Batı Hint Okyanusu için bir Okyanus Yönetişim Stratejisinin Birlikte Oluşturulması
Tam Çözüm
ROGS üzerine 2023 Deniz Bölgeleri Forumu'nda düzenlenen bir oturumun katılımcıları
Marine Regions Forum
Batı Hint Okyanusu'ndaki bölgesel okyanus yönetişimi, sağlıklı ve sürdürülebilir bir okyanus için kurumlar, ülkeler ve paydaşlar arasında aktif işbirliği gerektirmektedir. Bölgesel liderler, üçlü gezegensel krizin üstesinden gelmek için sektörler arası işbirliğinin geliştirilmesi gerektiğini kabul etmektedir. Nairobi Sözleşmesi ve Ortakları, Afrika Çevre Bakanlar Konferansı ve Nairobi Sözleşmesi Taraflar Konferansı'na cevaben bölgesel bir okyanus yönetişim stratejisinin (ROGS) birlikte geliştirilmesini desteklemektedir. Nairobi Sözleşmesi Odak Noktaları aracılığıyla, Sözleşme Tarafları, Afrika Birliği ve diğer Bölgesel Ekonomik Topluluklar, Hint Okyanusu Komisyonu, özel sektör, sivil toplum ve bölgesel uzmanlardan temsilcilerin yer aldığı bir ROGS Görev Gücü, öncelikli eylemler üzerinde fikir birliğini teşvik ederek ve kurumsal ve kaynak sağlama düzenlemeleri önererek ROGS'u şekillendiren teknik diyalogların ortak tasarımına öncülük etmektedir. WIOMSA, GIZ ve CLI uzmanlarından oluşan ve Konvansiyon tarafından ağırlanan bir Destek Ekibi Görev Gücü'nü desteklemektedir.
Son güncelleme: 21 Jun 2024
1214 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Temel zorluk, kurumsal parçalanma ve sektörel siloların üstesinden gelerek işbirliğine dayalı bölgesel yönetişim için çeşitli sektörleri ve paydaşları bir araya getirmekti. Çevrimiçi ve yüz yüze etkileşimler arasında köprü kurmak, Bölgesel Okyanus Yönetişim Stratejilerinin (ROGS) bilgilendirilmesinde yaygın katılım ve ortak akıl için çok önemliydi. Bölgesel Ekonomik Topluluklar (REC'ler) ve Hint Okyanusu Komisyonu arasında fikir birliği oluşturmak çok önemliydi. Bu çaba, deniz güvenliği, bölgesel balıkçılık, kirliliğin önlenmesi ve etkin kaynak yönetimi gibi okyanus yönetişimindeki sosyal, ekonomik ve çevresel zorlukları ele alan yenilikçi yaklaşımlarla sonuçlandı. Kilit sonuçlar şunlardır
-
Uygun maliyetli deniz güvenliği.
-
Bilgi paylaşımı.
-
Politika uyumu.
-
İşbirliğine dayalı balıkçılık yönetimi.
-
Habitat koruma.
-
Deniz bilimi, kapasite geliştirme ve kamu farkındalığı alanlarında bölgesel işbirliği yoluyla sürdürülebilir mavi ekonominin desteklenmesi.
Konum
Somali
Kenya
Tanzanya
Mozambik
Güney Afrika
Madagaskar
Mauritius
Seyşeller
Komorlar
Réunion
Doğu ve Güney Afrika
Süreç
Sürecin özeti
AMCEN ve Nairobi Sözleşmesi Taraflar Konferansı kararlarına yanıt olarak bu girişim, işbirliği içinde bir Bölgesel Okyanus Yönetişim Stratejisi (ROGS) ve bir Bilgi Yönetim Stratejisi (IMS) geliştirmeyi amaçlamıştır. Süreç, katılımcı bir yaklaşımla çeşitli Batı Hint Okyanusu (WIO) paydaşlarının katılımını içermiştir.
Nairobi Sözleşmesi Odak Noktaları, 2022 yılının ortalarında toplanan çok aktörlü ROGS Görev Gücü için Görev Tanımını oluşturarak aşağıdaki süreç mimarisinde gösterildiği gibi süreci başlatmıştır. CLI tarafından kolektif liderlik konusunda eğitilen Görev Gücü, ROGS içeriğini birlikte geliştirmek için hem çevrimiçi hem de yüz yüze Teknik Diyaloglara katkıda bulunmuştur. Bu diyaloglar kilit paydaşların katılımını sağlamış, eylemler konusunda fikir birliğini teşvik etmiş, kurumsal düzenlemeler önermiş ve kaynak sağlama yaklaşımlarını tartışmıştır.
