Obtenção de uma governança eficaz dos recursos hídricos com base no "sistema de chefes de rio

Em 2017, a província de Guizhou formulou o Plano de Trabalho para a Implementação Completa do "Sistema de Chefes de Rio", de acordo com a Recomendação sobre a Implementação Completa do "Sistema de Chefes de Rio" emitida pelo Escritório Geral do Conselho de Estado da República Popular da China em dezembro de 2016. O Plano de Trabalho esclarece os requisitos gerais e os objetivos específicos de trabalho em cada etapa. O plano enfatiza os cinco princípios de trabalho a serem seguidos na implementação do "River Chief System", incluindo: i) dar prioridade à ecologia; ii) ser liderado pelo governo e participar do público; iii) orientar os problemas e implementar políticas com base nas condições reais; iv) planejamento geral e governança sistemática; v) supervisão e avaliação rigorosa de acordo com a lei.

A Área Cênica de Huangguoshu aprimorou ainda mais o plano de trabalho, como o estabelecimento do Plano de Proteção e Gestão da Bacia do Rio Dabang e do Plano de Implementação para Inspeções de Aplicação da Lei e Educação Científica Popular, a realização de vários seminários sobre segurança do abastecimento de água, a execução de uma série de medidas de trabalho no Dia Ecológico do Rio Dabang, a investigação abrangente da situação ecológica do rio, a promulgação do Aviso sobre o Chefe do Rio Não Governamental, etc.

O governo da província de Guizhou atribuiu grande importância à implementação do "Sistema de Chefes de Rio" e estabeleceu um mecanismo de gerenciamento sólido. Integrou e distribuiu de forma científica e razoável os poderes, as responsabilidades e a avaliação de desempenho dos departamentos relacionados à água. Estabeleceu de forma inovadora um "sistema de chefes de rio" de cinco níveis e um "sistema de chefes de rio duplos" de quatro níveis, criou um escritório independente, realizou reuniões conjuntas e implementou uma gestão abrangente de vários departamentos, etc. Por meio de supervisão segmentada, gerenciamento, avaliação e prestação de contas, integrou a execução dos governos locais em todos os níveis. Até o final de 2017, o estabelecimento do mecanismo de gerenciamento do "River Chief System" foi basicamente concluído. Desde 2018, a agência de gerenciamento da Área Cênica de Huangguoshu tem respondido à solicitação do governo, usando um modo sistemático e abrangente para fortalecer a coordenação geral entre departamentos e indústrias e para restaurar e gerenciar o ambiente ecológico dos recursos hídricos.

Além disso, a contratação do chefe do rio não governamental promoveu a participação do público, especialmente das comunidades locais e dos povos indígenas, para que o governo e o público formassem um bom modo de trabalho.

As regulamentações sobre a proteção dos recursos hídricos da província de Guizhou entraram em vigor em 1º de janeiro de 2017. Foi a primeira, na China, a propor uma implementação completa do "River Chief System" em regulamentações locais, estipulando que a gestão e a conservação dos recursos hídricos (incluindo lagos e reservatórios) na província devem ser totalmente implementadas pelo "River Chief System" em todos os níveis do governo.

Além disso, a administração realizou uma ampla gama de monitoramento e análise da água no Plano Diretor da Área Cênica de Huangguoshu (2018-2035). Por exemplo, estabeleceu um sistema de monitoramento e avaliação da qualidade da água para limites de seções transversais e forneceu compensação ecológica se a qualidade da água fora do limite atender aos requisitos de avaliação. Além disso, foi implementado um sistema de patrulhamento rigoroso. O governo local exige que os chefes de rio em nível de distrito patrulhem o rio pelo menos uma vez por trimestre, que os chefes de rio em nível de cidade patrulhem o rio pelo menos uma vez por mês e que os chefes de rio em nível de aldeia patrulhem pelo menos uma vez por semana. Os departamentos administrativos de cada distrito devem organizar patrulhas pelo menos duas vezes por trimestre.