Einsatz von IMET zur Ermittlung vorrangiger Maßnahmen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Bewirtschaftung des Mafinga Hills Forest Reserve in Sambia

Vollständige Lösung
Interessenvertreter beim Workshop zur IMET-Bewertung in den Mafinga-Hügeln mit Informationsaustausch
Mwandila

In dieser Lösung geht es um die Effektivität der Verwaltung von Waldschutzgebieten. Sie identifiziert das Integrated Management Effectiveness Tool (IMET) als geeignetes Instrument zur Ermittlung von Handlungsprioritäten für die Verbesserung der Managementeffektivität von Waldschutzgebieten. Die Wildlife and Environmental Conservation Society of Zambia (WECSZ) wendete das IMET im Mafinga Hills Forest Reserve an, was eine Gelegenheit bot, das Bewusstsein für das Reservat zu schärfen und Entscheidungen über mögliche Verbesserungen der Managementeffektivität zu treffen. Das Mafinga Hills Forest Reserve ist ein geschütztes Waldgebiet, das vor allem dem Schutz des Oberlaufs des Luangwa-Flusses dient, einem der vier großen Flusssysteme, die Sambia entwässern. Illegaler Holzeinschlag, häufige Buschbrände und nicht nachhaltige landwirtschaftliche Praktiken sind die wichtigsten Herausforderungen, die mit dieser Lösung angegangen werden.

Letzte Aktualisierung: 26 Feb 2025
93 Ansichten
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Unregelmäßige Niederschläge
Überschwemmungen
Land- und Waldzerstörung
Verlust der biologischen Vielfalt
Verschiebung der Jahreszeiten
Nutzungskonflikte / kumulative Auswirkungen
Verlust von Ökosystemen
Nicht nachhaltige Befischung einschließlich Überfischung
Fehlender Zugang zu langfristiger Finanzierung
Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten
Unzureichende Überwachung und Durchsetzung
Schlechte Regierungsführung und Beteiligung
Arbeitslosigkeit/Armut

Im Waldreservat Mafinga Hills gab es kein System zur Bewertung der Wirksamkeit der Verwaltung. Sowohl die Verwaltung als auch die Leitung des Waldreservats sind schlecht koordiniert. Während die Erhaltungsbemühungen in dem Reservat durch einen Aktionsplan für die Erhaltung des Waldes geleitet werden, gibt es für das Reservat keinen Waldbewirtschaftungsplan (Forest Management Plan - FMP), was die derzeitigen Erhaltungsbemühungen in dem Reservat beeinträchtigt. Die größten Umweltprobleme im Reservat sind die Waldzerstörung durch illegalen Holzeinschlag und Brandrodung (lokal als Chitemene bekannt) sowie unkontrollierte und häufige Buschbrände. Darüber hinaus hat der Verlust von Bächen und Flüssen aufgrund von Verschlammung zugenommen.

Umfang der Durchführung
Lokales
Ökosysteme
Tropischer Laubwald
Fluss, Bach
Tundra oder montanes Grasland
Theme
Durchgängige Berücksichtigung der biologischen Vielfalt
Lebensraumfragmentierung und -verschlechterung
Verwaltung der Arten
Milderung
Ökosystemdienstleistungen
Wiederherstellung
Nachhaltige Finanzierung
Gender-Mainstreaming
Verwaltung von Schutzgebieten und geschützten Gebieten
Nachhaltige Lebensgrundlagen
Lokale Akteure
Traditionelles Wissen
Brandbekämpfung
Landmanagement
Planung des Managements von Schutzgebieten und geschützten Gebieten
Management von Wassereinzugsgebieten
Forstwirtschaft
Austausch von Wissen
Standort
Muchinga, Muchinga, Sambia
Östliches und südliches Afrika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Die Interessengruppen werden in der Projektplanungsphase ermittelt. Die Art der ermittelten Interessengruppen ist ausschlaggebend dafür, ob der IMET-Bewertungsprozess erfolgreich ist oder nicht. Die wichtigsten an der Bewertung beteiligten Akteure erhalten einen Kapazitätsaufbau, damit sie die Bewertung effektiv durchführen können. Das wichtigste Ergebnis der IMET-Bewertung ist ein analytischer Bericht. Was nützt der Bericht, wenn die Ergebnisse nicht wirksam an die verschiedenen Interessengruppen weitergegeben werden? Die wirksame Bewirtschaftung eines Waldschutzgebiets hängt in hohem Maße von den gemeinsamen Anstrengungen der ermittelten Akteure ab. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Ergebnisse weit verbreitet werden.

