Прозрачное совместное управление
В состав команды управления входят мэр города в качестве почетного председателя, правление, сотрудники парка и члены 7 рабочих комитетов. В состав Правления входят муниципальные и две деревенские администрации, каждая из которых состоит из представителей различных секторов. Каждая группа вносит определенную сумму на операционные расходы проекта. Члены Правления проводят ежеквартальные встречи, а общее собрание всех членов Правления проводится ежегодно.
Руководство создало рабочую организацию и операционную структуру, чтобы обеспечить хорошую координацию функций и обязанностей. Также была принята внутренняя политика управления, чтобы привить дисциплину и послушание целям и видению создания морской охраняемой территории. Для продолжения повседневной деятельности местная администрация ежегодно выделяет средства на финансирование логистики и других оперативных расходов, необходимых команде.
Поскольку члены ManComm являются должностными лицами барангаев, они считают, что управление ППМП является частью их обязанностей и ответственности как должностных лиц барангаев. Легкий доступ к средствам, предназначенным для выплаты продовольственного пособия, а также к соответствующим материалам и оборудованию для прибрежной группы охраны правопорядка. Решения принимаются на правильных площадках, таких как регулярные встречи и собрания с участием правильных заинтересованных сторон. План ППМП легко принимается и интегрируется в муниципальный план развития.
Четкая система прав на владение общиной
После демократизации страны в 1994 году община Макулеке стала одной из первых общин в Южной Африке, выигравшей в 1998 году земельный иск. В рамках Соглашения об урегулировании община Макулеке получила право на развитие территории в социально-экономических целях при условии, что земля будет использоваться для охраны природы. Также было решено, что управление территорией будет осуществляться на основе соглашения о совместном управлении с KNP.
Поддержка со стороны правительства страны; соответствующие национальные рамки
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Справедливое правоприменение
Когда задерживается нарушитель из одной деревни, дело рассматривается членами другой деревни, что снижает вероятность политики покровительства. Представителям местного правительства, церкви, народных организаций и НПО разрешается наблюдать за ходом разбирательства, но они не могут повлиять на результат, что приводит к повышению эффективности правоприменения. Практическое руководство, стратегии создания команды (например, перекрестные визиты) и техническая поддержка являются ключевыми для гармонизации различных и иногда противоречивых интересов многосторонней организационной структуры.
Функциональная группа по обеспечению соблюдения ППМП - Предоставление атрибутики, оборудования и объектов вспомогательной инфраструктуры для обеспечения соблюдения прибрежного законодательства. Проведение тренингов для повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов - Сотрудничество с местным сообществом и муниципальным рыбнадзором в информировании о вторжениях и других нарушениях в муниципальном парке. Создание системы обеспечения соблюдения закона, такой как журнал регистрации, схема работы морского патруля и обратная связь по вопросам обеспечения соблюдения закона.
Регулярное проведение заседаний комитетов по обеспечению соблюдения законодательства позволило ManCom отслеживать вопросы, проблемы и опасения. Местный муниципальный орган власти и орган управления ОМР должны предоставить всю необходимую инфраструктуру, оборудование и принадлежности/материалы для повышения потенциала группы по обеспечению соблюдения природоохранного законодательства. Внедрение системы ведения журнала для обеспечения соблюдения ОМР значительно помогло в мониторинге деятельности и событий в ОМР и обеспечило своевременную обратную связь и механизм реагирования для дальнейшего усиления соблюдения ОМР.
Объединение собственников, подотчетное обществу
Они создали Ассоциацию коммунальной собственности (АКС), подотчетную членам общины, которая управляет их земельными активами и партнерскими отношениями с SANParks и частными туристическими концессионерами. Хорошее управление: CPA уже 15 лет пытается извлечь максимальную выгоду для общины благодаря аренде туристических участков и деятельности, связанной с охраной природы. Они являются примером эффективного управления и отчетности перед видением, сообществом и партнерскими соглашениями.
Общее видение:: Макулеке и их партнеры из частного сектора, а также SANParks разделяют одну и ту же миссию в отношении этой земли: "способствовать устойчивому долгосрочному социально-экономическому развитию общины Макулеке...".
Поддержка сообщества со стороны НПО и доноров имеет решающее значение. Сообщество не в состоянии вести переговоры и управлять концессионерами частного сектора и их отношениями с SANParks без помощи НПО или правительства. За последние 17 лет было много конфликтов и сложных решений, в которых CPA нуждалась в профессиональном участии. Им повезло, что они получили большую поддержку от международных доноров и местных НПО.
