Planlama sırasında halkın yazılı başvuruları

GBRMPA'nın daha önce hiç bu kadar çok kamu başvurusu almadığı göz önüne alındığında (1. aşamada 10.190'dan fazla ve 2. aşamada taslak imar planı hakkında yorum yapan 21.500'den fazla), tüm başvuruları analiz etmek için aşağıdaki çok aşamalı süreç kullanılmıştır:

  1. Her bir başvurunun iletişim bilgileri bir veri tabanına kaydedilmiş, benzersiz bir kimlik numarası verilmiş ve başvuruyu yapan kişiye bir teşekkür kartı gönderilmiştir.
  2. Tüm başvurular tek tek taranmış ve elektronik dosyalar bir Oracle başvuru veritabanına kaydedilmiştir.
  3. Eğitimli GBRMPA personeli, bir dizi tema ve özellik için anahtar kelimelerden oluşan bir kodlama çerçevesi kullanarak her bir başvuruyu analiz etmiştir. Çerçeve, menşe yeri ve sektöre dayalı olarak tabakalı rastgele bir örneklemden geliştirilmiştir. Veri tabanı, taranan PDF'yi ilgili iletişim bilgileri ve analitik bilgilerle (yani anahtar kelimelerle) ilişkilendirmiştir
  4. Anahtar kelimelere dayalı arama ve geri getirme özelliği, planlamacıların belirli başvuruların PDF'lerini aramasına ve geri getirmesine veya başvurulardaki tüm bilgilerin çeşitli sorgularını çalıştırmasına olanak sağlamıştır.
  5. Birçok başvuru, resmi başvuru aşamalarında yaklaşık 5.800 harita dahil olmak üzere mekansal bilgiler içeriyordu; bu haritalar sayısallaştırıldı veya tarandı.

Mevzuat, planlama sürecine halkın katılımı için kapsamlı bir sürecin ana hatlarını çizmektedir. Yerel halkın halkın katılımının iki aşamasına 'aşina' olması ve GBR planlama süreçleriyle ilgili önceki deneyimlerinden edindikleri yazılı başvurular, bu son planlama sürecine yardımcı olmuştur. Pek çok grup ortak başvurular sunarak destek vermiştir. Analiz ekibi arasında analiz tutarlılığı, ekip liderinin analiz edilen başvuruların bir örneğini kontrol etmesiyle sağlanmıştır.

  1. Analiz yöntemi, bir yorumun kaç kez yapıldığından ziyade yapılan başvuruların içeriğini dikkate almalıdır. Gönderim süreci bir sayı oyunu değil, daha çok yapılan herhangi bir argümanın kalitesiyle ilgilidir.
  2. Kamuya açık ilk aşamada, başvuru formundaki pek çok açık soru uzun ve abuk sabuk cevaplara yol açtı; bunların kodlanmasının zor olduğu kanıtlandı, aynı şekilde dağıtılan büyük haritalar da öyle.
  3. İki sayfalık A3 boyutundaki basit bir başvuru formunda daha spesifik sorular sorulduğu için 2. aşama daha etkili olmuştur. Herkes başvuru formunu kullanmadı, ancak tarama ve kodlamayı kolaylaştırdı.
  4. Kodlaması kolay ancak yardımcı olmayan birçok pro-forma başvuru alındı.
  5. Mekânsal bilgilerin CBS'de nitel bir kodlama sistemiyle ilişkilendirilmesi önemliydi.
  6. Kodlama, yedi ana tema ve bir dizi alt temaya dayandırılarak her bir başvurunun ve sağlanan tüm bilgilerin ayrıntılı bir şekilde analiz edilmesine olanak sağlamıştır.
  7. Halkın geri bildirimi, tüm yorumların dikkate alındığını göstermek açısından önemlidir.
Sorunu anlamak ve PA yönetimi ile birlikte çalışmak.
SGNP muhtemelen dünyanın en çok ziyaret edilen koruma alanıdır. Yıllık ortalama ziyaretçi sayısı 1 milyondan fazladır. Elimizdeki sorun, bu ziyareti SGNP için popüler bir kamuoyu desteğine dönüştürmekti. Rakamlar ortada ve orman departmanını, ziyaretçilerle detaylı bir şekilde iletişim kurabilirsek sorunumuzun kolayca çözüleceğine ikna etmek için yola çıktım. SGNP için aktif bir Facebook sayfası ve bir web sitesi (devlet kurumu) oluşturarak bu Out reach kampanyasını başlattık. Ayrıca biyoçeşitlilikle ilgili çeşitli konularda popüler, yüksek kaliteli yayınlar ve kullanıcı deneyimini geliştirmek için el broşürleri (birden fazla dilde) hazırladık. Canlı sosyal medya varlığı sayesinde şimdiye kadar yaklaşık 20.000 kişilik bir takipçi kitlesi oluşturmayı başardık ve böylece erişimimiz için bir bant genişliği yarattık. Web sitesi, çevrimiçi veri toplama ve işlemlere başlamak için internetten yararlanmak için bir araçtır. Bunlar mevcutken, orman departmanının devam etmesi ve daha fazla eylemi uygulaması nispeten kolaydı.
1. Bir devlet kurumunun işleyişini ve zihniyetini anlayın ve önceliklerinizi zorlamak yerine onların beceri setlerine göre çalışın. Çözümünüzü yukarı doğru ilgi çekici bir yapı olarak görselleştirin ve temeller üzerinde çalışmaya başlayın.
- En azından Hindistan'da, orman departmanının (PA yönetimi) görevi alanı korumak ve yönetmektir. Eğitim, sosyal yardım, turizm deyim yerindeyse onların görevi değil ve ek yük olarak görülüyor. Bu özel yaklaşımın işlerini daha iyi yapmalarına nasıl yardımcı olacağını göstermek benim için çok önemliydi. Ancak o zaman süreç sorunsuz ilerledi ve ölçek büyütmek mümkün oldu. Sürecin sahiplenilmesi ÖİB yönetimine ait olmalı. Ben gönüllü olarak çalışmayı tercih ediyorum, sadece çözümü kolaylaştırıyorum. Herhangi bir mali belirsizliği önlediği için bunun çok önemli olduğunu düşünüyorum.
Yetkililerin uluslararası uzmanlarla işbirliği yapması

