George Town Dünya Mirası Kenti, Malezya için Toplum Tabanlı Afet Risk Yönetimi

Tam Çözüm
George Town Dünya Mirası Kentinin havadan çekilmiş fotoğrafı
GTWHI

George Town Miras Kenti (Malezya), 2008 yılında Melaka ve George Town, Malakka Boğazının Tarihi Kentleri alanının bir parçası olarak (ii), (iii) ve (iv) kriterleri kapsamında Dünya Miras Listesine kaydedilmiştir. Bu atama, iki şehirdeki Malay, Çin, Hint ve Avrupa kültürlerinin benzersiz etkilerini vurgulamış, bu etkiler tarihi kentsel dokuya, çok kültürlü topluluklara ve onların özel uygulamalarına, ritüellerine ve günlük yaşamlarına da yansımış ve Doğu ve Güney Asya'da istisnai olan bir şehir manzarasının benzersiz bir mimari tarzını yaratmıştır. George Town Dünya Mirası Anonim Şirketi (GTWHI), Alan Yöneticisi olarak George Town için toplum temelli Afet Risk Yönetiminin geliştirilmesinde yerel topluluklar ve diğer paydaşlarla birlikte çalışmaktadır. Yürütülen yaklaşımlar arasında yerel toplulukların güçlendirilmesi, teşviklerin uygulanması ve afet riskinin önlenmesi ve yönetimi ile ilgilenen kurum ve yetkililerle sürekli iletişim yer almaktadır.

Son güncelleme: 30 Sep 2025
1551 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Seller
Fırtına dalgalanmaları
Tropikal siklonlar / tayfunlar
Sosyo-kültürel bağlamdaki değişiklikler

Miras yönetimi, koruma gereklilikleri ile yerel toplulukların ihtiyaçlarını dengelemek ve alan için sürdürülebilir ve uygulanabilir bir gelecek sağlamak açısından her zaman zorlu bir süreçtir. Bu çözüm, özellikle afet riskinin önlenmesi ve yönetimi konusunda halkın mirasa erişimini anlamlı bir şekilde sağlamak için uygulanan yaklaşımları sergilemektedir. Ana tehlikeler olarak yangın ve sele odaklanan GTWHI, afet ve acil durumlarda kayıpları iyileştirmek, önlemek ve azaltmak için çeşitli paydaşlarla (bina sahipleri, kiracılar ve kullanıcılar dahil) birlikte çalışmaktadır. Koruma açısından, George Town'daki tarihi binalar ahşap, tuğla, kireç ve taştan inşa edilmiştir. Bu binalar dar sokaklar içinde birbirine bitişik olarak inşa edilmiştir ve bu nedenle yangına karşı oldukça savunmasızdır.

Uygulama ölçeği
Yerel
Ekosistemler
Alan çapında gelişim
Binalar ve tesisler
Tema
Afet riskinin azaltılması
Adalar
Yerel aktörler
Yangın yönetimi
Taşkın yönetimi
Sosyal yardım ve iletişim
Dünya Mirası
Konum
Penang, Penang, Malezya
Güneydoğu Asya
Süreç
Sürecin özeti

Herhangi bir miras programında, ana paydaşların gerçek katılımı, programın başarısını ve devamlılığını sağlamak için en önemli faktördür. Bu afet risk yönetimi ve önleme çalışmalarını etkin bir şekilde planlamak ve uygulamak için GTWHI, yerel kurumlar ve yerel topluluklarla olan geniş sosyal ağını kullanarak bu eylem planlarının uygulanmasında girdi ve katılımı davet etmiştir. Bu programın uygulanması, başta Malezya İtfaiye ve Kurtarma Departmanı olmak üzere yerel acil durum kurumları ve yerel topluluklarla güvene dayalı bir işbirliği kurulmasını gerektirmiştir. Bu işbirliğine dayalı ilişki temelinde ve Toplum Temelli Afet Riskini Azaltma (DRR) Kapasite Eğitimi [BB1] sırasında paydaşlarla yapılan istişareler ve iletişimler yoluyla GTWHI, Toplum Temelli Yangına Hazırlık ve Müdahale [BB3] kapsamında yerel topluluklardan gelen girdilerle posterler [BB2] tasarlayabilmiştir.

