Havadan çekim - Eylül 2013
Environment Agency
Birleşik Krallık Çevre Ajansı, artan kıyı taşkınları ve bunun sonucunda ortaya çıkan zararlara yanıt olarak, savunmaları iç kesimlere doğru yeniden düzenlemek için 27 milyon GBP'lik bir proje gerçekleştirdi ve yönetilen taşkınlara izin vermek için önemli ölçüde iyileştirilmiş taşkın savunmaları sağladı. IUCN'nin yardımıyla, IUCN Doğa Temelli Çözümler Küresel Standardıᵀᴹ kriter ve göstergelerine göre tam bir değerlendirme yapılmıştır. Medmerry tarafından yönetilen kıyı düzenlemesi güçlü bir Doğa Temelli Çözüm olarak kabul edilmektedir. Bu çözümün yapı taşları, değerlendirilen kriterlerin bazılarından elde edilen içgörüleri vurgulamaktadır.
Son güncelleme: 25 Aug 2022
7241 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Medmerry tarihsel olarak sadece en küçük kıyı fırtınalarını engelleyen dar bir çakıl setiyle korunmaktaydı. Deniz seviyesinin yükselmesi ve iklim değişikliği ile şiddetlenen kıyı taşkınlarının sayısındaki artış, mevcut çakıllı setin taşkınlara karşı koruma sağlamada yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. Bu durum, yaşam için önemli fiili ve potansiyel riskler oluşturmuş, mülk ve altyapıda hasara neden olmuştur. Ayrıca, kıyı sıkışması kıyı habitatında kayıplara neden olmuştur. Projenin başlamasından önceki en ciddi sel olayı 2008 yılında meydana gelmiş ve 5 milyon GBP'nin üzerinde ekonomik zarara yol açmış ve hayati risk nedeniyle tahliye gerektirmiştir. Bu nedenle, Doğa Temelli Çözümün ele aldığı temel toplumsal zorluk afet riskinin azaltılması olmuştur.
Konum
Medmerry, Selsey, Birleşik Krallık
Kuzey Avrupa
Süreç
Sürecin özeti
Yapı taşları, Medmerry tarafından yönetilen kıyı düzenleme müdahalesinin IUCN Doğa Temelli Çözümler Küresel Standardıᵀᴹ kriterleri ve göstergelerine göre değerlendirilmesinden ortaya çıkan bir dizi temel kavrayışı vurgulamaktadır. Küresel Standarttaki tüm kriterler eşit öneme sahip olduğundan, bu kriterler neyin Doğa Temelli Çözüm olarak değerlendirilebileceğinin tam bir resmini vermese de, Medmerry projesini özellikle başarılı kılan bazı faktörleri göstermektedir. Özellikle, müdahalenin çeşitli aşamaları boyunca paydaş katılımına yönelik uyarlanabilir bir yaklaşıma duyulan ihtiyacın farkına varılması önemli bir güç olmuştur. Yerel toplum da çözümün başarısına katkıda bulunan çeşitli yapı taşları arasında bir bağlantı faktörü olarak ortaya çıkmıştır. En önemlisi, Doğa Temelli Çözümler için IUCN Küresel Standardıᵀᴹ kriterleri ve göstergelerine göre yapılan değerlendirme, Birleşik Krallık Çevre Ajansı'nın müdahalenin süreci ve sonuçları üzerinde düşünmesini desteklemiştir. Yapı taşları, çıkarılan bazı dersler hakkında fikir vermektedir. Standart ile çalışmaktan edinilen bu dersler, şu anda Birleşik Krallık'ın başka yerlerinde benzer müdahalelerin tasarımını şekillendirmektedir.
Yapı Taşları
Toplumsal zorlukların etkili bir şekilde ele alınması
2009 yılında yerel topluluklar, hükümet temsilcileri ve yasal kuruluşların katılımıyla gerçekleştirilen bir vizyon çalışmasında afet riskinin azaltılması, özellikle de sel felaketi önemli bir sorun olarak vurgulanmıştır. Bölgede sıklığı giderek artan kıyı taşkınları kamu ve özel mülkiyete önemli zararlar vermiştir. Vizyon alıştırması iki temel soru etrafında tartışmalar yapılmasını sağlamıştır: (1) 2019 yılında olduğumuzu düşünürsek, sahanın rekreasyonel yönleri ve yönetimiyle ilgili olarak en çok gurur duyduğunuz şey nedir ve (2) Üzerinde düşünmeniz gereken büyük ikilemler nelerdi? Bu alıştırmanın sonuçları ve bunu takip eden kapsayıcı ve katılımcı süreçler, tasarım kararlarına ve çoklu faydaların araştırılmasına ışık tutmuştur. Sel olaylarına ilişkin çevresel değerlendirme verileri, sel riski haritalaması ve modellemesi, selin ana toplumsal sorun olduğunu doğrulamıştır. İklim değişikliğinin etkilerinin daha da kötüleştirici bir faktör olduğu tespit edilmiştir. Haritalama ve modelleme, Hükümetin en iyi uygulamalarına uygun olarak yapılmış ve yakındaki topluluklar için sel riskinin değerlendirilmesini sağlamıştır.
Etkinleştirici faktörler
Yararlanıcıların ve etkilenen bireylerin istişaresi ve katılımı, söz konusu bağlamda en uygun olan toplumsal zorluğa yönelik itici güçleri ve olası yanıtları anlamak için kilit bir bileşendi.
