Op de gemeenschap gebaseerd risicobeheer bij rampen voor de werelderfgoedstad George Town, Maleisië
Volledige oplossing
Luchtfoto van de werelderfgoedstad George Town
GTWHI
In 2008 werd George Town Heritage City (Maleisië) opgenomen in de Werelderfgoedlijst als onderdeel van de site van Melaka en George Town, historische steden van de Straat van Malakka onder de criteria (ii), (iii) en (iv). Deze aanwijzing benadrukte de unieke invloeden van de Maleisische, Chinese, Indiase en Europese culturen in de twee steden, die ook tot uiting in de historische stedelijke weefsel, de multi-culturele gemeenschappen en hun specifieke praktijken, rituelen en het dagelijks leven, en creëerde een unieke architectonische stijl van een stadsgezicht dat is uitzonderlijk in Oost-en Zuid-Azië. George Town World Heritage Incorporated (GTWHI) als de site manager heeft samengewerkt met de lokale gemeenschappen en andere belanghebbenden in de ontwikkeling van community-based Disaster Risk Management voor George Town. Onder de gevolgde benaderingen zijn empowerment van lokale gemeenschappen, implementatie van stimuleringsmaatregelen, evenals voortdurende communicatie met de agentschappen en autoriteiten die zich bezighouden met rampenpreventie en -beheer.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
1551 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Erfgoedbeheer is altijd een uitdaging als het gaat om het vinden van een balans tussen behoudseisen, de behoeften van lokale gemeenschappen en het mogelijk maken van een duurzame en levensvatbare toekomst voor de locatie. Deze oplossing toont de benaderingen die zijn geïmplementeerd om het publiek op een zinvolle manier te betrekken bij de toegankelijkheid van erfgoed, met name op het gebied van rampenpreventie en -beheer. GTWHI concentreert zich op brand en overstroming als de belangrijkste gevaren en werkt samen met verschillende belanghebbenden (waaronder eigenaren, huurders en gebruikers van gebouwen) om het verlies bij rampen en noodsituaties te verbeteren, te voorkomen en te beperken. Wat betreft het behoud zijn de historische gebouwen in George Town gebouwd van hout, bakstenen, kalk en stenen. Deze gebouwen staan naast elkaar in smalle straatjes en zijn daarom zeer kwetsbaar voor brand.
Locatie
Penang, Penang, Maleisië
Zuidoost-Azië
Proces
Samenvatting van het proces
In elk erfgoedprogramma is echte buy-in van de belangrijkste belanghebbenden de belangrijkste factor om het succes en de voortzetting ervan te garanderen. Om deze inspanningen voor rampenrisicobeheer en -preventie effectief te plannen en te implementeren, maakte GTWHI gebruik van het uitgebreide sociale netwerk met de lokale agentschappen en lokale gemeenschappen om input en deelname te vragen voor de implementatie van deze actieplannen. Voor de implementatie van dit programma was het nodig om een vertrouwensvolle samenwerking op te bouwen met de lokale hulpdiensten, in het bijzonder de brandweer en reddingsdienst van Maleisië en de lokale gemeenschappen. Op basis van een dergelijke samenwerkingsrelatie en door overleg en communicatie met de belanghebbenden tijdens de Community-based Disaster Risk Reduction (DRR) Capacity Training [BB1], was GTWHI in staat om posters [BB2] te ontwerpen met input van de lokale gemeenschappen zoals vastgelegd in de Community-Based Fire Preparedness and Response [BB3].
Bouwstenen
Capaciteitsgerichte training voor de gemeenschap
GTWHI organiseerde workshops en bewustmakingscampagnes over risicobeperking en -beheer bij rampen voor lokale gemeenschappen. Vertegenwoordigers van de lokale gemeenschappen (beheerders van erfgoedgebouwen of bewoners) namen deel aan de opleidingen om risico's te identificeren, preventieve maatregelen te bespreken en noodmaatregelen te ontwikkelen. Deze sessies verbeterden het inzicht van de lokale gemeenschappen in rampenparaatheid en stelden hen in staat om gevaren te identificeren, kwetsbaarheden en mogelijke factoren te evalueren en de potentiële impact van rampen op de site te verminderen.
De workshops waren als volgt opgebouwd:
- Introductie van de belangrijkste concepten met voorbeelden, het in kaart brengen van de locatie en fantasiespelletjes.
- Deelnemers wisselden rampscenario's uit en stelden verzachtende maatregelen voor mensen en erfgoed voor, en stelden noodresponsstrategieën op.
- Deelnemers gingen dieper in op de risicoanalyse en identificeerden mogelijke actoren en hun rollen voor, tijdens en na een ramp.
- Deelnemers presenteerden hun casestudy's met een standaard operatieplan voor voor, tijdens en na een ramp.