Yapı Taşları
Toplum Temelli Kapasite Eğitimi

GTWHI tarafından yerel topluluklar için Afet Riskinin Azaltılması ve Yönetimi konusunda toplum temelli çalıştaylar ve farkındalık kampanyaları düzenlenmiştir. Riskleri belirlemek, önleyici tedbirleri tartışmak ve acil durum eylemleri geliştirmek için yerel topluluklardan temsilciler (miras binaların bakıcıları veya sakinleri) eğitimlere katıldı. Bu oturumlar, yerel toplulukların afete hazırlık anlayışını geliştirerek tehlikeleri tanımlamalarını, hassasiyetleri ve olası faktörleri değerlendirmelerini ve afetlerin sahadaki potansiyel etkilerini azaltmalarını sağlamıştır.

Atölye çalışmaları aşağıdaki şekilde yapılandırılmıştır:

  1. Örneklerle temel kavramların tanıtılması, alan haritalama ve hayal gücü oyunları.
  2. Katılımcılar afet senaryolarını paylaşmış, insanlar ve miras için hafifletici önlemler önermiş ve acil müdahale stratejileri hazırlamıştır.
  3. Katılımcılar risk analizini detaylandırmış ve olası aktörleri ve bunların afet öncesi, sırası ve sonrasındaki rollerini belirlemiştir.
  4. Katılımcılar afet öncesi, sırası ve sonrası için Standart Operasyon Planı ile vaka çalışmalarını sunmuşlardır.
  5. Katılımcılar, Güneydoğu Asya, Pasifik ve Afrika'daki Miras Şehirleri için DRR Stratejisi Deneyim Paylaşımı Çalıştayında vakalarını sunmuşlardır.
Etkinleştirici faktörler

GTWHI, ARA kavramlarını yerel topluluklara tanıtmak için kademeli ve aşamalı kapasite geliştirme ile 7 ay boyunca 2 saatlik birkaç atölye çalışması düzenledi.

Çıkarılan dersler

Kapasite geliştirme ve farkındalık yaratma, sürdürülebilir toplum temelli kapasite eğitiminin yürütülmesi için kilit öneme sahiptir. Özellikle, yerel toplulukların afet riskinin önlenmesi, planlanması ve yönetimine sürekli ve anlamlı katılımı proje sonuçları açısından kritik önem taşımaktadır.

Bu nedenle, tüm kapasite geliştirme faaliyetleri yerel halkın en rahat ettiği dil kullanılarak yürütülür ve oturumlar onların uygun olduğu zamanlarda gerçekleştirilir (yoğun çalışma dönemlerinden veya gün içindeki zaman dilimlerinden kaçınarak).

GTWHI, jargon odaklı akademik-kompakt atölye eğitim tarzlarından uzaklaşarak, ilişkilendirilebilir ve anlaşılabilir terimler ve örnekler kullanan çok günlük atölye çalışmaları yürütmüştür. GTWHI, katılımcılara sunumları öncesinde, sırasında ve sonrasında teknik destek sağlamış ve katılımcılara stratejilerini UNESCO'nun yanı sıra uluslararası ve ulusal kurumlarla (örneğin Malezya Yangın ve Kurtarma Dairesi) paylaşma şansı ve platformu sunmuştur.

Afet Riskinin Azaltılması ve Yönetimi Bilgilendirici Posterler

Bilgilendirici posterler, GTWHI tarafından afet risk azaltma önlemleri ve acil durum müdahale hazırlığı konusunda farkındalığı artırmak için geliştirilen afet risk azaltma araç setlerinden biridir. Posterler yangın ve selleri temel tehlikeler olarak tanıtmakta, riskler, hassasiyetler, önleme ve azaltma stratejileri hakkında bilgi vermektedir. Bu posterler Malezya'daki çok kültürlü topluluklara hitap etmek üzere İngilizce, Malayca, Çince ve Tamilce olmak üzere dört yerel dilde üretilmiştir.

