
Les habitants, principaux agents de la revitalisation du patrimoine mondial : l'association coopérative du village de Suwon Hwaseong Haenggung-dong

Contexte
Défis à relever
L'exclusion des communautés locales des efforts de conservation et de gestion du patrimoine ainsi que le manque de reconnaissance de leur rôle en tant que principaux agents de gestion et d'utilisation du patrimoine mondial ont constitué des défis majeurs. Les contributions volontaires fournies par les résidents qui ont sacrifié leurs propres conditions de vie doivent être transformées en emplois rémunérés susceptibles de contribuer à l'économie locale.
Pour cela, il fallait renforcer les capacités de la communauté locale afin qu'elle s'impose comme un partenaire compétent, respecté et capable d'améliorer la gestion du site du patrimoine mondial et de permettre à la communauté d'en tirer des avantages.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
L'association coopérative a été créée pour créer des opportunités d'emploi en utilisant le tourisme et les festivités du patrimoine mondial comme moteur du bien-être social. Cela a permis au patrimoine de bénéficier aux résidents locaux qui en étaient auparavant exclus.
Les résidents locaux ont été guidés dans un processus de renforcement des capacités qui a constitué la base solide du partenariat entre le gouvernement local et les résidents. L'association coopérative a été reliée à divers groupes locaux, tels que l'association villageoise et le groupe consultatif sur la sécurité sociale, qui ont pu exploiter les besoins et les contributions de la communauté locale. Une telle relation circulaire, liée à l'aide sociale et au travail bénévole, est la clé de voûte de l'instauration de la confiance entre les acteurs. Comme l'association coopérative a été créée avec les objectifs et les principes de l'utilisation du patrimoine mondial, elle avait une identité propre qui lui permettait d'activer ses opérations de manière indépendante et durable, conformément aux principes de l'association.
Blocs de construction
Association coopérative du village de Haenggung
Les résidents locaux qui étaient auparavant exclus des diverses activités de tourisme culturel et des festivals centrés sur le bien du patrimoine mondial ont commencé à accueillir de manière indépendante les activités du village et ont renforcé leurs capacités à organiser et à gérer des événements.
Le groupe de résidents initial a commencé à participer aux opérations des promenades nocturnes du patrimoine de Suwon en 2017 en tant que personnel de contrôle de la circulation. Le nombre de festivals organisés pour célébrer l'inscription de Suwon Hwaseong au patrimoine mondial ayant augmenté, tels que Hwaseong by Night, World Heritage Festival et Media Art Shows, le nombre d'emplois disponibles pour les résidents a également augmenté.
L'association coopérative du village de Haenggung a été créée le 31 mai 2021 et compte 46 membres. La principale activité de l'association consiste à créer du contenu et des activités pour les visiteurs.
L'association est composée de quatre sous-groupes, chacun nommé "jigi", ce qui signifie "amis" en coréen :
- Haenggungjigi, qui se concentre sur le soutien aux événements, l'information, l'assainissement et le fonctionnement des activités ;
- Donghaengjigi, un groupe qui crée le contenu et les histoires des visites du village ;
- Surajigi , qui promeut et partage la recherche et l'éducation sur l'alimentation ;
- Cheongnyeonjigi, le groupe qui assure le suivi et l'évaluation des activités.
Facteurs favorables
Il était essentiel de créer des emplois susceptibles d'optimiser les capacités des résidents locaux. La répartition des tâches entre les membres de Haenggungjigi, Donghaengjigi, Surajigi et Cheongnyeonjigi a été fondamentale pour organiser le travail.
Enfin, tous les résidents participant à ces activités ont dû suivre une formation obligatoire.
Leçon apprise
Grâce à l'association coopérative qui s'est basée sur l'expérience de la création d'activités villageoises, divers emplois pouvant être directement liés aux capacités des résidents locaux ont été mis en place. Il s'agissait notamment de postes tels que le personnel chargé de l'organisation des événements, les agents d'information, les cuisiniers et la réalisation d'études de base. Il s'agit d'une transition importante, car les habitants qui, auparavant, ne participaient pas aux festivals et n'en bénéficiaient pas, peuvent désormais s'impliquer directement et être rémunérés pour leur contribution.
La formation obligatoire pour les habitants qui souhaitaient participer a augmenté les capacités globales des habitants locaux et a renforcé leur compréhension du patrimoine mondial, des valeurs locales et de l'importance de la participation locale.
Le renforcement des capacités comme base d'un partenariat touristique durable
La Fondation culturelle de Suwon s'est fixé pour objectif d'accroître la participation des communautés locales aux initiatives touristiques, afin de créer un environnement touristique durable. Depuis 2013, les résidents locaux ont été consultés et engagés dans diverses activités telles que la fabrication de Sotdae (poteaux folkloriques de village), les festivals des lanternes d'amour de Suwon, les événements de la procession de la tombe royale du roi Jeongjo, ce qui a permis d'acquérir peu à peu des connaissances sur la manière dont la collaboration des résidents locaux pouvait se produire.
Au fur et à mesure que le contenu et les festivités basées sur le patrimoine mondial de Hwaseong se sont développés, comme les promenades nocturnes du patrimoine de Suwon et le festival du patrimoine mondial, le niveau de participation de la communauté s'est élargi dans sa portée et sa profondeur. Une organisation locale de gestion de la destination a été créée et pourrait assurer le renforcement des capacités afin de montrer l'exemple de la création d'un écosystème touristique durable.