Okyanus yönetimi danışmanı Bay Kieran Kelleher, Kasım ve Aralık 2023'te Tanzanya ve Mozambik'te düzenlenen etkinliklerde Nairobi Sözleşmesi Odak Noktaları, bölgesel organlar ve AU temsilcileriyle paylaşılan taslak ROGS'u derledi. Kapsayıcı ortak geliştirme yaklaşımı, ROGS'un sahiplenilmesini, kalitesini, uygulanabilirliğini ve güvenilirliğini artırmayı amaçlamıştır.
Yapı Taşları
Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisi geliştirmek için siyasi irade ve yetki
WIO ülkelerinin siyasi liderleri, deniz ve kıyıların korunması, deniz plastik kirliliği, iklim değişikliği, petrol sızıntıları veya kasırgalar gibi felaketlere müdahale gibi büyüyen bölgesel zorlukları ele almak için özel sektör ve sivil toplumun daha fazla katılımı da dahil olmak üzere bölgesel kuruluşlar arasında ve sektörler arasında işbirliğinin gerekli olduğunu kabul etmişlerdir.
Afrika Birliği (AU) tarafından Afrika Çevre Bakanlar Konferansı (AMCEN) Kahire Deklarasyonu, AMCEN 2017 Libreville Deklarasyonu ve WIO Okyanus Yönetişimi üzerine bir temel çalışma aracılığıyla bir Afrika Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisinin geliştirilmesi için 2015 yılında yapılan çağrı da dahil olmak üzere bir dizi ardışık politika süreci, 2021 Nairobi Sözleşmesi (NC) Taraflar Konferansında WIO'nun Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisinin geliştirilmesi için yetki verilmesine yol açmıştır (Karar CP.10/5). Bunun üzerine Nairobi Sözleşmesi Sekretaryası, NC Akit Tarafları, Afrika Birliği, WIO'nun Bölgesel Ekonomik Toplulukları (REC'ler), Hint Okyanusu Komisyonu, özel sektör ve sivil toplum aktörlerinin temsilcileriyle Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisi Görev Gücü'nde çalışarak WIO ROGS'un katılımcı bir şekilde geliştirilmesine rehberlik etmek üzere bir Destek Ekibi oluşturdu.
Etkinleştirici faktörler
-
Üst düzey bir siyasi yetkiye sahip olmak, bölgesel strateji geliştirmeye yönelik çok paydaşlı, katılımcı bir sürece dahil olmak için önemli bir başarı faktörüdür
-
Görev Gücü üyelerinin ülkeler, Afrika Birliği ve RECS tarafından seçilmesi ve böylece stratejinin oluşturulmasına ülke katılımı
-
Bölgesel olarak desteklenen proje ve ortaklardan mali destek
-
NCS'nin koordinasyon ve koordinasyon yeteneği
Çıkarılan dersler
-
Kararın 2021'de kabul edilmesine kadar uzanan uzun süreç ve sektörlerin ve temaların geniş kapsamı ve çeşitliliği nedeniyle uzun süren hazırlık dönemi
-
Böylesi bir bölgesel ve siyasi sürecin koordinasyonu, tüm taraflarda sürekli kapasite ve aktif katılım için güçlü bir irade gerektirir
-
Süreç başlamadan önce strateji geliştirmek ve uygulamak için süreklilik ve uzun vadeli bir sürecin var olması gerekir
-
Soruları ve sorunları teknik diyaloglar yoluyla uzlaşmaya yol açacak biçimde çerçeveleme becerisi
-
Uzlaşılan pozisyonlar hakkında TF'ye etkili geri bildirim
Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisinin birlikte oluşturma süreciyle geliştirilmesi
ROGS Destek Ekibi, çeşitli sektörlerden ve kuruluşlardan devlet ve devlet dışı temsilcileri içeren çeşitli bir WIO ROGS Görev Gücünü desteklemiştir. Bu kapsayıcı forum, üyelerin doğrudan ROGS'a girdi sağlaması ve kendi ağlarından paydaşları davet ederek bölgesel katkıları genişletmesiyle paydaş diyaloğunu ve işbirliğini kolaylaştırmıştır. Görev Gücü, kilit paydaşlarla birlikte Teknik Diyaloglar ve bölgesel etkinlikler aracılığıyla ROGS'a stratejik ve teknik görüşlerle katkıda bulunmuştur.
