Ada topluluklarının güçlendirilmesi: bilinçli iklim değişikliğine uyum kararlarını desteklemek için fayda-maliyet analizinin kullanılması
Ekosistem tabanlı adaptasyon (EbA) çözümleri, Palau ve Mikronezya Federal Devletleri'nin (FSM) alçak atol adaları ve yüksek adalar topluluklarında yürütülen katılımcı bir süreçte belirlenmiş ve seçilmiştir. Her bir EbA çözümünün maliyet ve faydalarını, projelerin veya politikaların uygulanmasından kaynaklanan refah kayıpları ve ekosistem hizmetlerinin iyileştirilmiş sunumuyla ilişkili refah kazançları açısından değerlendirmek için Maliyet-Fayda Analizi (CBA) yapılmıştır.
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Özellikle su kıtlığı, fırtına hasarı ve balıkçılığın azalması nedeniyle iklim değişikliğinin toplumun geçim kaynakları ve refahı üzerindeki etkilerinin artması riski;
- İklim değişikliğine uyum için sınırlı kaynaklar;
- Ekosistem temelli uyum çözümlerinin etkinliğinin bilinmemesi
Konum
Süreç
Sürecin özeti
"Katılımcı değerlendirmeler yoluyla EbA çözümlerinin belirlenmesi" ve "EbA çözümlerinin ve değiş tokuşların paydaşlara iletilmesi" yapı taşları birbiriyle yakından bağlantılıdır. Temel bir özellik, topluluk üyelerinin hem potansiyel EbA çözümlerinin belirlenmesine hem de TBA'nın sonuçlarının anlaşılmasına ve tartışılmasına doğrudan dahil olmalarıdır. Ayrıca, TBA'yı yürütmek için kullanılan bilgilerin çoğu, hane halkı anketleri ve uzman görüşmeleri yoluyla doğrudan topluluk üyelerinden elde edilmektedir. Sonuç olarak, sonuçların yüksek derecede anlaşılması ve sahiplenilmesi söz konusudur. Yapı taşları arasındaki bu etkileşim, mümkün olan en erken aşamadan itibaren EbA seçim sürecine ilgi duyulmasına yardımcı olur.
Yapı Taşları
Katılımcı değerlendirmeler yoluyla EbA çözümlerinin belirlenmesi
Her bir topluluk için sosyal, ekonomik ve çevresel açıdan uygulanabilir EbA çözümlerinin belirlenmesi şu yollarla gerçekleştirilmiştir:
(1) tehditleri ve potansiyel çözümleri belirlemek için yerel katılımcı değerlendirmeler;
(2) gelir kaynakları ve doğal kaynaklara bağımlılık hakkında bilgi toplamak için hane halkı anketleri ve
(3) ekosistem hizmetleri üzerindeki etkiler de dahil olmak üzere uyum seçeneklerinin maliyet ve faydalarını açıkça karşılaştırmak için sosyal fayda-maliyet analizi (CBA).
Etkinleştirici faktörler
Tarihsel olarak Mikronezya toplulukları ekosistem hizmetlerine bel bağlamışlardır ve ekosistemler ve doğa ile olan bağları günümüzde de güçlüdür. Bu güçlü bağ, sahiplenme ve yerel bilgi ile birleştiğinde EbA'nın kabulü ve uygulanmasının ana itici gücü olmuştur. Tabandan gelen yaklaşım, genellikle sürdürülebilir uygulamalarla ilişkilendirilen geleneksel kaynak kullanımlarının belirlenmesine olanak sağlamıştır.
Çıkarılan dersler
a) Katılımcı toplantılar, farklı paydaşların bir araya gelmesi ve bir topluluk olarak ada ekosistemlerini korumak ve yönetmek için zaman ayırmaları için gerekli ortamları oluşturmuştur;
b) Katılımcı bir yaklaşımın kullanılması, geleneksel yönetişim sistemini güçlendirmeye ve ada topluluklarının hesap verebilirliğini ve sahiplenmesini artırmaya yardımcı olmuştur;
c) aktif katılım, iklim değişikliğine uyumun bireyler, haneler ve tüm toplum için uygunluğunu kabul ederek EbA çözümlerini güçlendirmiştir.