Etkinleştirici faktörler

Farkındalık kampanyasını Dünya Miras Alanı içinde ve ötesinde daha da genişletmek için GTWHI dört dilde posterler bastırdı ve bu posterler halktan büyük ilgi gördü. Tasarım ve içerik, toplum eğitim çalıştayı sırasında toplumdan alınan geri bildirimlere dayanmaktadır. Posterler aracılığıyla farkındalık yaratmak yerel topluluklar için daha pratik bir yaklaşımdır çünkü bu materyaller görsel olarak net ve anlaşılması daha kolaydır.

Çıkarılan dersler

Afet Riskinin Azaltılması ve Yönetimi Bilgilendirici Posterler, başta belde sakinleri, bina sahipleri ve beldenin günlük kullanıcıları olmak üzere halk arasında afet riski farkındalığını ve hazırlığını artırmaktadır. Kullanımı kolay ve görsel olarak erişilebilir bir infografik araç setinin yaygınlaştırılması, sorunları yerinde ele almak için pratik bir yaklaşımdır. Bu posterlere kullanıcı dostu ve yer temelli bir güç sağladığından, yerel toplumu içerik geliştirmeye (özellikle geliştirme aşamasında) dahil etmek de önemli ve gereklidir.

Toplum Temelli Yangına Hazırlık ve Müdahale Stratejisi

George Town Miras Şehrinde 5.300'den fazla bina bulunduğundan, yangın vakası riskini azaltmak için alanın proaktif bir şekilde hazırlanması önemlidir. GTWHI, Dünya Miras Alanındaki her binaya en az bir duman dedektörü ve bir yangın söndürücü sağlamak için proaktif bir şekilde çalışmaktadır. Bu program kapsamında Malezya İtfaiye ve Kurtarma Departmanı ile işbirliği içinde bir yangın güvenliği eğitimi de düzenlenmiştir. Katılımcı topluluklar, yangın acil durumunu önlemeye ve hafifletmeye yönelik pratik önlemler (duman dedektörü takma, yangın söndürücü kullanma ve diğerleri) konusunda eğitildi.

Temmuz 2020'den bu yana, ilk aşama Toplum Temelli Yangın Müdahale Ekipleri için yangın söndürücü bakımı yapılmaktadır. GTWHI ekibi, yangın söndürücülerinin durumunu kontrol etmek, yangın söndürücünün üzerinde bulunan Yangın ve Kurtarma Departmanı sertifikasını yenilemek ve COVID-19 salgınının zor zamanlarında karşılaştıkları sorunları ve zorlukları anlamak için 50 katılımcının tamamına ev ziyaretlerinde bulundu.

Etkinleştirici faktörler

Malezya İtfaiye ve Kurtarma Departmanı ile GTWHI arasındaki ortaklık ve yakın işbirliği, bu eğitim faaliyetinin toplum dostu bir şekilde tasarlanmasına ve uygulanmasına olanak sağlamıştır.

Çıkarılan dersler

Toplum Temelli Yangına Hazırlık ve Müdahale Stratejisinin amacı, kültürel mirasın yangına karşı güvenliğini artırmaya yönelik pragmatik adımlar konusunda halkta farkındalık yaratmaktır. GTWHI, yangın acil durumlarında etkili müdahale, yangın olaylarından kaçınma ve yangın söndürücülerin kullanımında doğru yaklaşım gibi konularda yerel topluluklar için bu kapasite eğitimlerini düzenlemek üzere Malezya İtfaiye ve Kurtarma Departmanı ile işbirliği yapmıştır. Yerel topluluklar, yangın acil durumlarıyla ilgili bilgileri öğrenmenin yanı sıra Malezya İtfaiye ve Kurtarma Departmanı ve GTWHI ile güven ve anlayış oluşturma şansına da sahip oldular.