Разработка плана управления совместными решениями
Ключевую роль играет совместное определение приоритетных областей для вмешательства и решений, используя уже существующие (местные) идеи и механизмы. Разрабатываются методы диверсификации средств к существованию и адаптации, чтобы снизить прямое давление на природные ресурсы и уменьшить зависимость сообществ от этих местных ресурсов, которым угрожает изменение климата (например, развитие различных форм аквакультуры, переработка морской продукции, улучшение маркетинга рыбной продукции, поддержка сертификации устойчивого рыболовства, экотуризм и т. д.).
Качественная предварительная работа (1), направленная на достижение общего понимания проблем различными заинтересованными сторонами, и активное участие (2) являются основой для успешного плана управления. Ключевое значение имеет приверженность и вовлеченность местного населения на этапе реализации, а также готовность к воспроизводству на новых территориях. Местные НПО активно работают над тем, чтобы поддержать местные сообщества в диверсификации и расширении видов деятельности, обеспечивающих средства к существованию.
Также важно поощрять местные сообщества и местные власти к выявлению проблем и выработке собственных решений, которые могут быть применены на местном уровне. Участие представителей национального правительства также является гарантией того, что проект будет следовать национальным рекомендациям и политике по управлению охраняемыми территориями, изменению климата и управлению водно-болотными угодьями.
Сбор исходных данных
Сбор научных данных с участием соответствующих заинтересованных сторон в рамках консультаций с общественностью и правительством, включая биофизический статус и состояние территории, социально-экономический статус, использование ресурсов и предпочтения, управление, организационные и политические структуры. Документирование данных в публичном документе (Профиль Нуса Пенида). Профиль поможет определить критерии для создания охранных зон и послужит основой для обсуждения с местными заинтересованными сторонами.
Высокое разнообразие морской экосистемы и биоты
Сочетание научных данных и традиционных знаний обеспечивает наилучшую информацию и исходные данные для планирования ОМР. Однако планирование ОМР не следует откладывать до тех пор, пока не будет получен идеальный набор данных.
Совместный мониторинг угроз
План мониторинга и оценки - это руководство по отслеживанию и измерению состояния морской среды обитания и ее организмов, угроз и, соответственно, усилий по управлению морским парком. Группа по обеспечению правопорядка в прибрежной зоне продолжает вести журнал учета и отражать в нем охрану, патрулирование, наблюдение, все действия и события, происходящие на участке кампании, а также периодически обобщать или объединять записи в журнале на регулярной основе и представлять отчеты в Управление по управлению прибрежными ресурсами. Местная группа мониторинга регулярно проводит биофизическую оценку, мониторинг улова рыбы, социально-экономический опрос и опрос общественного мнения. Ежегодно МанКомм будет оцениваться с помощью MEAT независимым оценщиком, не являющимся участником кампании. Мы будем повышать компетенцию и навыки членов Манкома с помощью тренингов, постоянного инструктажа и наставничества, чтобы они могли эффективно выполнять эти задачи. Мы также обучим некоторых членов МРГ анализу данных и представлению результатов, чтобы результаты оценки были представлены таким образом, чтобы люди в сообществе могли легко их понять.
Местные добровольцы для формирования команды мониторинга, включая женщин-рыбачек и жен рыбаков в сообществе. Постоянное повышение квалификации группы мониторинга путем обучения необходимым инструментам мониторинга, перекрестных посещений успешных участков ОМР и предоставления соответствующего оборудования для мониторинга. Местная группа мониторинга регулярно проводит биофизическую оценку в рамках ППМР. Они также участвуют в анализе и представлении данных. Результаты мониторинга используются Манкомом ППМП и МСУ для обоснования управленческих решений
Отчет о мониторинге улова рыбы - полезный источник информации для оценки угроз и результатов сохранения. Женщинам отводится важная роль. Поощряйте женщин (жен рыбаков) представлять ежемесячные отчеты. Поощрять кооперативные семьи рыбаков. Необходимо обеспечить выделение средств на мониторинг, чтобы регулярно проводить необходимые мониторинговые мероприятия на участке. Регулярный мониторинг и оценка (МиО) - важный аспект в управлении муниципальным морским парком, поскольку он позволяет нам отслеживать, насколько мы достигли наших природоохранных целей. Обучение вторых помощников для создания команды мониторинга очень важно для увеличения числа членов и выполнения мероприятий, связанных с мониторингом Информирование сообщества, особенно рыбаков, о результатах мониторинга вдохновит их на участие в управлении MPA.
Консультативная разработка: зонирование и план управления
Формализовать и укрепить местные обычаи и институты на законодательном уровне. Провести консультации (в случае Нуса > 30) с группами населения, правительством и частными дайв-операторами, уделяя особое внимание условиям каждой группы заинтересованных сторон. Выявление основных зон с высокой устойчивостью и, следовательно, высокой природоохранной ценностью. Основные зоны отличаются высоким биоразнообразием коралловых рифов, служащих местами нереста, а также отсутствием обесцвечивания кораллов во время временного повышения температуры поверхности моря.
- Обязательства местных властей по созданию ОМР - Поддержка сообщества и культура, уважающая природу и признающая зависимость людей от прибрежных и морских ресурсов - Расположение ОМР близко к материку (доступ) и не слишком большой по размеру по соображениям управления
В планировании и разработке ОМР должен участвовать целый ряд центральных и местных правительственных учреждений, местное(ые) сообщество(а), туроператоры и другие пользователи моря.
Проектирование и зонирование ОМР для адаптации к климату
При зонировании ОМР использовался подход, основанный на экологических системах, и в настоящее время приоритетными являются строго охраняемые территории, зоны экологического восстановления, зоны развития туризма и зоны разумной эксплуатации и развития. Управление зонами осуществляется в соответствии с различными требованиями для удовлетворения потребностей экосистемы и местного населения. Зонирование позволяет принимать конкретные меры по адаптации, включая меры по предотвращению эрозии прибрежных и речных берегов. Проекты по восстановлению мангровых лесов осуществляются в устье реки и вдоль ее берегов. Построено несколько небольших дамб и морских стен для защиты от наводнений и приливов.
Заявление о том, что Хойан станет экогородом, послужило толчком к созданию ОМР и обеспечению его преимуществ для жителей Хойана.
В настоящее время руководство ОМР не в состоянии контролировать деятельность внешних рыболовов на своих водоемах, что может подорвать способность местных морских ресурсов восстанавливаться после предыдущей деятельности. Текущая внешняя деятельность местных рыбаков приводит к чрезмерной эксплуатации некоторых видов. Кроме того, их часто вылавливают, когда они еще слишком малы для продажи. Здоровью морской экосистемы островов Чам также угрожает деятельность выше по течению, которая пагубно влияет на качество воды. Незаконная вырубка лесов и развитие гидроэнергетики вызывают усиление эрозии, что приводит к сбросу осадочных пород, оказывающих негативное воздействие на прибрежные экосистемы. Разнообразие заинтересованных сторон и конфликты между пользователями ресурсов затрудняют обеспечение здоровья местных экосистем. Проблемы лучше всего решать с помощью инновационных механизмов, основанных на широком участии, которые поощряют комплексные стратегии управления.
Содействие диалогу по совместному управлению
На семинарах в провинциях, районах, коммунах и деревнях исследовательская группа представила концепцию совместного управления местным рыбакам, заинтересованным сторонам и особенно представителям различных ведомств. Этим заинтересованным сторонам также было предложено представить информацию об уровне эксплуатации и проблемах вылова рыбы на рыболовных участках Чамских островов, а также о деятельности по развитию и будущих решениях. Были определены общие обязанности и интересы государства, сообщества и заинтересованных сторон.
В Хойане возникла необходимость собрать группу заинтересованных сторон, включающую представителей правительства разных уровней, НПО и партнеров из частного сектора, для разработки и реализации мер по повышению устойчивости. На семинарах использовались наборы инструментов для систематического решения вопросов управления ОМР островов Чам. Опираясь на научные основы, заинтересованные стороны смогли обнаружить и собрать информацию о сообществе при изучении и обсуждении вопросов управления.
В процессе создания ОМР стало ясно, что успех может быть достигнут только при условии активного, долгосрочного участия и поддержки со стороны местных заинтересованных сторон. Совместное управление обеспечивает поддержку и приводит к участию всех государственных учреждений, менеджеров, доноров, а также внешних и местных сообществ. Оно направлено на поощрение позитивного участия местных сообществ и повышение ответственности государственных агентств. Местное население в значительной степени зависит от природных и экологических ресурсов для удовлетворения своих основных потребностей. Политика по сохранению местной окружающей среды более успешна, когда люди заинтересованы в защите и использовании природных ресурсов и получают взамен выгоду. План совместного управления ОМР финансировался и поддерживался технически правительством, НПО и даже местным населением.