Mısır Doğa Koruma Sektörü Direktörü, uluslararası turist topluluğu ve yerel yetkililerin uyarısı üzerine, uluslararası uzman tavsiyesi arayarak konuyu ele almak üzere devreye girmiştir. Müdahale etme ve uzmanlık toplama kararı alındı; uzmanlarla ilk temaslar ve görüşmeler hızla tamamlandı. Müdahale etmek ve uzmanlık toplamak için altta yatan koşulların ve kısıtlamaların mümkün olan en iyi şekilde anlaşılmasını kolaylaştırmak amacıyla uzman ziyaretleri düzenlendi; Uzmanlarla ilk temaslar ve görüşmeler tamamlandı.

Eylül 2003'te Güney Afrika'nın Durban kentinde düzenlenen Dünya Park Kongresi'nde IUCN uzmanıyla görüşme ve tartışma fırsatı

Uzmanlık genellikle yerel olarak bulunamaz. IUCN gibi uluslararası uzman kuruluşlar faydalı tavsiyelerde bulunabilir.

Medya ve popüler ivme yaratmak
Ligurya Denizi'nin ekolojik önemi ve driftnet balıkçılığına atfedilebilecek olağandışı deniz memelisi ölümleri hakkında bilimsel keşiflerin toplanması ve yayınlanması; medyanın katılımı; çok sayıda imza toplanarak bölgede driftnet balıkçılığının durdurulması için İtalyan Hükümetine bir dilekçenin dağıtılması.
1980'lerin ortalarında İtalya ve Fransa'da bilimsel ve savunucu STK'lar tarafından desteklenen ekolojik saha araştırmalarının başlaması; deniz memelisi ölümlerinin boyutunu ortaya çıkaran gönüllülük temelli bir deniz memelisi karaya vurma izleme ağının başlaması; 1980'lerde genel kamuoyunun deniz memelilerinin korunmasına ilgi göstermesi; medyanın hikayeyi ele alması.
Basın, hükümet düzeyinde ivme yaratılmasına yardımcı olabilir.
Tarımsal ormancılıkta yerel halkın kapasitesinin geliştirilmesi
Tarım teknisyenleri, arazinin sürdürülebilir kullanımı, ağaç dikimi, odun kömürü üretimi ve mahsul yönetimi konularında nüfusu oluşturdu.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca olarak okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca olarak okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Togo Gölü ağzındaki kıyıların rehabilitasyonu
Togo Gölü ağzındaki setlerin güçlendirilmesi: kayalık bir yapının inşası, caddenin asfaltlanması ve bir park alanının oluşturulması.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'Contribution à l'amélioration de la résilience à l'érosion côtière au Togo'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'Contribution à l'amélioration de la résilience à l'érosion côtière au Togo'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Kullanımı
Küresel Konumlandırma Sistemi (GPS) teknolojilerinin kullanıldığı bir saha araştırması gerçekleştirildikten sonra bir hassasiyet haritası derlenmiştir. Bu sayede erozyona en açık alanlar tespit edilebilmiştir.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'Contribution à l'amélioration de la résilience à l'érosion côtière au Togo'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'Contribution à l'amélioration de la résilience à l'érosion côtière au Togo'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Sistemik ve ileriye dönük sürdürülebilirlik analizi yoluyla katılımcı araştırma ve planlama