- Deelnemers presenteerden hun casussen tijdens de workshop over het delen van ervaringen over DRR-strategieën voor erfgoedsteden in Zuidoost-Azië, de Stille Oceaan en Afrika.
Sleutelfactoren
GTWHI organiseerde verschillende workshops van 2 uur over een periode van 7 maanden, met geleidelijke en progressieve capaciteitsopbouw om de DRR-concepten te introduceren bij de lokale gemeenschappen.
Geleerde les
Capaciteitsopbouw en bewustwording zijn essentieel voor de uitvoering van duurzame capaciteitsopbouw op gemeenschapsniveau. In het bijzonder is een voortdurende en zinvolle betrokkenheid van lokale gemeenschappen bij rampenpreventie, planning en beheer van cruciaal belang voor de projectresultaten.
Daarom worden alle activiteiten voor capaciteitsopbouw uitgevoerd in een taal die de lokale gemeenschap het beste beheerst en worden de sessies gehouden op het tijdstip dat zij beschikbaar zijn (waarbij drukke werkperioden en/of tijdstippen overdag worden vermeden).
GTWHI stapte af van jargon-georiënteerde academisch-compacte workshop-trainingsstijlen en voerde meerdaagse workshops uit die gebruikmaken van begrijpelijke en ontvankelijke termen en voorbeelden. GTWHI bood technische ondersteuning aan deelnemers voor, tijdens en na hun presentaties en bood deelnemers kansen en platforms om hun strategieën te delen met UNESCO en internationale en nationale agentschappen (bijvoorbeeld de brandweer en reddingsdienst van Maleisië).
Informatieve posters over risicobeperking en -beheer bij rampen
Informatieve posters maken deel uit van de toolkit voor risicobeperking bij rampen die door GTWHI is ontwikkeld om mensen bewuster te maken van maatregelen om rampen te beperken en voorbereid te zijn op noodsituaties. De posters introduceren brand en overstromingen als de belangrijkste gevaren, met informatie over risico's, kwetsbaarheid, preventie en reductiestrategieën. Deze posters zijn gemaakt in vier lokale talen - Engels, Maleis, Chinees en Tamil - om de multiculturele gemeenschappen in Maleisië aan te spreken.
Sleutelfactoren
Om de bewustmakingscampagne verder uit te breiden binnen en buiten het werelderfgoedgebied, drukte GTWHI posters in vier talen, die goed werden ontvangen door het publiek. Het ontwerp en de inhoud waren gebaseerd op de feedback van de gemeenschap tijdens de trainingsworkshop. Bewustmaking via posters is een meer praktische aanpak voor de lokale gemeenschappen omdat deze materialen visueel duidelijk en gemakkelijker te begrijpen zijn.
Geleerde les
Informatieve posters over risicobeperking en -beheer bij rampen vergroten het bewustzijn en de paraatheid bij rampen onder de bevolking, in het bijzonder de bewoners, gebouweigenaren en dagelijkse gebruikers van de stad. De verspreiding van een gebruiksvriendelijke en visueel toegankelijke infographic toolkit is een praktische aanpak om problemen ter plaatse aan te pakken. Het is ook essentieel en noodzakelijk om de lokale gemeenschap te betrekken bij de ontwikkeling van de inhoud (in het bijzonder tijdens de ontwikkelingsfase), omdat dit een gebruiksvriendelijke en plaatsgebonden kracht geeft aan deze posters.
Bronnen
Op de gemeenschap gebaseerde strategie voor brandparaatheid en -respons
Met meer dan 5.300 gebouwen in de George Town Heritage City is het belangrijk om de locatie proactief voor te bereiden op het verminderen van het risico op brandincidenten. GTWHI is proactief bezig om ten minste één rookmelder en een brandblusser te voorzien voor elk gebouw in de World Heritage Site. In het kader van dit programma werd ook een trainingssessie over brandveiligheid gehouden, in samenwerking met de brandweer en reddingsdienst van Maleisië. Deelnemende gemeenschappen werden getraind in praktische maatregelen om brand te voorkomen en te beperken (installeren van een rookmelder, gebruik van een brandblusser en andere).
Sinds juli 2020 wordt er onderhoud gepleegd aan de brandblussers voor de Community-Based Fire Responders van de eerste fase. Het GTWHI-team ging op huisbezoek bij alle 50 deelnemers om de staat van hun brandblussers te controleren, het certificaat van de brandweer en reddingsdienst dat op de brandblusser is aangebracht te vernieuwen en inzicht te krijgen in de problemen en uitdagingen waarmee ze te maken hebben in de moeilijke tijden van de COVID-19 pandemie.