Bauklötze
Identifizierung von Stakeholdern

IMET ist ein integratives Instrument. Es erfordert Beiträge von Personen, die für das Schutzgebiet zuständig sind, und auch von solchen, die ein erkennbares Interesse an dem Gebiet haben, aber nicht direkt dafür zuständig sind. Vor der Durchführung haben wir die richtigen Interessenvertreter ermittelt, wie z. B. die wichtigsten Regierungsbehörden, einschließlich des Forstministeriums, das für die Verwaltung des Waldschutzgebiets zuständig war, und das Büro des Generalvermessungsamtes, das zwar nicht direkt mit der Verwaltung des Schutzgebiets zu tun hatte, aber die Karten des Schutzgebiets aufbewahrte. Ebenso wichtig sind die Organisationen der Zivilgesellschaft (CSOs), die lokalen Gemeindegruppen und die traditionellen Führer. Die Regierung und die zivilgesellschaftlichen Organisationen wurden in die Projektplanung und -durchführung einbezogen. Wir haben die Interessengruppen zunächst durch offizielle Briefe mit vereinfachten Erklärungen zum IMET-Prozess einbezogen. In den Briefen wurden die Informationslücken der einzelnen Interessengruppen aufgezeigt. Auf diese Weise konnten die Beteiligten relevante Informationen und Dokumente bereitstellen, die in die IMET-Bewertung einfließen sollten. Zweitens wurden die Beteiligten zu zwei Workshops eingeladen: 1. Datenerhebung und 2. Diese Workshops zielten darauf ab, die Eigenverantwortung und die Validierung der erzielten Ergebnisse zu fördern.

Ermöglichende Faktoren

Die Interessengruppen wurden während der gesamten Projektentwicklung einbezogen, um sicherzustellen, dass die Wissenslücken genau ermittelt wurden. Unsere Kommunikation mit den Interessengruppen war transparent und wurde in der jeweiligen Sprache an die Interessengruppen angepasst. Durch die Einbeziehung der Interessengruppen in die Projektplanung konnten wir feststellen, welche Instrumente in Sambia bereits angewandt wurden und welche Instrumente die Art von Informationen liefern würden, die für die Messung der Bewirtschaftungseffizienz in einem Waldschutzgebiet erforderlich sind.

Gelernte Lektion

Wenn Sie Stakeholder-Mapping machen, dann machen Sie es gut und schauen Sie über den Tellerrand. Führen Sie eine gründliche Stakeholder-Zuordnung und -Analyse durch. Entscheiden Sie, wo jeder Stakeholder in Ihrem Projektzyklus nützlich sein wird. Einige Stakeholder sind gute Ausgangspunkte für die Projektplanung, sind aber für die Umsetzung nicht unbedingt erforderlich. Bei unserer Projektplanung haben wir uns beispielsweise mit dem Department of National Parks and Wildlife (DNPW) in Verbindung gesetzt, um mehr über die Instrumente zur Bewertung des Schutzgebietsmanagements (PAME) zu erfahren, die Sambia bereits einsetzt. Wir erfuhren von den verschiedenen Instrumenten und ihren Schwächen. Das DNPW war jedoch nicht in unserem Projektgebiet vertreten und verfügte nur über sehr begrenzte Informationen über das Mafinga Hills Forest Reserve. Obwohl das DNPW bei der Planung des Projekts, d. h. bei der Auswahl des zu verwendenden PAME-Instruments, eine wichtige Rolle spielte, war es nicht in der Lage, die für die Bewertung benötigten Informationen zu liefern. Das bedeutet jedoch nicht, dass diese Interessengruppen nicht über die Projektprozesse oder -ergebnisse informiert werden sollten. Es ist immer wichtig, den Beteiligten Rückmeldungen zu geben.