Kolektif Liderlik Enstitüsü (CLI), kolektif liderliği ve işbirliğini geliştirmek için yüz yüze atölye çalışmaları ve çevrimiçi oturumlar yoluyla Görev Gücü'nü desteklemiştir. Deneyimli bir okyanus yönetişimi danışmanı olan Bay Kieran Kelleher, strateji sorularının formüle edilmesinde ve ROGS içeriğinin derlenmesinde kilit bir rol oynamıştır.
Kapsayıcı ve katılımcı yaklaşım, ROGS'un kalitesini, uygulanabilirliğini ve güvenilirliğini artırarak sahiplenmeyi teşvik etmeyi amaçlamıştır. Bir sonraki Nairobi Sözleşmesi Taraflar Konferansı'nda kabul edilmesi halinde, bu sahiplenmenin stratejinin uygulanmasını hızlandırması beklenmektedir.
Etkinleştirici faktörler
-
ROGS'un birlikte hazırlanması için süreç mimarisinde ana hatlarıyla belirtilen net süreç ve hedef
-
Bireysel ve kolektif katkı için katılımcı ilgisi ve açıklığı
-
CLI tarafından önceliklendirilen kapasite geliştirme ve süreç yönetimi, otantik katılım, güven oluşturma ve birlikte yaratmayı vurgular
-
Ortak bir anlayış ve en uygun politika önerileri için sektöre özgü paydaşların ve uzmanların katılımıyla Görev Gücü liderliğinde teknik diyaloglar
-
Yüksek kaliteli bir süreç sağlamak için CLI tarafından düzenlenen ROGS Destek Ekibinin haftalık çevrimiçi toplantıları
Çıkarılan dersler
-
Belirlenen zaman çizelgelerine göre süreci ilerleten biri de dahil olmak üzere süreç içinde net roller atanması gerekir
-
Hem süreç liderliği hem de teknik liderlik
-
Finansman ve kaynak bulma konularının ROGS'un ayrılmaz bir parçası olarak değerlendirilmesi
Etkiler
- Mart 2022: Nairobi Sözleşmesi Sekretaryası ROGS ve ROGS Görev Gücü için İş Tanımı taslağı hazırladı.
- NC Odak Noktaları tarafından onaylanması REC'leri ve Odak Noktalarını temsilcileri aday göstermeye teşvik etti.
- Nisan 2022: Çok paydaşlı bir ROGS Görev Gücü oluşturan devlet ve devlet dışı aktörleri içeren ROGS'un başlangıç süreci.
- Görev Gücü daha sonra sektörel öncelikleri, ROGS yapısını oluşturmuş ve teknik konuları dört küme halinde organize etmiştir: i) Deniz Güvenliği; ii) Mavi Ekonomi; iii) Çevre ve Doğal Kaynaklar; ve iv) Bilgi Yönetimi ve Kapasite Geliştirme.
- Ekim 2022'de "Batı Hint Okyanusu için Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisine (ROGS) Doğru İlerleme" konulu Özel Oturumlu WIOMSA Sempozyumu da dahil olmak üzere yüz yüze ve çevrimiçi kolektif liderlik kapasitesi geliştirme oturumları düzenlenmiştir.
- Önemli Teknik Diyaloglar çevrimiçi olarak ve Mayıs 2023'te Zanzibar'da IORA Okyanus Diyaloglarında, Görev Gücü üyeleri ve WIO ve daha geniş Hint Okyanusu'ndaki paydaşların katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
- ROGS, Görev Gücü, Nairobi Sözleşmesi Odak Noktaları ve NCS Uygulama Topluluğu portalındaki kamuoyu tarafından gözden geçirilecektir.
- Nihai ROGS Akit Taraflarca gözden geçirilecek ve olası bir kabul kararı için 2024 yılında NC COP'a sunulacaktır.
- Amaç, kıyı topluluklarına, işletmelere ve çevreye fayda sağlayan WIO'da gelişmiş okyanus yönetişimi için Sözleşmeci Taraflar içinde eyleme ilham vermektir.
Yararlanıcılar
-
Sağlıklı deniz ve kıyı ekosistemlerine bağımlı WIO halkı (65 milyondan fazla insan)
-
Nairobi Sözleşmesi'nin tarafları
-
REC'ler, iş dünyası ve sivil toplum örgütleri gibi bölgesel kuruluşlar
-
Birlikte oluşturma sürecine katılanlar
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 5 - Toplumsal cinsiyet eşitliği
SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme
SKA 10 - Eşitsizliklerin azaltılması
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