Hedef

Zanaatkâr balıkçıları doğal kaynakların korunmasına dahil etmek için yapılan analiz sosyokültürel, ekonomik ve ekolojik konuları içermektedir. Amaç, tüm paydaşların biyoçeşitlilikteki ilk düşüşü ve projenin getirdiği çözümleri fark etmelerini sağlamak için veri eksikliğini gidermekti.

Süreç

Bu çalışmada kullanılan katılımcı yaklaşım, sonuçların tüm paydaşlar tarafından kabul edilmesini sağlamıştır.

Çalışma, çeşitli bileşenleri içeren sistemik bir yaklaşıma uygun olarak gerçekleştirilmiştir:

  • Bilimsel: "Sosyokültürel, ekonomik, ekolojik göstergeler"
  • Katılımcı: Çalışma sadece proje sahibini değil, paydaşları da kapsamaktadır
  • Prospektif: Çalışma "mevcut, potansiyel ve alternatif senaryoların" belirlenmesine olanak sağlamıştır

Sistemik analiz, Milli Park'ın deniz alanındaki zanaatkâr balıkçılık sektörünün sürdürülebilir yönetimi için entegre bir eylem programına yol açmıştır.

  • Zanaatkâr balıkçılık, bölgedeki başlıca ekonomik faaliyetlerden birini temsil etmektedir. Bir yan faaliyet olarak, Akdeniz kıyı şeridi boyunca çiftçilerin yaşam kalitesini de iyileştirmektedir.
  • Artizan balıkçılığın ekonomik büyümesinin önündeki başlıca kısıtlar, karaya çıkış altyapısı ve ticarileşme eksikliği nedeniyle ürün kalitesi üzerinde olumsuz etkilere sahiptir.
  • Balıkçıların avantaj sağladığı filonun bölünmüşlüğü ve izolasyonu, balıkçıların tatmin edici koşullar altında çalışmasına izin vermemektedir.

Milli Park'ın balıkçılık alanlarıyla sınırlı olan zanaatkâr balıkçılık üzerindeki büyüme kısıtlamalarının en aza indirilmesi gerekmektedir. Balıkçılık araç ve gereçlerinin güçlendirilmesi, balıkçıların entegre yönetim planımıza sadık kalmaları için bir motivasyon işlevi görmelidir.

Artizan balıkçılık sektörünün tanımlanması, gelecekteki proje önerilerine tabi tutulması gereken ticari bir organizasyon planının uygulanması sürecinde önemli bir adım olmaya devam etmektedir.

Sosyokültürel planda, balıkçı köyleri yüksek oranda analfabetizmle karşı karşıyadır. İşlerini kaybetme korkusu, kaçak avlanma, dinamit ya da kimyasal madde kullanımı ve yasadışı balıkçılıkta yüksek bir sıklığa dönüşmektedir.

Milli Park'ın deniz alanı için sadece balıkçılık kaynaklarına değil, ekolojik koruma kaygılarına da yanıt veren yeni bir imar planının tanımlanması arzu edilir. Bu, gelecekteki izleme ve katılımcı değerlendirme yaklaşımı için sürdürülebilir bir gelişmeyi garanti edecektir.

MPA'lar içindeki ava kapalı alanların topluluk yönetimi

Hedef

Üç kooperatifin zanaatkâr balıkçıları eğitilmiş ve Milli Park'ın deniz alanındaki kaynak yönetim planına dâhil edilmiştir.

Süreç

Milli Park'ın deniz alanında bir kaynak yönetimi aracı olarak katılımcı planlama konusunda 2 x (3) eğitim oturumu düzenlenmesi.

Milli Park'ın deniz alanı içerisinde avlanmaya yasak bölgelerin veya Balıkçılığa Ayrılmış Alanların (FRA) önerilmesi.

Milli Park'ın deniz alanındaki avlanmalar için bir izleme raporu, verileri sağlayan balıkçılar ve projenin faydalarını değerlendirmeye yarayan raporu yazan AGIR ekibi tarafından ortak bir şekilde hazırlanmaktadır.

  • Projenin fiilen başlatılmasından önce topluluklar ile devlet ve kurum ortakları arasında güven ortamının tesis edilmesi
  • Balıkçılar ve ilgili makamlar tarafından ava yasak bölgelerin veya FRA'ların onaylanması
  • Projenin faydalarının değerlendirilebilmesi için Milli Park'ın deniz alanındaki su ürünleri avcılığına ilişkin izleme raporunun uzmanlar tarafından AGIR balıkçılarına iletilmesi gerekmektedir.
  • İdare ile işbirliği içinde hazırlanan faaliyetler (haftalık izleme saha gezileri ve katılımcı tür bakımı) balıkçılık kaynaklarında %30'luk bir artış sağladı
  • Biyotopların ve türlerin restorasyonuna yerel ve ulusal paydaşların katılımı, türlere ve ekosistemlere göre %20 ila %30 arasında değişen bir restorasyona olanak sağlamıştır
  • Yasadışı balıkçılıkla mücadele etmek için balıkçılar tarafından avlanmanın yasak olduğu bölgeler seçilmiştir. Avlanmanın yasak olduğu bölgeler, kaçak avlanma ve dinamitle balık avından etkilenen kayalıklara yakın deniz alanlarına karşılık gelmektedir.
  • Atölye çalışmalarının balıkçıların programını dikkate alması gerekmektedir (kötü hava dönemleri veya molalar sırasında)
  • Zanaatkâr balıkçıların en az %60'ının avlanmanın yasak olduğu bölgeleri desteklemesi gerekmektedir.
Deniz alanlarının yönetimine paydaş katılımı

Hedefler

  • Hedefe yönelik araştırma ve izleme yaparak tehdit altındaki türler hakkındaki bilgileri geliştirmek.
  • Yerel toplulukların kıyı ve deniz kaynakları, biyotoplar ve tehdit altındaki popülasyonların yönetimine dahil edilmesi.

Süreç

Projenin başlatılması ve paydaşlar arasında güven ortamının tesis edilmesi amacıyla bir çalıştay düzenlenmiştir. Katılımcı çalıştaya Jandarma, Su, Orman ve Çölleşme Yüksek Komiserliği Deniz Balıkçılığı Dairesi, yerel balıkçı toplulukları ve AGIR STK'sından en az 50 temsilci katıldı.

Tüm paydaşların katılımı için çok partili bir bakım komitesi seçilmiştir. Komiteye Al Hoceima Eyaleti Valisi başkanlık etmektedir.

AGIR ekibi ve balıkçılar, kaynakların ve habitatın korunma durumuna ilişkin bir izleme ve katılımcı değerlendirme çalışmasına katılacak şekilde donatılmıştır. Tehdit altındaki amiral gemisi türlerin izlenmesi, ilgili makamlarla koordinasyon içinde yürütülmektedir.

MPA içindeki yasadışı faaliyetlerin gözetim ve kontrol programının izlenmesi için haftalık saha gezileri düzenlenmiştir.

Bilimsel bir rapor yeni koruma durumunu (habitat restorasyonu, tehdit altındaki türler ve deniz kaynakları) yansıtmaktadır.

  • Projenin fiilen başlatılmasından önce topluluklar ile devlet ve kurum ortakları arasında güven ortamının tesis edilmesi
  • Uyarlanabilir yönetim yöntemlerinde ustalaşmak ve çok sayıda zanaatkâr balıkçının katılımcı eğitimi
  • Tüm ekosistem üzerinde baskı oluşturan tehditlerin belirlenmesi ve düzeltilmesi için katılımcı çalıştayların düzenlenmesi
  • Haftalık izleme ve katılımcı bakım saha gezileri idareye danışılarak hazırlanmalıdır
  • Yerel halkı sürece dahil etmek amacıyla, aralarında kooperatiflerden gelen zanaatkâr balıkçıların da bulunduğu en az yirmi katılımcı desteklenmekte ve eğitilmektedir. Bu eğitim, kaynakların ve habitatların korunma durumu ve tehdit altındaki amiral gemisi türlerin izlenmesine ilişkin izleme ve katılımcı değerlendirme çalışmalarına katkıda bulunmalarını sağlamayı amaçlamaktadır.
  • Atölye çalışmalarının balıkçıların programını dikkate alması gerekmektedir (kötü hava dönemlerinde veya molalarda)
  • Yerel nüfusun en az %30'u MPA'daki amiral gemisi türlerin korunmasına ilişkin duyarlılık kampanyasından etkilenmelidir. Projenin ilk yılında yürütülecek bu kampanya, yerel ve ulusal medyanın katılımıyla desteklenmelidir.