Entwicklung von Kapazitäten

Die mit dem IMET verbundenen Feldeinsätze dauern nur wenige Tage. Daher ist es wichtig, dass das Projektteam vor dem Feldeinsatz mit dem IMET vertraut ist. Der Aufbau der technischen Kapazitäten des Teams ermöglicht eine reibungslose Durchführung und verringert das Risiko einer Überschreitung des Zeitrahmens. Im Rahmen unseres Projekts haben wir eine Reihe von Sitzungen zum Kapazitätsaufbau absolviert. Während der Projektplanung nahmen wir an mehreren Online-Schulungen teil, die von BIOPAMA organisiert wurden. In diesen Sitzungen wurden die Kenntnisse und Fähigkeiten vermittelt, die für die Durchführung der Datenerfassung und -analyse in kurzer Zeit erforderlich sind. Ebenso wichtig ist es, sicherzustellen, dass die zu verwendenden Computer in Bezug auf die Spezifikationen auf dem neuesten Stand sind. Der Aufbau von Kapazitäten umfasst also sowohl technische als auch logistische Aspekte des Projekts.

Ermöglichende Faktoren

Geschulte IMET-Coaches unterstützten uns bei der Projektplanung und -durchführung. Darüber hinaus war BIOPAMA so flexibel, dass es uns erlaubte, den Computer, der für die Bewertung verwendet wurde, aufzurüsten. Dies war wichtig, da IMET ein computergestütztes Instrument ist, das fortschrittliche Computerspezifikationen erfordert.

Gelernte Lektion

Informieren Sie sich vor der Implementierung von IMET über die Kapazitäten Ihres Teams. Wenn niemand in Ihrem Team Erfahrung mit IMET hat, wenden Sie sich an andere, die Erfahrung damit haben. Wenn Sie Finanzmittel aus einem Förderprogramm erhalten, erkundigen Sie sich beim Geldgeber, ob dieser eine Vereinbarung mit Coaches getroffen hat, die Ihr Projekt unterstützen können, oder ob Sie einfach eine Trainingsberatung in Ihr Projektdesign aufnehmen können.

Wirksame Kommunikation

Wirksame Kommunikation ist ein wichtiger Aspekt der IMET-Bewertung. Natürlich ist während der Projektentwicklung und -durchführung eine effektive Kommunikation zwischen den Projektdurchführenden und anderen Beteiligten, einschließlich der finanzierenden Institution(en), erforderlich. Bei der IMET-Bewertung ist es jedoch von entscheidender Bedeutung, dass die Ergebnisse der Bewertung den Beteiligten wirksam mitgeteilt werden. Zu den Interessengruppen gehören die an der Bewertung Beteiligten und andere, die möglicherweise nicht daran teilgenommen haben. In unserem Fall haben wir eine Informationsveranstaltung auf nationaler Ebene organisiert, zu der verschiedene nationale Interessengruppen eingeladen wurden. Zusätzlich zu den Präsentationen, die auf dieser Veranstaltung gehalten wurden, wurden Informationspakete mit einer Analyse der IMET-Ergebnisse an alle Teilnehmer verteilt. Wir entwickelten auch ein Banner mit einer Zusammenfassung der Ergebnisse, das später in unserem Projektbüro hinterlegt wurde (und immer noch dort hängt). Es ist das erste, was jeder sieht, wenn er unser Büro betritt. Wir haben auch vereinfachte Broschüren in drei lokalen Sprachen für die Interessenvertreter der Gemeinschaft entwickelt.

Ermöglichende Faktoren

Eine einfache Kommunikationsstrategie war Teil des Projektentwurfs. Darin wurde detailliert beschrieben, wie die Ergebnisse mit Interessenvertretern unterschiedlicher Herkunft ausgetauscht werden sollten.