Sleutelfactoren
Dankzij het partnerschap en de nauwe samenwerking tussen het brandweer- en reddingsdepartement van Maleisië en GTWHI kon deze trainingsactiviteit gemeenschapsvriendelijk worden opgezet en geïmplementeerd.
Geleerde les
Het doel van de Community-Based Fire Preparedness and Response Strategy is om het publiek bewust te maken van de pragmatische stappen om het cultureel erfgoed beter te beschermen tegen brand. GTWHI heeft samengewerkt met de brandweer- en reddingsdienst van Maleisië om deze capaciteitsopleidingen voor de lokale gemeenschappen te organiseren over effectieve interventie tijdens brandnoodsituaties, het vermijden van brandincidenten en de juiste aanpak bij het gebruik van brandblussers. Naast het leren over informatie met betrekking tot noodsituaties bij brand, kregen de lokale gemeenschappen ook de kans om vertrouwen en begrip op te bouwen met de lokale brandweer en reddingsdienst van Maleisië en GTWHI.
Invloeden
Deze aanpak bevordert de versterking van Community-Based Disaster Risk Management door middel van workshops, bewustmakingscampagnes, praktische training, stimuleringsmaatregelen en andere activiteiten. Deze activiteiten maakten het mogelijk om de brandbeveiligingsmaatregelen op de locatie te verbeteren en de weerbaarheid van de gemeenschappen tijdens noodsituaties te vergroten. In het bijzonder worden lokale gemeenschappen getraind om te weten hoe ze effectief kunnen handelen en reageren in het geval van rampen zoals branden en overstromingen. Door verschillende trainingen en de oprichting van communicatieplatforms zijn de dialoog, het vertrouwen en het begrip tussen eigenaars en beheerders van erfgoedgebouwen en de reddingsdiensten aanzienlijk verbeterd. Een dergelijke voorbereiding is belangrijk omdat alle belanghebbenden samenwerken om risico's te verminderen en snel kunnen handelen in geval van rampen en noodsituaties.
Begunstigden
Overdag gebruikers (bewoners, arbeiders, eigenaars van erfgoedgebouwen, conciërges, gebruikers en bezoekers) en 's nachts gebruikers (bewoners, conciërges en bezoekers).
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 13 - Klimaatactie
Verhaal
Khoo Teng Khoon presenteerde het groepswerk aan andere deelnemers tijdens de training Community-based Disaster Risk Reduction Capacity.
GTWHI
In overeenstemming met de strategieën voor risicobeperking en -beheer bij rampen voor George Town Heritage City, bevordert GTWHI kennis over risicobeperking en -beheer bij rampen door middel van workshops en bewustwordingscampagnes met en voor de lokale gemeenschappen.
De kracht van de betrokkenheid van de gemeenschap wordt het best aangetoond door de getuigenis van de heer Khoo Teng Khoon (secretaris, Trustees of Boon San Tong Khoo Kongsi). De heer Khoo is een van de beheerders van het categorie I-erfgoedgebouw van de Boon San Tong Khoo Kongsi Clan Association. Hij is een van de actieve deelnemers die werd blootgesteld aan het concept en het belang van risicobeperking bij rampen voor cultureel erfgoed. Hij kreeg ook opleidingen om de gevaren, kwetsbaarheid en mogelijke factoren van rampen te identificeren en ontwikkelde een rampenrisicobeheerplan voor Boon San Tong Khoo Kongsi.
Op het einde van de workshopreeks werd de heer Khoo uitgenodigd voor de workshop voor het delen van ervaringen over de strategie voor risicobeperking bij rampen tussen erfgoedsteden in Zuidoost-Azië, de Stille Oceaan en Afrika en deelde hij het rampenbeheersplan dat hij had voorbereid voor Boon San Tong Khoo Kongsi.
Tijdens zijn presentatie deelde de heer Khoo mee dat hij verbijsterd is over de risico's en de mogelijkheden tot risicobeperking die hij heeft om ervoor te zorgen dat de vooroudertempel Boon San Tong Khoo Kongsi en de erfenis van zijn voorouders beter kunnen worden beschermd. De heer Khoo beloofde ook dat hij de kennis over risicobeperking bij rampen voor cultureel erfgoed zal delen met zijn beheerders om ervoor te zorgen dat hun eigendommen kunnen worden beschermd en doorgegeven aan de volgende generatie.
De verhalen van de heer Khoo zijn een van de velen die GTWHI hebben aangemoedigd om door te gaan op het pad van zinvolle participatie van de gemeenschap, wat uiteindelijk zal leiden tot een duurzame en betere benadering van risicovermindering bij rampen en beheer voor de site.
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Dolore refoveo validus. Augue conventio cui eligo hendrerit vicis.
Hos laoreet luctus neo olim plaga suscipit