L'engagement accru des résidents locaux dans les festivals du patrimoine mondial était crucial pour qu'ils puissent commencer à bénéficier du patrimoine mondial. Dans le passé, les résidents locaux devaient continuellement supporter tous les impacts négatifs du tourisme sans en retirer aucun bénéfice. Dans ce partenariat, les habitants sont des participants actifs qui créent du contenu, gèrent des événements et participent activement à la gestion et à l'utilisation du patrimoine mondial.
Facteurs favorables
Alors que les autorités municipales s'efforçaient de modifier leur mode de fonctionnement afin de créer un écosystème touristique durable, les habitants ont fait confiance à la gouvernance et ont entamé la collaboration en toute bonne foi et dans un esprit d'effort. Le gouvernement local a mis l'accent sur le processus d'engagement de la communauté locale plutôt que sur les résultats immédiats et a soutenu à long terme le renforcement des capacités des habitants dans leur rôle de créateurs de contenu des festivités locales.
Leçon apprise
L'engagement de la communauté locale a été recherché pour créer un environnement touristique durable. La relation s'est fondée sur la confiance mutuelle, car le gouvernement de la ville s'est concentré sur le renforcement cumulatif des capacités locales, plutôt que de les engager arbitrairement pour certaines tâches qui pourraient être considérées comme un banc d'essai. Le gouvernement local a fourni une assistance technique continue pour renforcer les capacités des résidents locaux et leur a conseillé de créer une entité juridique pour devenir des partenaires indépendants de l'organisation de gestion de la destination.
Confiance gagnée grâce au réinvestissement des bénéfices dans l'économie locale
La demande d'emploi a augmenté de la part de diverses personnes, pas seulement de la part de la génération plus âgée, qui souhaitaient également avoir la possibilité de contribuer à la communauté locale. Cette demande était liée au traitement des questions de bien-être soulevées par le groupe consultatif local sur la sécurité sociale. Les membres de la communauté ont commencé à participer aux festivals du patrimoine mondial en tant que partenaires de mise en œuvre, et les bénéfices tirés de ces activités ont pu être réinvestis dans l'aide sociale locale et dans des activités axées sur les résidents locaux.
Facteurs favorables
L'association coopérative du village a été créée pour créer des opportunités d'emploi basées sur le tourisme et les festivités, ce qui a permis d'améliorer le bien-être social. La confiance entre les membres de la communauté s'est maintenue grâce à un partage équitable et transparent des opportunités d'emploi et des bénéfices obtenus.
Leçon apprise
Les besoins et les demandes des membres de la communauté locale sont devenus le point central du travail et ont contribué à créer des opportunités d'emploi appréciées. Les bénéfices réalisés ont été reversés à la communauté locale et ont renforcé la confiance des habitants, y compris ceux qui ne faisaient pas partie de l'association. L'association doit accroître sa représentativité et garantir l'intérêt public par une participation plus large et une distribution équitable.
Les bénéfices tirés du travail de l'association pourraient être réinvestis dans l'aide sociale locale et le travail bénévole, par exemple en organisant des fêtes d'anniversaire communes pour les personnes âgées de la communauté qui vivent seules.
Bénéficiaires
Les résidents locaux, les membres de l'association coopérative et les générations futures vivant dans le quartier, ainsi que les visiteurs. L'administration de la ville en a également bénéficié en tant que principale autorité chargée de gérer Suwon en tant que patrimoine mondial.
Objectifs de développement durable
Histoire

Nous avons commencé avec un groupe de parents de l'école primaire Namchang, principalement préoccupés par la sécurité des enfants et des personnes âgées. L'élément initial qui nous a permis de relever ce défi a été une école communautaire, en collaboration avec le département d'architecture de l'université de Sungkyunkwan. Les nombreuses sessions de l'école communautaire et les programmes éducatifs menés au fil du temps ont élargi notre attention au village du patrimoine mondial dans le cadre de l'agenda local.
Il ne fait aucun doute que le site du patrimoine mondial de la forteresse de Suwon Hwaseong est très important, mais au fil des ans, certains habitants sont partis parce qu'ils pensaient que le développement était entravé par le statut de patrimoine mondial qui limitait le développement. Cependant, en communiquant sur l'importance de la conservation du site, nous avons pu créer une coopérative qui a favorisé un plus grand sentiment de fierté et a créé des emplois pouvant contribuer à la communauté, et a fourni des opportunités pour des moyens de subsistance agréables et satisfaisants. Lors de la création d'une coopérative pour la première fois, certains pensaient : "Ils ne seront actifs que temporairement". Bien que la rémunération des emplois ne soit pas très élevée, chacun participe activement et attache une grande importance au fait de travailler avec quelqu'un qui reconnaît et valorise ses contributions.
L'utilisation des bénéfices de la coopérative pour organiser des célébrations d'anniversaire pour les personnes âgées vivant seules dans la région a également revêtu une grande importance pour nous. Grâce aux fonds collectés par le conseil d'aide sociale de la communauté locale pour réaliser l'autonomie en matière d'aide sociale, nous préparons des repas d'anniversaire pour les personnes âgées.
L'une des femmes âgées de la communauté a déclaré qu'elle se sentait "comme une reine" en raison de la façon dont les membres de la communauté la traitaient et elle a souligné son désir de continuer à vivre à Haenggung-dong. Cette réaction nous a touchés et nous a permis de mieux comprendre pourquoi nous devions poursuivre ces activités.