Uso do IMET para identificar ações prioritárias para melhorar a eficácia do manejo da reserva florestal de Mafinga Hills, na Zâmbia
Solução completa
Partes interessadas no workshop de compartilhamento de informações sobre a avaliação do IMET de Mafinga Hills
Mwandila
Esta solução trata da eficácia do gerenciamento de áreas florestais protegidas. Ela identifica a Ferramenta de Eficácia do Manejo Integrado (IMET) como uma ferramenta apropriada para identificar prioridades de ação para aumentar a eficácia do manejo de áreas florestais protegidas. A Wildlife and Environmental Conservation Society of Zambia (WECSZ) aplicou a IMET na Reserva Florestal de Mafinga Hills, o que proporcionou uma oportunidade de criar conscientização sobre a reserva e informar decisões sobre possíveis melhorias na eficácia do manejo. A Reserva Florestal de Mafinga Hills é uma área florestal protegida designada principalmente para a proteção das cabeceiras do rio Luangwa, um dos quatro principais sistemas fluviais que drenam a Zâmbia. A extração ilegal de madeira, os frequentes incêndios florestais e as práticas agrícolas insustentáveis são os principais desafios enfrentados por essa solução.
Última atualização: 26 Feb 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
Não havia um sistema de avaliação da eficácia do gerenciamento em vigor na reserva florestal de Mafinga hills. Tanto a gestão quanto a governança da reserva florestal são mal coordenadas. Embora os esforços de conservação na reserva sejam orientados por um plano de ação de conservação, a reserva não tem um Plano de Manejo Florestal (FMP), comprometendo assim os esforços de conservação atualmente empreendidos na reserva. Os desafios ambientais mais comuns na reserva são a degradação da floresta resultante da extração ilegal de madeira e da agricultura de corte e queima (conhecida localmente como Chitemene), bem como os incêndios florestais frequentes e sem controle. Além disso, houve um aumento na perda de córregos e rios devido ao assoreamento.
Localização
Muchinga, Muchinga, Zâmbia
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
As partes interessadas são identificadas durante o estágio de elaboração do projeto. Os tipos de partes interessadas identificados determinarão se o processo de avaliação do IMET será bem-sucedido ou não. O desenvolvimento da capacidade é fornecido às principais partes interessadas na avaliação para que possam conduzi-la de forma eficaz. O principal resultado da avaliação IMET é um relatório analítico. De que serve o relatório se as conclusões não forem comunicadas de forma eficaz aos diversos participantes? O gerenciamento eficaz de uma área florestal protegida dependerá em grande parte dos esforços combinados das partes interessadas identificadas. Por isso, é fundamental que as conclusões sejam amplamente divulgadas.
Blocos de construção
Identificação das partes interessadas
O IMET é uma ferramenta integrativa. Ela requer a contribuição de pessoas responsáveis pela área protegida e também daquelas que têm um interesse reconhecido na área, mas que não são diretamente responsáveis por ela. Antes da implementação, determinamos quem eram as partes interessadas certas, como os principais órgãos do governo, incluindo o Departamento Florestal, que era responsável pela gestão da reserva florestal, e o escritório do Surveyor General, que não estava diretamente ligado à gestão da reserva, mas era o guardião dos mapas da reserva. Igualmente importantes entre os participantes são as Organizações da Sociedade Civil (OSCs), os grupos comunitários locais e os líderes tradicionais. O governo e as OSCs foram envolvidos na elaboração e implementação do projeto. Primeiro, envolvemos as partes interessadas escrevendo cartas oficiais com explicações simplificadas sobre o processo do IMET. As cartas descreviam as lacunas de informações específicas de cada parte interessada. Dessa forma, as partes interessadas puderam fornecer informações e documentos relevantes que seriam usados na avaliação do IMET. Em segundo lugar, as partes interessadas foram convidadas a participar de dois workshops: 1. coleta de dados e 2. coleta e validação de dados. Esses workshops tinham como objetivo criar propriedade e validação dos resultados gerados.
