Het gebruik van IMET om prioritaire acties te identificeren voor een effectiever beheer van het Mafinga Hills Forest Reserve in Zambia

Volledige oplossing
Belanghebbenden op de informatie-uitwisselingsworkshop van de IMET-beoordeling van de Mafinga Hills
Mwandila

Deze oplossing gaat over de beheereffectiviteit van beschermde bosgebieden. Het identificeert de Integrated Management Effectiveness Tool (IMET) als een geschikt instrument voor het identificeren van actieprioriteiten voor het verbeteren van de beheereffectiviteit van beschermde bosgebieden. De Wildlife and Environmental Conservation Society of Zambia (WECSZ) heeft de IMET toegepast in het Mafinga Hills Forest Reserve, wat de mogelijkheid bood om bewustzijn te creëren over het reservaat en beslissingen te informeren over mogelijke verbeteringen voor de effectiviteit van het beheer. Het Mafinga Hills Forest Reserve is een beschermd bosgebied dat voornamelijk is aangewezen voor de bescherming van de bovenloop van de Luangwa rivier, een van de vier grote riviersystemen die Zambia draineren. Illegale houtkap, frequente bosbranden en niet-duurzame landbouwpraktijken zijn de belangrijkste uitdagingen die door deze oplossing worden aangepakt.

Laatst bijgewerkt: 26 Feb 2025
93 Weergaven
Context
Uitdagingen
Grillige regenval
Overstromingen
Aantasting van land en bossen
Verlies van biodiversiteit
Verschuiving van seizoenen
Conflicterend gebruik / cumulatieve effecten
Verlies van ecosystemen
Niet-duurzame oogst incl. overbevissing
Gebrek aan toegang tot langetermijnfinanciering
Gebrek aan alternatieve inkomstenbronnen
Slechte controle en handhaving
Slecht bestuur en slechte participatie
Werkloosheid / armoede

In het bosreservaat Mafinga hills was er geen systeem om de effectiviteit van het beheer te evalueren. Zowel het beheer als het bestuur van het bosreservaat zijn slecht gecoördineerd. Terwijl de instandhoudingsinspanningen in het reservaat worden geleid door een actieplan voor instandhouding, heeft het reservaat geen bosbeheerplan (Forest Management Plan, FMP), waardoor de huidige instandhoudingsinspanningen in het reservaat in gevaar komen. De meest voorkomende milieuproblemen in het reservaat zijn de aantasting van het bos als gevolg van illegale houtkap en "cut-and-burn" landbouw (plaatselijk bekend als Chitemene), evenals ongecontroleerde en frequente bosbranden. Daarnaast is er een toename van het verlies van beken en rivieren door verzanding.

Schaal van implementatie
Lokaal
Ecosystemen
Tropisch loofbos
Rivier, beek
Toendra of montane graslanden
Thema
Integratie van biodiversiteit
Versnippering en aantasting van habitats
Beheer van soorten
Mitigatie
Ecosysteemdiensten
Restauratie
Duurzame financiering
Gendermainstreaming
Bestuur van beschermde gebieden
Duurzaam levensonderhoud
Lokale actoren
Traditionele kennis
Beheer van branden
Landbeheer
Planning van het beheer van beschermde en geconserveerde gebieden
Beheer van het stroomgebied
Bosbeheer
Delen van kennis
Locatie
Muchinga, Muchinga, Zambia
Oost- en Zuid-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces

Belanghebbenden worden geïdentificeerd tijdens de ontwerpfase van het project. Het soort belanghebbenden dat wordt geïdentificeerd, bepaalt of het IMET-evaluatieproces al dan niet succesvol is. De belangrijkste belanghebbenden bij de beoordeling krijgen capaciteitsontwikkeling zodat ze de beoordeling effectief kunnen uitvoeren. Het belangrijkste resultaat van de IMET-evaluatie is een analytisch verslag. Wat heb je aan een rapport als de bevindingen niet effectief worden gecommuniceerd naar de verschillende belanghebbenden? Effectief beheer van een beschermd bosgebied is sterk afhankelijk van de gezamenlijke inspanningen van de geïdentificeerde belanghebbenden. Daarom is het van cruciaal belang dat de bevindingen op grote schaal worden verspreid.