Gelernte Lektion

Um effektiv zu kommunizieren, müssen wir anerkennen, dass wir alle Dinge unterschiedlich wahrnehmen. Daher muss das Verständnis des sozialen Kontextes anderer als Leitfaden für unsere Interaktionen mit ihnen dienen, und wir müssen dieses Verständnis nutzen, um die besten Kommunikationsmittel zu wählen. Die Methoden, die Sie verwenden, um sich an Gelehrte oder Technokraten zu wenden, funktionieren möglicherweise nicht in den lokalen Gemeinschaften. Wir haben zum Beispiel festgestellt, dass unsere lokalen Gemeinschaften die Indizes in unserem Analysebericht nicht interpretieren konnten, weil Prozentsätze in ihrem Kontext keine Bedeutung hatten. Wir übersetzten daher die Indizes in vereinfachte Erklärungen, die für sie Sinn machten.

Auswirkungen

Im Jahr 2021 führte der WECSZ die erste IMET-Bewertung in Sambia durch. Der Bewertungsprozess stieß bei verschiedenen Interessengruppen, darunter auch Regierungsbehörden, auf großes Interesse. Im Einzelnen führte die IMET-Bewertung in den Mafinga Hills zu folgenden Ergebnissen:

  1. Steigerung der technischen Kapazität der lokalen Akteure zur Umsetzung des IMET. Durch das Projekt wurden die technischen Fähigkeiten von sieben (7) Mitgliedern des Projektteams ausgebaut.

  2. Informationen über das Mafinga Hills Forest Reserve sind zugänglich. Vor dem IMET fehlten viele Informationen über das Reservat. Zu den fehlenden Informationen gehörten Vermessungskarten und Grenzbeschreibungen.

  3. Es wurden nach Wichtigkeit geordnete vorrangige Maßnahmen festgelegt. Als wichtigste Priorität wurde die Entwicklung eines integrierten Waldbewirtschaftungsplans (IFMP) für das Waldreservat Mafinga Hills ermittelt.

  4. Das Bewusstsein der Gemeinden für den Wert des Waldreservats Mafinga Hills wurde gestärkt. Durch die Identifizierung von Schwerpunktbereichen konnten die Gemeinden an der Gestaltung eines Folgeprojekts mitwirken.

  5. Verbesserte Beziehungen zu den Naturschutzpartnern. Die verbesserten Beziehungen bildeten die Grundlage für potenzielle gemeinsame Projekte in Mafinga Hills.

Begünstigte
  • Abteilung für Forstwirtschaft im Ministerium für Umwelt und Wirtschaft
  • Stadtrat von Mafinga (lokale Behörde)
  • Lokale Gemeinschaften
  • Wildlife and Environmental Conservation Society of Zambia (WECSZ)
  • Naturschutzorganisationen, die in die Landschaft investieren wollen
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte

Am 29. August 2021 äußerte Martin Musaba (amtierender leitender Forstbeamter für die Provinz Muchinga) den Wunsch, das IMET an sein Arbeitsumfeld anzupassen, um seine Arbeitspläne zu gestalten. Dies geschah im Anschluss an eine Schulung zum Aufbau von Kapazitäten, die in der Vorausfüllung des IMET für Mafinga gipfelte. Zu diesem Zeitpunkt war Herr Musaba über die District Forestry Officers (DFOs) für die Verwaltung aller Waldreservate in neun Distrikten der Provinz Muchinga verantwortlich. Er fügte hinzu, dass die IMET-Bewertung, die für Muchinga durchgeführt wurde, ein Pionier in der Bewertung der Effektivität der Forstverwaltung war. "Auf persönlicher Ebene", sagte er, "würde ich das IMET gerne in meiner jährlichen Arbeitsplanung verwenden. Ich möchte auch an Sie appellieren, diese Art der Bewertung auf alle unsere Waldreservate im ganzen Land auszuweiten. Ich weiß mit Sicherheit, dass die Bewirtschaftung der Waldreservate in Sambia sehr schlecht ist, was zum Teil daran liegt, dass wir keine regelmäßigen Bewertungen durchführen, die zu einer besseren Bewirtschaftung führen würden."

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Andere Mitwirkende
Kennedy Banda
Ministerium für Forstwirtschaft, Sambia