EbA çözümlerinin ve ödünleşimlerin paydaşlara etkili bir şekilde iletilmesine yönelik adımlar
Fayda-maliyet analizi (CBA) gibi karmaşık bir analizin sonuçlarını teknik olmayan bir şekilde iletmek önemlidir. Sonuçlar, EbA'nın toplum refahı, gelenekler ve teamül kuralları üzerindeki etkilerini kapsayan anahtar mesajlar şeklinde topluluklara bildirilmiştir. Örneğin, iklim acil durumlarında su sağlamak için tarihi kuyuların restore edilmesi, tarihi ve geleneksel alanların korunması gibi sosyal faydaları da beraberinde getirmektedir. Benzer şekilde, su havzalarının korunmasına yönelik EbA çözümü, geleneksel tıbbi kullanımlar için bitki sağlamak amacıyla kullanılan alanların korunmasına da yardımcı olmaktadır. Çözümlerin, sinerjilerin ve ödünleşimlerin iletişimini yapmanın etkili bir yolunun, ekosistemlerdeki hizmetlerin ve kaynakların geleneksel kullanımlarından yararlanmak olduğunu gördük.
Etkinleştirici faktörler
Yerel STK'lardan destek, Toplulukların zorluklara ve fırsatlara ilgisi
Çıkarılan dersler
a) Bireylerin, hane halklarının ve toplumun EbA çözümlerinin zorluklarını ve fırsatlarını tartabilmesi için CBA sonuçlarını teknik olmayan bir dile, fayda ve maliyetleri açıklayan anahtar mesajlara dönüştürmek çok önemlidir;
b) faydaların kapasite geliştirme, alternatif gelir kaynağı veya geçim kaynakları açısından fırsatlar olarak raporlanması ve hane halkı ve toplum için refah artışının tanımlanması önemliydi;
c) Mümkün olan durumlarda, maliyetlerin toplulukların bir çözümü uygulamak ve yürürlüğe koymak için ayırmaları gereken zaman cinsinden sunulması (örneğin kuyuların, bitki örtüsü şeritlerinin vb. bakımı) sonuçların daha iyi anlaşılmasını sağlar.
Etkiler
Farklı adaptasyon çözümlerinin parasal ve parasal olmayan faydalar açısından karşılaştırılması, Palau ve FSM topluluklarını hangi adaptasyon projesinin ihtiyaçlarına daha iyi cevap vereceği konusunda bilinçli kararlar almaları için güçlendirmiştir.
Erozyonu kontrol etmek için yeniden bitkilendirme, yüzey sularının kirlenmesini azaltmak için atık yönetimi veya arazi planlaması gibi EbA uyarlamalarına ilişkin sonuçlar, Palau ve Mikronezya'daki havza alanlarının TBA sonuçlarına dayanarak benimsediği çözümler arasındadır.
Alçak mercan adası toplulukları, deniz koruma alanlarının kurulması veya uygulanması ile tarımın geliştirilmesi ve su kaynaklarının yönetilmesi konuları üzerinde kafa yormuştur. Örneğin, Pakin (FSM) mercan adasında kuru altlıklı domuz yetiştiriciliği uygulanmaktadır çünkü bu çözüm, su kirliliğinin azaltılması ve domuzların bitkisel üretim üzerindeki etkilerinin azaltılması yoluyla en büyük ekonomik faydalara sahiptir.
Daha da önemlisi, TBA, topluluklara bir ekosistemin yönetilmesi, korunması veya restore edilmesinden kaynaklanan hizmetlerin akışı hakkında bilgi sağlayan iklim değişikliğine uyum stratejileriyle ilişkili ek faydaları vurgulamaktadır. Mikronezya toplulukları için bu bilgi son derece önemlidir, çünkü kültürel kimlik ekosistem mal ve hizmetleriyle derinden bağlantılıdır.
Yararlanıcılar
Mikronezya'daki sekiz ada topluluğunun yanı sıra bunların belediye ve eyalet yönetimleri.
