Переустройство земель для транзитно-ориентированной субурбанизации и захвата стоимости земли

Полное решение

Вид на станцию Касиваноха Кампус

Kashiwa City

Цукуба Экспресс - это новейшее крупномасштабное расширение пригородной железной дороги в столичном регионе Токио, объединяющее частное жилищное строительство и инвестиции в государственную инфраструктуру. 58,3-километровая линия с 20 станциями была введена в эксплуатацию в 2005 году, чтобы обеспечить быстрое сообщение между центром Токио (Акихабара) и крупнейшим в стране научно-исследовательским центром (Научный город Цукуба). Когда был предложен план развития Tsukuba Express, спрос на жилье в Токио стремительно рос, а существующая линия для поездок на работу в северо-восточном районе Токио была сильно перегружена, поскольку в этом районе не было альтернативных видов транспорта и маршрутов. Чтобы удовлетворить растущий спрос на пригородное жилье и транспортные возможности, правительство страны приняло Закон о развитии жилищно-железнодорожного строительства 1989 года, который предусматривает "специальный" подход к переустройству земель, направленный на поставку большого количества новых участков жилья на рынок с высоким спросом, а также инфраструктуры и услуг скоростного железнодорожного сообщения с центром Токио и обратно.

Последнее обновление: 21 Oct 2020

2503 Просмотров

Фотогалерея и видеогалерея

Контекст

Решаемые задачи

Отсутствие инфраструктуры

Когда был предложен план развития Tsukuba Express, спрос на жилье в Токио стремительно рос, а существующая линия пригородного сообщения вокруг северо-восточного района Токио была серьезно перегружена, поскольку в этом районе не было альтернативных видов транспорта и маршрутов.

Масштаб реализации

Местный

Экосистемы

Развитие в масштабах района

Соединительная инфраструктура, сети и коридоры

Зеленые крыши / зеленые стены

Зеленые насаждения (парки, сады, городские леса)

Тема

Транспорт

Общественный транспорт

Расположение

Станция Касиваноха-кампус, 若柴174, Касива-ши, префектура Тиба, Япония

Восточная Азия

Процесс

Краткое описание процесса

Частные железнодорожные проекты исторически интегрировались с недвижимостью и другими смежными видами бизнеса в Японии в периоды быстрого экономического роста. В отличие от этого, проект Tsukuba Express был успешно реализован местными властями с использованием специальных методов корректировки земельных участков в период медленного роста. За этой государственной инициативой последовательно последовали крупные застройщики и другие частные лица.

Строительные блоки

Общественная инициатива по освоению земель

Местные органы власти, расположенные вдоль новой пригородной линии, могут играть ключевую роль в землеустройстве как для железнодорожной, так и для жилищной застройки. В условиях рыночной системы свободной собственности инклюзивные схемы корректировки земельных участков могут быть эффективными для экономии затрат на городскую инфраструктуру и создания транзитно-ориентированной среды вместе с новыми железнодорожными станциями, если планирование землепользования и стимулы развития достаточно привлекательны для отдельных землевладельцев, чтобы внести свой вклад в развитие выделенных районов.

Был внедрен "специальный" подход к перепланировке земли, направленный на поставку большого количества новых участков жилья на рынок с высоким спросом вместе с инфраструктурой и услугами скоростного железнодорожного сообщения с центром Токио и обратно. Государственные организации могли в инициативном порядке получить земельные участки, предоставленные отдельными частными землевладельцами, в рамках схемы корректировки земельных участков. После утверждения проекта земельные участки, предоставленные для строительства железной дороги, частично переводились в собственность бывшего Агентства по строительству железных дорог по оценочной цене, а другие участки продавались под частную застройку вокруг новых станций, что приводило к экономии средств на приобретение земли, способствовало развитию транзитно-ориентированного строительства и обеспечивало достаточный объем пассажиров вскоре после начала эксплуатации.

Благоприятные факторы

Законодательные меры, позволяющие перенастроить землю
Специальное законодательство, позволяющее и способствующее комплексному развитию железной дороги и земли (например, Закон о развитии жилищно-железнодорожного строительства в Японии - подробности см. на сайте http://www.houko.com/00/01/H01/061.HTM)

Извлеченный урок

Важно учитывать, что большая часть территории, застроенной в рамках этого проекта, была застроена с нуля (частично с коричневого поля на участках вблизи Токио), поэтому рекомендуется уделять должное внимание применению этого решения.

Частный вклад в долгосрочное развитие поселка

Крупные застройщики, ключевые землевладельцы и академические институты, расположенные вдоль новых железнодорожных линий, участвовали не просто в привлечении средств городского капитала для получения краткосрочной прибыли, а в создании транзитно-ориентированных поселков в долгосрочной перспективе. Многие из этих частных заинтересованных сторон создали вокруг станций высококачественную городскую среду и современные интеллектуальные технологии, руководствуясь желанием воспользоваться преимуществами доступности, которые дает развитие новых железных дорог, и максимизировать стоимость своих активов, создавая хороший имидж управления городом.

Хорошим примером является станция Kashiwanoha Campus, где компания Mitsui Fudosan Corporation, гигант рынка недвижимости, изначально владевшая бывшим полем для гольфа, реинвестировала средства в строительство нового торгового центра, жилых башен и общественных медицинских центров, включая инновационные элементы "умного города".Система управления энергопотреблением района, изобретенная передовыми технологическими компаниями, соединяет строительные объекты (например, коммерческие и жилые здания, офисы, гостиницы) и электрические объекты (например, солнечные батареи, аккумуляторы) через интеллектуальную сеть, которая экономично обменивается электроэнергией внутри района и резервирует резервное питание на случай стихийных бедствий.

Благоприятные факторы

Наличие крупного девелопера, который может взять на себя расходы по капитальным вложениям до полного возмещения стоимости земли
Наличие ведущего университета для привлечения молодого поколения к проектированию новых поселков (подробнее см. http://www.udck.jp/en/).

Извлеченный урок

Расширение железнодорожной сети в масштабах мегаполиса от нового научно-технического коридора до центрального делового района, аэропортов и других центров занятости еще больше ускорит межгородское личное взаимодействие, бизнес-инновации и, в свою очередь, глобальную конкурентоспособность городов.

Воздействие

Экономическое воздействие: Комплексное железнодорожное и жилищное строительство способствовало оживлению местной экономики во многих городах и поселках четырех префектур. Количество жилья и жителей вдоль коридора также росло более высокими темпами, чем предполагалось. Соответственно, цены на землю в 1,5 км от станций значительно выросли с 2005 по 2010 год. Важно отметить, что новая железнодорожная линия успешно стала прибыльной уже через пять лет после введения в эксплуатацию.

Социальное воздействие: Пакет высокоэлитного жилья, предлагаемый вокруг пригородных станций, привлек ряд относительно молодых семей с детьми. Эти новые жители вместе с частными застройщиками сыграли важную роль в активизации и создании уникальной культуры и образа жизни в коридоре.

Воздействие на окружающую среду: Железнодорожный оператор и застройщики приложили значительные усилия для сокращения потребления энергии и выбросов CO2, производимых в новом развитом районе. Компания Tsukuba Express внедряет различные экологичные системы (например, солнечные батареи на крыше станции, отсутствие железнодорожных переездов, поезда без полировки) на своих объектах. В нескольких новых городах-спутниках разработчики стремятся гармонично вписать новый населенный пункт в существующую природную среду, сохраняя масштабные леса и парки вокруг станций и поощряя экологические мероприятия на уровне общин.