Bouwstenen
Identificatie van belanghebbenden

IMET is een integratief instrument. Het vereist input van mensen die de leiding hebben over het beschermde gebied, maar ook van mensen die een herkenbaar belang hebben in het gebied maar er niet direct de leiding over hebben. Voorafgaand aan de implementatie bepaalden we wie de juiste belanghebbenden waren, zoals belangrijke overheidsinstanties, waaronder het Ministerie van Bosbouw, dat verantwoordelijk was voor het beheer van het bosreservaat, en het kantoor van de landmeter-generaal, die niet direct betrokken waren bij het beheer van het reservaat, maar wel de kaarten van het reservaat bijhielden. Even belangrijk onder de belanghebbenden zijn maatschappelijke organisaties (CSO's), lokale gemeenschapsgroepen en traditionele leiders. De overheid en maatschappelijke organisaties werden betrokken bij het ontwerp en de uitvoering van het project. We betrokken de belanghebbenden eerst door officiële brieven te schrijven met een vereenvoudigde uitleg van het IMET-proces. In de brieven werden de hiaten in de informatie voor elke belanghebbende geschetst. Op die manier konden de belanghebbenden relevante informatie en documenten leveren die zouden worden gebruikt voor de IMET-evaluatie. Ten tweede werden de belanghebbenden uitgenodigd voor twee workshops: 1. gegevensverzameling en 2. gegevensverzameling en validatie. Deze workshops waren bedoeld om eigenaarschap en validatie van de gegenereerde resultaten te creëren.

Sleutelfactoren

De belanghebbenden waren betrokken bij de hele ontwikkeling van het project, zodat hiaten in de kennis nauwkeurig konden worden vastgesteld. Onze communicatie met de belanghebbenden was transparant en aangepast aan elke belanghebbende in de juiste taal. Door de belanghebbenden te betrekken bij het projectontwerp, konden we bepalen welke tools al werden toegepast in Zambia en welke tools het type informatie zouden genereren dat nodig is om de effectiviteit van het beheer in een beschermd bosgebied te meten.

Geleerde les

Als je de stakeholders in kaart brengt, doe het dan goed, kijk buiten de gebaande paden. Breng stakeholders grondig in kaart en analyseer ze. Bepaal waar elke stakeholder nuttig zal zijn in je projectcyclus. Sommige belanghebbenden zullen goede uitgangspunten zijn bij het projectontwerp, maar zijn misschien niet essentieel bij de implementatie. In ons projectontwerp hebben we bijvoorbeeld contact gehad met het Department of National Parks and Wildlife (DNPW) om te leren over de PAME-instrumenten (Protected Area Management Evaluation) die Zambia al implementeerde. We leerden over verschillende instrumenten en hun zwakke punten. DNPW was echter niet aanwezig in ons projectgebied en had zeer beperkte informatie over het Mafinga Hills Forest Reserve. Hoewel DNPW dus van essentieel belang was bij het ontwerp van het project, d.w.z. bij het bepalen van het te gebruiken PAME-instrument, waren ze niet in staat om de relevante informatie te leveren die nodig was voor de beoordeling. Dat betekent echter niet dat deze belanghebbenden niet op de hoogte moeten worden gebracht van projectprocessen of -resultaten. Het is altijd belangrijk om terug te koppelen naar de belanghebbenden.

Capaciteitsontwikkeling

Veldmissies in verband met IMET nemen slechts enkele dagen in beslag. Het is daarom belangrijk dat het projectteam vóór de veldmissie bedreven is in het gebruik van IMET. Door de technische capaciteit van het team op te bouwen, kan de implementatie soepel verlopen en wordt het risico op overschrijding van tijdschema's verkleind. In ons project hebben we een reeks sessies voor capaciteitsontwikkeling gevolgd. Tijdens het projectontwerp ondergingen we verschillende online trainingssessies die door BIOPAMA werden georganiseerd. Deze bijeenkomsten leverden de kennis en vaardigheden op die nodig waren om de gegevensverzameling en -analyse in korte tijd uit te voeren. Net zo belangrijk is het om ervoor te zorgen dat de te gebruiken computers up-to-date zijn qua specificaties. Capaciteitsontwikkeling omvat dus technische en logistieke aspecten van het project.

Sleutelfactoren

Getrainde IMET-coaches stonden klaar om ondersteuning te bieden tijdens het ontwerp en de implementatie van het project. Daarnaast was BIOPAMA flexibel genoeg om ons toe te staan de computer die voor de beoordeling werd gebruikt te upgraden. Dit was belangrijk omdat IMET een computergebaseerd hulpmiddel is dat geavanceerde computerspecificaties vereist.

Geleerde les

Ga na wat de capaciteiten van je team zijn voordat je IMET implementeert. Als niemand in je team ervaring heeft met IMET, neem dan contact op met anderen die dat wel hebben. Als je financiering zoekt in het kader van een subsidieregeling, informeer dan bij de subsidieverstrekker of zij een regeling hebben met coaches die je project kunnen ondersteunen of gewoon trainingsadvies in je projectontwerp kunnen opnemen.