Fatores facilitadores
As partes interessadas foram envolvidas durante todo o desenvolvimento do projeto, garantindo o estabelecimento preciso das lacunas de conhecimento. Nossa comunicação com as partes interessadas foi transparente e adaptada a cada uma delas no idioma apropriado. Por meio do envolvimento das partes interessadas na elaboração do projeto, conseguimos determinar quais ferramentas já estavam sendo aplicadas na Zâmbia e quais ferramentas gerariam o tipo de informação necessária para medir a eficácia do gerenciamento em uma área florestal protegida.
Lição aprendida
Quando você fizer o mapeamento das partes interessadas, faça-o bem feito, olhe para fora da caixa. Realize o mapeamento e a análise completos das partes interessadas. Decida onde cada parte interessada será útil em seu ciclo de projeto. Algumas partes interessadas serão bons pontos de partida na elaboração do projeto, mas podem não ser essenciais na implementação. Por exemplo, na elaboração do nosso projeto, entramos em contato com o Department of National Parks and Wildlife (DNPW) para conhecer as ferramentas de Avaliação do Gerenciamento de Áreas Protegidas (PAME) que a Zâmbia já estava implementando. Aprendemos sobre várias ferramentas e seus pontos fracos. No entanto, a DNPW não estava presente em nossa área de projeto e tinha informações muito limitadas sobre a Reserva Florestal de Mafinga Hills. Assim, embora a DNPW tenha sido essencial na elaboração do projeto, ou seja, informando a ferramenta PAME a ser usada, ela não seria capaz de fornecer as informações relevantes necessárias para a avaliação. Isso, porém, não significa que essas partes interessadas não devam ser informadas sobre os processos ou resultados do projeto. É sempre importante dar retorno às partes interessadas.
Desenvolvimento de capacidades
As missões de campo associadas ao IMET levam apenas alguns dias para serem realizadas. Portanto, é importante que a equipe do projeto esteja familiarizada com o uso do IMET antes da missão de campo. O desenvolvimento da capacidade técnica da equipe permitirá uma implementação tranquila e reduzirá o risco de ultrapassar os prazos. Em nosso projeto, passamos por uma série de sessões de desenvolvimento de capacidade. Durante a elaboração do projeto, passamos por várias sessões de treinamento on-line organizadas pela BIOPAMA. Essas reuniões forneceram o conhecimento e as habilidades necessárias para realizar a coleta e a análise de dados em um curto período de tempo. Igualmente importante é garantir que os computadores a serem usados estejam atualizados em termos de especificações. Portanto, o desenvolvimento de capacidade inclui aspectos técnicos e logísticos do projeto.
Fatores facilitadores
Os instrutores treinados do IMET estavam à disposição para oferecer suporte durante a elaboração e a implementação do projeto. Além disso, a BIOPAMA foi flexível o suficiente para nos permitir atualizar o computador usado na avaliação. Isso foi importante porque o IMET é uma ferramenta baseada em computador que requer especificações avançadas de computador.
Lição aprendida
Antes de implementar o IMET, descubra os níveis de capacidade da sua equipe. Se ninguém da sua equipe tiver experiência com o IMET, entre em contato com outras pessoas que tenham. Se estiver obtendo financiamento de um esquema de subsídios, informe-se com o financiador se ele tem um acordo com coaches que possam dar suporte ao seu projeto ou simplesmente incluir consultoria de treinamento na elaboração do projeto.
Comunicação eficaz
A comunicação eficaz é um aspecto importante da avaliação do IMET. É claro que a comunicação eficaz entre os implementadores do projeto e outras partes interessadas, inclusive a(s) instituição(ões) financiadora(s), é necessária durante o desenvolvimento e a implementação do projeto. Entretanto, na avaliação IMET, é fundamental que os resultados da avaliação sejam efetivamente comunicados às partes interessadas. As partes interessadas incluem as pessoas envolvidas na avaliação e outras que talvez não tenham participado. No nosso caso, organizamos um evento de compartilhamento de informações em nível nacional para o qual foram convidadas diversas partes interessadas nacionais. Além das apresentações feitas nesse evento, pacotes de informações com uma análise dos resultados do IMET foram compartilhados com todos os participantes. Também desenvolvemos um banner com um resumo dos resultados que foi posteriormente depositado (e ainda está) em nosso escritório de projetos. É a primeira coisa que qualquer pessoa vê quando entra em nosso escritório. Também desenvolvemos folhetos simplificados em três idiomas locais para as partes interessadas da comunidade.
Fatores facilitadores
Uma estratégia de comunicação simples foi incluída na concepção do projeto. Ela detalhou como os resultados seriam compartilhados com as partes interessadas de diferentes origens.
Lição aprendida
Para nos comunicarmos de forma eficaz, precisamos reconhecer que todos nós percebemos as coisas de forma diferente. Como resultado, a compreensão do contexto social dos outros deve servir de guia para nossas interações com eles, e devemos usar essa compreensão para escolher o melhor meio de comunicação. Os métodos que você usa para abordar pessoas instruídas ou tecnocratas podem não funcionar para as comunidades locais. Por exemplo, descobrimos que nossas comunidades locais não conseguiam interpretar os índices mostrados em nosso relatório de análise porque, em seu contexto, as porcentagens não significavam nada. Por isso, traduzimos os índices em explicações simplificadas que eles entenderiam.
Impactos
Em 2021, a WECSZ implementou a primeira avaliação do IMET na Zâmbia. O processo de avaliação gerou muito interesse entre diferentes partes interessadas, incluindo órgãos governamentais. Mais especificamente, a avaliação do IMET em Mafinga Hills resultou em:
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Aumento da capacidade técnica das partes interessadas locais para implementar o IMET. Por meio do projeto, foi desenvolvida a capacidade técnica de sete (7) membros da equipe do projeto.
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As informações sobre a Reserva Florestal de Mafinga Hills estão acessíveis. Antes do IMET, faltavam muitas informações sobre a reserva. As informações que faltavam incluíam mapas de pesquisa e descrições de limites.
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As ações prioritárias, classificadas por importância, são identificadas. A prioridade mais crítica identificada foi o desenvolvimento de um Plano de Manejo Florestal Integrado (IFMP) para a reserva florestal de Mafinga Hills.
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Aumento da conscientização da comunidade sobre o valor da reserva florestal de Mafinga Hills. Com as áreas prioritárias identificadas, as comunidades puderam participar da elaboração de um projeto de acompanhamento.
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Melhoria do relacionamento com parceiros de conservação. As relações aprimoradas estabeleceram uma base para possíveis projetos de colaboração em Mafinga Hills.
Beneficiários
- Departamento de Silvicultura do Ministério de Economia Verde e Meio Ambiente
- Conselho Municipal de Mafinga (autoridade local)
- Comunidades locais
- Sociedade de Conservação Ambiental e da Vida Selvagem da Zâmbia (WECSZ)
- Organizações de conservação que buscam investir na paisagem
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
História
Em 29 de agosto de 2021, o Sr. Martin Musaba (Oficial Principal de Silvicultura em exercício da Província de Muchinga) expressou o desejo de adaptar o IMET ao seu ambiente de trabalho para moldar seus horários de trabalho. Isso ocorreu após um treinamento de capacitação que culminou com o pré-preenchimento do IMET para Mafinga. Na época, o Sr. Musaba era responsável, por meio dos District Forestry Officers (DFOs), pelo gerenciamento de todas as reservas florestais em nove distritos da província de Muchinga. Ele acrescentou que a avaliação do IMET realizada para Mafinga foi pioneira na avaliação da eficácia do manejo florestal. "Em nível pessoal", disse ele, "eu gostaria de usar o IMET no meu planejamento anual de trabalho. Também gostaria de pedir que vocês estendessem esse tipo de avaliação a todas as nossas reservas florestais em todo o país. Sei com certeza que o aspecto de gestão das reservas florestais na Zâmbia é muito ruim, em parte porque não realizamos avaliações regulares que informariam melhores práticas de gestão."