werden voor hun bijdragen.
De verplichte training voor de bewoners die wilden deelnemen, vergrootte de algemene capaciteiten van de lokale bewoners en stimuleerde hun begrip van het werelderfgoed, lokale waarden en het belang van lokale participatie.
Capaciteitsopbouw als basis voor een duurzaam partnerschap voor toerisme
De Culturele Stichting Suwon heeft zich ten doel gesteld om de lokale gemeenschap meer te betrekken bij toeristische initiatieven, om zo een duurzame toeristische omgeving op te bouwen. Vanaf 2013 werden lokale bewoners geraadpleegd en betrokken bij verschillende activiteiten, zoals het maken van Sotdae (dorpsvolkspalen), Suwon Love Lantern Festivals, King Jeongjo Royal Tomb Procession evenementen, waardoor langzaam de kennis werd opgebouwd over hoe lokale bewoners konden samenwerken.
Naarmate de inhoud en festiviteiten gebaseerd op Hwaseong als Werelderfgoed zich uitbreidden, zoals de Suwon Heritage Night Walks en het World Heritage Festival, werd het niveau van de gemeenschapsparticipatie breder en dieper. Er is een lokale organisatie voor bestemmingsbeheer opgericht die capaciteitsopbouw kan bieden om het voorbeeld van het creëren van een duurzaam toeristisch ecosysteem onder de aandacht te brengen.
De grotere betrokkenheid van de lokale bewoners bij de werelderfgoedfestivals was cruciaal, zodat zij konden gaan profiteren van het werelderfgoed. In het verleden moesten de lokale bewoners voortdurend alle negatieve gevolgen van toerisme verdragen, maar ontvingen ze geen voordelen. In dit partnerschap zijn de lokale bewoners actieve deelnemers die inhoud creëren, evenementen beheren en actief deelnemen aan het beheer en gebruik van het werelderfgoed.
Sleutelfactoren
Terwijl het stadsbestuur zijn manier van werken probeerde te veranderen in een poging om een duurzaam toeristisch ecosysteem op te bouwen, vertrouwden de lokale bewoners op het bestuur en begonnen ze de samenwerking in goed vertrouwen en met inzet. Het gemeentebestuur hechtte belang aan het proces om de lokale gemeenschap te betrekken in plaats van zich alleen te richten op de onmiddellijke resultaten en ondersteunde op lange termijn om de capaciteiten van de bewoners te vergroten in hun rol als de makers van de inhoud van de lokale festiviteiten.
Geleerde les
De betrokkenheid van de lokale gemeenschap werd nagestreefd om een duurzame toeristische omgeving te creëren. De relatie was gebaseerd op wederzijds vertrouwen, aangezien het stadsbestuur zich richtte op een cumulatieve opbouw van lokale capaciteit, in plaats van hen willekeurig in te huren voor bepaalde taken die als proeftuin konden dienen. De lokale overheid bleef technische ondersteuning bieden bij het opbouwen van de capaciteiten van de lokale bewoners en adviseerde hen om een rechtspersoon op te richten zodat ze onafhankelijke partners konden worden van de organisatie voor het beheer van de bestemming.
Gewonnen vertrouwen doordat winsten worden geherinvesteerd in de lokale economie
Er kwam een grotere vraag naar werk van diverse mensen, niet alleen van de oudere generatie, die ook de kans wilden krijgen om bij te dragen aan de lokale gemeenschap. Dit hield verband met het aanpakken van de welzijnskwesties die door de lokale adviesgroep voor sociale zekerheid naar voren waren gebracht. De leden van de gemeenschap begonnen deel te nemen aan de Werelderfgoedfestivals als een implementatiepartner, en de winsten uit deze activiteiten konden opnieuw geïnvesteerd worden in lokale welzijnsondersteuning en activiteiten gericht op de lokale bevolking.
Sleutelfactoren
De dorpscoöperatie werd opgericht om werkgelegenheid te creëren op basis van toerisme en festiviteiten, wat zorgde voor meer sociaal welzijn. Het voortdurende vertrouwen tussen de leden van de gemeenschap was gebaseerd op een eerlijke en transparante verdeling van de werkgelegenheid en de behaalde voordelen.
Geleerde les
De behoeften en eisen van de leden van de lokale gemeenschap werden de focus van het werk en droegen bij aan het creëren van waardevolle werkgelegenheid. De winsten gingen terug naar de lokale gemeenschap en bouwden het vertrouwen van de gemeenschap op, ook van de bewoners die geen deel uitmaakten van de vereniging. De vereniging moet de representativiteit vergroten en zorgen voor algemeen nut door bredere participatie en eerlijke verdeling.
De winst uit het werk van de vereniging zou opnieuw geïnvesteerd kunnen worden in lokale welzijnszorg en vrijwilligerswerk, zoals het organiseren van gezamenlijke verjaardagsfeestjes voor oudere leden van de gemeenschap die alleen wonen.
Begunstigden
Buurtbewoners, leden van de coöperatieve vereniging en de toekomstige generaties die in de buurt wonen, en bezoekers. Het stadsbestuur had er ook baat bij als belangrijkste autoriteit belast met het beheer van Suwon als Werelderfgoed.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

We begonnen met een groep ouders van de Namchang Elementary School, die zich vooral zorgen maakten over de veiligheid van kinderen en ouderen. Het eerste element dat ons in staat stelde om deze uitdaging aan te gaan was een gemeenschapsschool, in samenwerking met het Department of Architecture van de Sungkyunkwan University. De vele sessies van de gemeenschapsschool en de educatieve programma's die na verloop van tijd werden uitgevoerd, breidden onze aandacht voor het Werelderfgoeddorp uit binnen de lokale agenda.
Ongetwijfeld is het werelderfgoed van Suwon Hwaseong Fortress erg belangrijk, maar door de jaren heen waren sommige bewoners vertrokken omdat ze dachten dat de ontwikkeling beperkt werd door de status van werelderfgoed, die de ontwikkeling beperkte. Door echter te communiceren over het belang van het behoud van de site, konden we een coöperatie oprichten die een groter gevoel van trots stimuleerde en banen creëerde die konden bijdragen aan de gemeenschap en die mogelijkheden boden om op een plezierige en bevredigende manier in hun levensonderhoud te voorzien. Toen we voor het eerst een coöperatie oprichtten, dachten sommige mensen: "Ze zullen maar tijdelijk actief zijn". Hoewel de vergoeding voor de banen niet substantieel is, neemt iedereen actief deel en vinden ze het belangrijk om samen te werken met iemand die hun bijdragen erkent en waardeert.
De winst van de coöperatie gebruiken om verjaardagsfeesten te organiseren voor de alleenwonende ouderen in de regio was ook van groot belang voor ons. Met fondsen die zijn ingezameld door de welzijnsraad van de lokale gemeenschap om welzijnsautonomie te realiseren, bereiden we verjaardagsmaaltijden voor de ouderen.
Een van de oudere vrouwen uit de gemeenschap zei dat ze zich 'als een koningin voelde' door de manier waarop de leden van de gemeenschap haar behandelden en ze onderstreepte haar wens om in Haenggung-dong te blijven wonen. Deze feedback raakte ons en versterkte ons inzicht waarom we deze activiteiten moeten voortzetten.