Effectieve communicatie

Effectieve communicatie is een belangrijk aspect van de IMET-beoordeling. Natuurlijk is effectieve communicatie tussen de uitvoerders van het project en andere belanghebbenden, waaronder de financierende instelling(en), nodig tijdens de ontwikkeling en uitvoering van het project. Bij de IMET-beoordeling is het echter van cruciaal belang dat de resultaten van de beoordeling effectief worden gecommuniceerd met de belanghebbenden. Tot de belanghebbenden behoren degenen die betrokken waren bij de beoordeling en anderen die misschien niet hebben deelgenomen. In ons geval organiseerden we een informatie-uitwisselingsevenement op nationaal niveau waarvoor verschillende nationale belanghebbenden waren uitgenodigd. Naast de presentaties tijdens dit evenement werden informatiepakketten met een analyse van de IMET-resultaten gedeeld met alle deelnemers. We ontwikkelden ook een banner met samenvattende resultaten die later (en nu nog steeds) op ons projectkantoor werd opgehangen. Het is het eerste wat iedereen ziet als ze ons kantoor binnenlopen. We ontwikkelden ook vereenvoudigde brochures in drie lokale talen voor belanghebbenden uit de gemeenschap.

Sleutelfactoren

In het projectontwerp was een eenvoudige communicatiestrategie opgenomen. Hierin werd gedetailleerd beschreven hoe de resultaten zouden worden gedeeld met belanghebbenden met verschillende achtergronden.

Geleerde les

Om effectief te communiceren moeten we erkennen dat we dingen allemaal anders waarnemen. Daarom moet het begrijpen van de sociale context van anderen dienen als leidraad voor onze interacties met hen en moeten we dit begrip gebruiken om de beste communicatiemiddelen te kiezen. De methoden die je gebruikt om geleerde mensen of technocraten te benaderen, werken misschien niet voor lokale gemeenschappen. We ontdekten bijvoorbeeld dat onze lokale gemeenschappen de indexen in ons analyserapport niet konden interpreteren omdat percentages in hun context niets betekenden. Daarom vertaalden we de indexen in vereenvoudigde verklaringen die voor hen wel begrijpelijk waren.

Invloeden

In 2021 voerde WECSZ de eerste IMET-beoordeling in Zambia uit. Het beoordelingsproces wekte veel belangstelling op bij verschillende belanghebbenden, waaronder overheidsinstanties. Meer specifiek resulteerde de IMET-beoordeling in de Mafinga Hills in:

  1. Verhoogde technische capaciteit voor lokale belanghebbenden om IMET te implementeren. Door het project werd de technische capaciteit van zeven (7) leden van het projectteam opgebouwd.

  2. Informatie over het Mafinga Hills Forest Reserve is toegankelijk. Vóór IMET ontbrak veel informatie over het reservaat. De ontbrekende informatie omvatte overzichtskaarten en grensbeschrijvingen.

  3. Prioritaire acties, gerangschikt naar belangrijkheid, zijn geïdentificeerd. De belangrijkste prioriteit was de ontwikkeling van een Integrated Forest Management Plan (IFMP) voor het Mafinga Hills bosreservaat.

  4. Bewustwording van de gemeenschap over de waarde van het Mafinga Hills bosreservaat. Nadat de prioriteitsgebieden waren geïdentificeerd, konden de gemeenschappen deelnemen aan het ontwerp van een vervolgproject.

  5. Verbeterde relatie met natuurbeschermingspartners. De verbeterde relaties legden een basis voor potentiële samenwerkingsprojecten in Mafinga Hills.

Begunstigden
  • Ministerie van Bosbouw van het Ministerie van Groene Economie en Milieu
  • Gemeenteraad van Mafinga (lokale autoriteit)
  • Lokale gemeenschappen
  • Wildlife and Environmental Conservation Society van Zambia (WECSZ)
  • Natuurbeschermingsorganisaties die willen investeren in het landschap
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal

Op 29 augustus 2021 uitte Martin Musaba (waarnemend hoofdambtenaar bosbouw voor de provincie Muchinga) de wens om het IMET aan te passen aan zijn werkomgeving om zijn werkschema's vorm te geven. Dit gebeurde na een capaciteitsopbouwende training die uitmondde in het vooraf invullen van het IMET voor Mafinga. Op dat moment was Musaba via de District Forestry Officers (DFO's) verantwoordelijk voor het beheer van alle bosreservaten in negen districten van de provincie Muchinga. Hij voegde eraan toe dat de IMET-evaluatie die voor Mafinga werd uitgevoerd een pionier was op het gebied van effectiviteitsevaluatie van bosbeheer. "Op persoonlijk niveau," zei hij, "wil ik de IMET gebruiken in mijn jaarlijkse werkplanning. Ik zou ook een beroep op u willen doen om dit type evaluatie uit te breiden naar al onze bosreservaten in het hele land. Ik weet zeker dat het beheer van de bosreservaten in Zambia erg slecht is, deels omdat we geen regelmatige evaluaties uitvoeren die informatie geven over betere beheerpraktijken."

Bronnen
In contact komen met medewerkers