Etkiler

Bu yaklaşım, çalıştaylar, bilinçlendirme kampanyaları, uygulamalı eğitimler, teşvikler ve diğerleri yoluyla Toplum Temelli Afet Risk Yönetiminin geliştirilmesini teşvik etmektedir. Bu faaliyetler, sahadaki yangından korunma önlemlerinin iyileştirilmesine ve acil durumlarda toplulukların direncinin artırılmasına olanak sağlamıştır. Özellikle yerel topluluklar, yangın ve sel gibi afet durumlarında nasıl hareket edeceklerini ve etkili bir şekilde nasıl müdahale edeceklerini bilmeleri konusunda eğitilmektedir. Çeşitli eğitimler ve iletişim platformlarının kurulması sayesinde, miras bina sahipleri ve bakıcıları ile kurtarma birimleri arasındaki diyalog, güven ve anlayış önemli ölçüde gelişmiştir. Bu tür bir hazırlık, tüm paydaşların riskleri azaltmak için işbirliği içinde çalışması ve afet ve acil durumlarda derhal harekete geçebilmesi açısından önemlidir.

Yararlanıcılar

Gündüz kullanıcıları (sakinler, işçiler, miras bina sahipleri, bakıcılar, kullanıcılar ve ziyaretçiler) ve gece kullanıcıları (sakinler, bakıcılar ve ziyaretçiler).

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
Hikaye
GTWHI
Bay Khoo Teng Khoon, Toplum Temelli Afet Risk Azaltma Kapasite Eğitimi sırasında grup çalışmasını diğer katılımcılara sundu.
GTWHI

George Town Miras Kenti için Afet Riskinin Azaltılması ve Yönetimi stratejileri doğrultusunda GTWHI, yerel topluluklarla ve yerel topluluklar için atölye çalışmaları ve farkındalık kampanyaları yoluyla afet riskinin azaltılması ve yönetimi bilgisini teşvik etmektedir.

Toplumun katılımının gücü en iyi şekilde Bay Khoo Teng Khoon'un (Sekreter, Boon San Tong Khoo Kongsi Mütevelli Heyeti) ifadelerinde görülmektedir. Bay Khoo, Boon San Tong Khoo Kongsi Klan Derneği binasının Kategori I miras binasının bekçilerinden biridir. Kültürel miras için afet riskinin azaltılması kavramına ve önemine maruz kalan aktif katılımcılardan biridir ve tehlikeleri, zarar görebilirliği ve afetlerin olası faktörlerini belirlemek için eğitimler almış, dolayısıyla Boon San Tong Khoo Kongsi için bir afet risk yönetimi planı geliştirmiştir.

Çalıştay serisinin sonunda Bay Khoo, Güneydoğu Asya, Pasifik ve Afrika'daki Miras Şehirleri Arasında Afet Riskini Azaltma Stratejisi Deneyim Paylaşımı Çalıştayına davet edildi ve Boon San Tong Khoo Kongsi için hazırladığı afet yönetim planını paylaştı.

Sunumu sırasında Bay Khoo, Boon San Tong Khoo Kongsi ata tapınağının ve atalarından kalan mirasın daha iyi korunabilmesini sağlamak için yürütebileceği riskler ve azaltma fırsatları karşısında aklının karıştığını paylaştı. Bay Khoo ayrıca, mülklerinin korunabilmesini ve gelecek nesillere aktarılabilmesini sağlamak için kültürel miras için afet riskinin azaltılmasına ilişkin bilgileri mütevellileriyle paylaşacağını taahhüt etti.

Bay Khoo'nun anlattıkları, GTWHI'yı anlamlı bir toplum katılımı yolunda ilerlemeye teşvik eden pek çok kişiden biridir; bu da nihayetinde saha için afet riskinin azaltılması ve yönetimine yönelik sürdürülebilir ve daha iyi bir yaklaşıma yol açacaktır.

Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar