Comentários públicos por escrito durante o planejamento

Considerando que a GBRMPA nunca havia recebido tantos envios públicos (> 10.190 na 1ª fase e 21.500 na 2ª fase, comentando sobre o plano de zoneamento preliminar), o seguinte processo de várias etapas foi usado para analisar todos os envios:

  1. Os detalhes de contato de cada envio foram registrados em um banco de dados, um número de identificação exclusivo foi atribuído e um cartão de confirmação foi enviado para quem fez o envio.
  2. Todos os envios foram digitalizados individualmente e os arquivos eletrônicos foram salvos em um banco de dados de envios Oracle.
  3. A equipe treinada da GBRMPA analisou cada envio usando uma estrutura de codificação composta de palavras-chave para uma série de temas e atributos. A estrutura foi desenvolvida a partir de uma amostra aleatória estratificada de envios com base no local de origem e no setor. O banco de dados vinculou o PDF digitalizado aos detalhes de contato e às informações analíticas relevantes (ou seja, palavras-chave)
  4. Um recurso de pesquisa e recuperação baseado em palavras-chave permitiu que os planejadores pesquisassem e recuperassem PDFs de envios específicos ou executassem várias consultas de todas as informações contidas nos envios.
  5. Muitos envios envolviam informações espaciais, incluindo cerca de 5.800 mapas nas fases de envio formal; esses mapas foram digitalizados ou escaneados.

A legislação descreve um processo abrangente para a participação da comunidade no processo de planejamento. O fato de os habitantes locais estarem "familiarizados" com duas fases de participação pública e com as submissões por escrito de experiências anteriores com processos de planejamento da GBR ajudou nesse processo de planejamento mais recente. Muitos grupos ajudaram enviando propostas conjuntas. A consistência da análise em toda a equipe analítica foi garantida pelo líder da equipe, que verificou uma amostra dos envios analisados.

  1. O método de análise deve considerar a substância dos envios e não o número de vezes que um comentário é feito. O processo de envio não é um jogo de números, mas sim sobre a qualidade de qualquer argumento apresentado.
  2. Na primeira fase pública, muitas perguntas abertas no formulário de envio deram origem a respostas longas e desconexas, que se mostraram difíceis de codificar, assim como os mapas grandes que também foram distribuídos.
  3. A segunda fase foi mais eficaz, pois um simples formulário de envio de duas páginas em tamanho A3 fazia perguntas mais específicas. Nem todos usaram o formulário de envio, mas ele facilitou a digitalização e a codificação.
  4. Foram recebidos muitos envios pró-forma; fáceis de codificar, mas não úteis.
  5. Foi importante vincular as informações espaciais a um sistema de codificação qualitativa no GIS.
  6. A codificação foi baseada em sete temas principais e em uma série de subtemas, permitindo uma análise detalhada de cada envio e de todas as informações fornecidas.
  7. O feedback do público é importante para demonstrar que todos os comentários foram considerados.
Compreender o problema e trabalhar com a gerência da AP.
O SGNP é possivelmente a área protegida mais visitada do mundo. A visitação média anual é de mais de 1 milhão de pessoas. Nosso problema era transformar essa visitação em apoio público popular para o SGNP. Os números falam por si só, e eu me propus a convencer o departamento florestal de que, se conseguíssemos nos envolver com os visitantes de forma detalhada, nosso problema seria facilmente resolvido. Criamos uma página ativa no Facebook para o SGNP e um site (agência governamental) para iniciar essa campanha de alcance externo. Também produzimos publicações populares e de alta qualidade sobre vários tópicos relacionados à biodiversidade e folhetos para aprimorar a experiência do usuário (em vários idiomas). Devido à presença vibrante na mídia social, conseguimos criar um público de cerca de 20.000 pessoas até o momento e, assim, criamos uma largura de banda para o nosso alcance. O site é um meio de utilizar a Internet para iniciar a coleta e as transações de dados on-line. Com essas coisas em vigor, foi relativamente fácil para o departamento florestal seguir em frente e implementar outras ações.
1. Entenda o funcionamento e a mentalidade de uma agência governamental e trabalhe de acordo com o conjunto de habilidades deles, em vez de forçar suas prioridades. 2. Visualize sua solução como uma estrutura envolvente ascendente e comece a trabalhar no básico.
- Pelo menos na Índia, o mandato do departamento florestal (gerenciamento de APs) é proteger e gerenciar a área. Educação, divulgação e turismo não são, por assim dizer, suas atribuições e são vistos como encargos adicionais. Foi muito importante para mim demonstrar como essa abordagem específica os ajudaria a fazer seu trabalho de uma maneira melhor. Só então o processo foi tranquilo e o aumento de escala foi possível. A propriedade do processo deve ser da gerência da AP. Prefiro trabalhar como voluntário, apenas facilitando a solução. Acho que isso é muito importante, pois evita qualquer ambiguidade financeira.
Colaboração das autoridades com especialistas internacionais

O Diretor do Setor de Conservação da Natureza do Egito, após solicitação da comunidade internacional de turismo e das autoridades locais, empenhou-se em resolver o problema, buscando a consultoria de especialistas internacionais. Foi tomada a decisão de intervir e reunir conhecimentos especializados; os contatos iniciais e as discussões com os especialistas foram concluídos rapidamente. Foram organizadas visitas de especialistas para facilitar o melhor entendimento possível das condições subjacentes e das restrições para intervir e reunir conhecimentos especializados.

Oportunidade de reunião e discussões com um especialista da IUCN no Congresso Mundial de Parques em Durban, África do Sul, em setembro de 2003

Muitas vezes não é possível encontrar conhecimento especializado localmente. Organizações internacionais especializadas, como a IUCN, podem fornecer orientações úteis.

Criação de impulso popular e de mídia
Coleta e publicação de descobertas científicas sobre a importância ecológica do Mar da Ligúria e o nível incomum de mortalidade de cetáceos atribuível à pesca com redes de deriva; envolvimento da mídia; circulação de uma petição ao governo italiano para interromper a pesca com redes de deriva na área, com a coleta de um grande número de assinaturas.
Início da pesquisa ecológica de campo na Itália e na França em meados da década de 1980, promovida por ONGs científicas e de defesa; início de uma rede de monitoramento de encalhes de cetáceos baseada em voluntários que revelou a extensão da mortalidade de cetáceos; atenção do público em geral para a conservação de mamíferos marinhos na década de 1980; disponibilidade da mídia para cobrir a história.
A imprensa pode ajudar a criar um impulso em nível governamental.
Capacitação da população local em agrofloresta
Os técnicos agrícolas formaram a população no uso sustentável da terra, no plantio de árvores, na produção de carvão vegetal e no manejo de culturas.
Disponível somente em francês. Para ler esta seção em francês, faça o download do documento "Blue Solution Template in French: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier" na parte inferior desta página, em 'Resources'.
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Reabilitação das margens da foz do Lago Togo
Reforço dos aterros da foz do Lago Togo: construção de uma estrutura rochosa, pavimentação da rua e criação de uma área de estacionamento.
Disponível somente em francês. Para ler esta seção em francês, faça o download do documento "Blue Solution Template in French: 'Contribution à l'amélioration de la résilience à l'érosion côtière au Togo'" na parte inferior desta página, em "Resources".
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Uso de tecnologias de informação e comunicação
Um mapa de vulnerabilidade foi compilado após a realização de uma pesquisa de campo com o uso de tecnologias de Sistema de Posicionamento Global (GPS). Isso permitiu identificar as áreas mais vulneráveis à erosão.
Disponível somente em francês. Para ler esta seção em francês, faça o download do documento "Blue Solution Template in French: 'Contribution à l'amélioration de la résilience à l'érosion côtière au Togo'" na parte inferior desta página, em "Resources".
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Pesquisa e planejamento participativos por meio de uma análise sistêmica e prospectiva da sustentabilidade

Objetivo

Para envolver os pescadores artesanais na conservação dos recursos naturais, a análise realizada incluiu tópicos socioculturais, econômicos e ecológicos. O objetivo era preencher a falta de dados para permitir que todas as partes interessadas percebessem a diminuição inicial da biodiversidade e as soluções trazidas pelo projeto.

Processo

A abordagem participativa usada por este estudo permitiu que todas as partes interessadas aceitassem os resultados.

O estudo foi realizado de acordo com uma abordagem sistêmica que incluiu vários componentes:

  • Científico: "Indicadores socioculturais, econômicos e ecológicos"
  • Participativo: o estudo envolveu não apenas o titular do projeto, mas também as partes interessadas
  • Prospectivo: o estudo permitiu identificar "cenários atuais, potenciais e alternativos"

A análise sistêmica levou a um programa de ação integrado para o gerenciamento sustentável do setor de pesca artesanal dentro da área marinha do Parque Nacional.

  • A pesca artesanal representa uma das principais atividades econômicas da região. Como atividade secundária, ela também melhora a qualidade de vida dos agricultores ao longo da costa do Mediterrâneo.
  • As principais restrições ao crescimento econômico da pesca artesanal têm impactos negativos na qualidade do produto, devido à falta de infraestrutura de desembarque e comercialização.
  • A fragmentação e o isolamento da flotilha, dos quais os vendedores de peixe se aproveitam, não permitem que os pescadores trabalhem em condições satisfatórias.

É necessário minimizar as restrições de crescimento da pesca artesanal confinada às áreas de pesca do Parque Nacional. O reforço dos equipamentos e das artes de pesca deve servir de motivação para que os pescadores se atenham ao nosso plano de gestão integrada.

A definição do setor de pesca artesanal continua sendo uma etapa essencial no processo de implementação de um plano de organização comercial, que deve ser submetido a propostas de projetos futuros.

No plano sociocultural, as vilas de pescadores são confrontadas com uma alta taxa de analfabetismo. O medo de perder seus empregos se traduz na alta frequência de caça ilegal, no uso de dinamite ou produtos químicos e na pesca ilegal.

Seria desejável definir um novo plano de zoneamento para a área marinha do Parque Nacional, que responda às preocupações com a conservação ecológica e não apenas com os recursos pesqueiros. Isso garantiria um desenvolvimento sustentável para uma abordagem futura de monitoramento e avaliação participativa.

Gerenciamento comunitário de áreas de não captura dentro das MPAs

Objetivo

Os pescadores artesanais de três cooperativas são treinados e envolvidos no plano de gerenciamento de recursos na área marinha do Parque Nacional.

Processo

Organização de 2 x (3) sessões de treinamento sobre planejamento participativo como uma ferramenta de gerenciamento de recursos na área marinha do Parque Nacional.

Proposta de zonas de não captura ou Áreas de Reserva de Pesca (FRAs) dentro da área marinha do Parque Nacional.

Um relatório de monitoramento das capturas dentro da área marinha do Parque Nacional está sendo preparado de forma colaborativa pelos pescadores que forneceram os dados e pela equipe da AGIR que redigiu o relatório, que serviu para avaliar os benefícios do projeto.

  • O estabelecimento de um clima de confiança entre as comunidades, bem como entre os parceiros estatais e institucionais, antes do lançamento efetivo do projeto
  • A validação das zonas de não captura ou FRAs pelos pescadores e pelas respectivas autoridades
  • O relatório de monitoramento das capturas de produtos pesqueiros na área marinha do Parque Nacional deve ser comunicado aos pescadores da AGIR pelos especialistas, a fim de avaliar os benefícios do projeto.
  • As atividades (viagens de campo semanais de monitoramento e cuidados participativos com as espécies) preparadas em colaboração com a administração permitiram um aumento de 30% nos recursos pesqueiros
  • O envolvimento das partes interessadas locais e nacionais na restauração de biótopos e espécies permitiu uma restauração que varia de 20 a 30%, de acordo com as espécies e os ecossistemas.
  • A escolha de zonas de proibição de pesca foi feita pelos pescadores para combater a pesca ilegal. As zonas de exclusão correspondem às áreas marinhas próximas aos penhascos afetados pela caça ilegal e pela pesca com dinamite.
  • É necessário que os workshops levem em conta a programação dos pescadores (durante períodos de mau tempo ou intervalos)
  • É necessário que pelo menos 60% dos pescadores artesanais apoiem as zonas de exclusão.
Envolvimento das partes interessadas no gerenciamento de áreas marinhas

Objetivos

  • Aprimorar o conhecimento sobre espécies ameaçadas por meio da realização de pesquisas e monitoramento direcionados.
  • Envolver as comunidades locais no gerenciamento de recursos costeiros e marinhos, biótopos e populações ameaçadas.

Processo

Foi organizado um workshop para lançar o projeto e estabelecer um clima de confiança entre as partes interessadas. Pelo menos 50 representantes da Gendarmerie, do Departamento de Pesca Marítima do Alto Comissariado para Água, Florestas e Desertificação, das comunidades pesqueiras locais e da ONG AGIR participaram do workshop participativo.

Um comitê multipartidário foi eleito para envolver todas as partes interessadas. O comitê é presidido pelo governador da província de Al Hoceima.

A equipe da AGIR e os pescadores estão equipados para participar de um estudo de monitoramento e avaliação participativa sobre o estado de conservação dos recursos e do habitat. O monitoramento de espécies emblemáticas ameaçadas é conduzido em coordenação com as autoridades relevantes.

Foram organizadas viagens de campo semanais para o monitoramento do programa de vigilância e controle de atividades ilegais dentro da MPA.

Um relatório científico reflete sobre o novo estado de conservação (restauração do habitat, espécies ameaçadas e recursos marinhos).

  • O estabelecimento de um clima de confiança entre as comunidades e os parceiros estatais e institucionais, antes do lançamento efetivo do projeto
  • O domínio dos métodos de gerenciamento adaptativo e a educação participativa de um grande número de pescadores artesanais
  • A organização de oficinas participativas para identificar e corrigir as ameaças que pressionam todo o ecossistema
  • As viagens de campo semanais de monitoramento e cuidado participativo devem ser preparadas em consulta com a administração
  • Para envolver a população local, pelo menos vinte participantes, entre eles pescadores artesanais das cooperativas, estão sendo apoiados e educados. Essa educação tem como objetivo dar a eles os meios para contribuir com os estudos de monitoramento e avaliação participativa em relação ao status de conservação de recursos e habitats e ao monitoramento de espécies emblemáticas ameaçadas.
  • É necessário que os workshops levem em consideração a programação dos pescadores (durante períodos de mau tempo ou intervalos)
  • Pelo menos 30% da população local deve ser afetada pela campanha de sensibilização sobre a proteção de espécies emblemáticas na MPA. Essa campanha, realizada durante o primeiro ano do projeto, deve ser apoiada pela participação da mídia local e nacional.