Çıkarılan dersler
Kapsayıcı yönetişim ve çok çeşitli paydaşlarla işbirliği, söz konusu bağlamda toplumsal zorlukların ve önceliklerin etkili bir şekilde değerlendirilmesini sağlamış, önerilen çözümün anlaşılabilirliğini ve kabul edilebilirliğini artırmış ve yaratıcı sorun çözme imkanı ile Doğa Temelli Çözüm müdahalesinin etkili bir şekilde planlanmasını, uygulanmasını ve sürdürülmesini/yönetilmesini mümkün kılmıştır. Medmerry deneyiminden çıkarılan kilit dersler, paydaşlarla ilişki kurarken yaklaşımın esnek olması, müdahalenin tüm aşamalarında aktif, kapsayıcı ve katılımcı süreçlere ihtiyaç duyulması ve en önemli konular hakkında farkındalık yaratılmasının yanı sıra hedeflerin açık bir şekilde iletilmesi ile ilgilidir.
Katılımcı ve işbirlikçi yaklaşımlar
Proje, paydaş katılımına ve yerel toplulukların projenin tüm aşamalarına katılımına özel önem vermiştir. Bu, kıyı düzenlemesinin faydaları hakkında proaktif olarak bilgi sağlamayı, müdahale için yaygın destek kazanmayı ve topluluk görüşlerini ve girdilerini aramayı içeriyordu. Kapsamlı bir paydaş analizi, farklı paydaşlarla en iyi şekilde nasıl etkileşim kurulacağının bir haritasının çıkarılmasını sağlamıştır. Bu, bir paydaş katılım planında belgelenmiştir. Düzenli katılımı kolaylaştırmak için, paydaşlardan ve topluluk gruplarından temsilciler kendi toplulukları tarafından Medmerry Paydaş Danışma Grubu'na üye olmak üzere aday gösterildi.
Etkinleştirici faktörler
Mahalle Konseyleri, yerel işletmeler ve kıyı düzenlemesinden en çok etkilenen sakinler de dahil olmak üzere yerel toplumun önemli bireylerinden oluşan bir Medmerry Paydaş Danışma Grubu kurulmuştur. Danışma Grubu, projenin tasarımının şekillendirilmesine yardımcı oldu ve her türlü sorun ve endişeyi tartışmak üzere düzenli olarak bir araya geldi. Grup ayrıca müdahalenin birçok tasarım yönünü de şekillendirdi.
Çıkarılan dersler
Yerel toplumun aktif ve kasıtlı katılımı ve sonrasında oluşan destek, Doğa Temelli Çözümün başarısına önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. Tasarım aşamasından başlayarak proje boyunca ve karar alma süreçlerinde bu şeffaf ve yapılandırılmış katılım, endişelerin giderilmesine, güven oluşturulmasına ve sahiplenme yaratılmasına yardımcı oldu. Çok çeşitli paydaşların ihtiyaç ve isteklerini dengelemek kolay değildir. Nelerin tartışma kapsamında olduğunu ve fiyat ya da zaman üzerindeki önemli etkiler gibi hangi sınırların mevcut olduğunu netleştirmek için çok çalıştık. Bir sınır belirlemek, hedeflenen ve gerçekçi çözümlerin görüşmenin daha büyük bir odağı haline gelmesini sağladı.
Biyoçeşitliliğin ve ekosistem bütünlüğünün artırılması
Müdahale alanlarındaki ekosistemler üzerinde beklenen etkiler bir Çevresel Etki Değerlendirmesinde (ÇED) ele alınmıştır. Bu, inşaat sırasında biyoçeşitliliğe yönelik risklerin haritalanmasını ve uygun hafifletici önlemlerin uygulanmasını içeriyordu. Örneğin, çalışmalar başlamadan önce su tarla fareleri yer değiştirmiştir. Biyoçeşitliliğin korunmasına odaklanılması, yaklaşık 300 hektarlık kıyı habitatı ve tatlı su habitatları ağının oluşturulmasının yanı sıra iklim, su, doğal tehlikeler ve erozyon düzenlemesinin yanı sıra su arıtma ve atık arıtma dahil olmak üzere düzenleyici hizmetlerin geliştirilmesiyle sonuçlanmıştır. Müdahale ayrıca tuzcul bataklık bitkilerinin, üreyen kuş popülasyonlarının, omurgasız bolluğunun, deniz yumuşakçaları türlerinin, su volkanlarının, sürüngenlerin ve balık çeşitliliğinin artmasına katkıda bulunmuştur.
Etkinleştirici faktörler
Biyoçeşitlilikle ilgili temel veriler (ekolojik araştırmalar yoluyla) toplanmış ve biyoçeşitlilik sonuçları, 2013 yılından bu yana proje alanının çoğunu 99 yıllık bir kira sözleşmesinin bir parçası olarak bir doğa rezervi olarak yöneten Kraliyet Kuşları Koruma Derneği (RSBP) tarafından sürdürülen 5 yıllık izleme döneminde kıyaslanmış ve belirlenmiştir. İzleme yöntemleri arasında kuş araştırmaları, bitki örtüsü ve habitat haritalama çalışmaları (uydular kullanılarak dahil), omurgasız araştırması ve örnekleme, sürüngen araştırmaları, balık araştırmaları vb. yer almaktadır.
Çıkarılan dersler
Müdahalenin başlamasından önce ekosistemin durumuna ilişkin kanıta dayalı değerlendirmeler, net ve ölçülebilir biyoçeşitlilik sonuçlarının ve kriterlerinin belirlenmesini sağlamıştır. Ayrıca, olumsuz etkilerden kaçınmak ve ekosistemleri, türleri ve ekolojik süreçleri iyileştirmek için uygun önlemleri almak üzere periyodik izleme ve değerlendirmeleri desteklemişlerdir.
Ekonomik olarak uygulanabilir Doğa Temelli Bir Çözüm
Planlama aşamasında planlanan müdahalenin maliyet etkinliği değerlendirmesi ve bir seçenek değerlendirmesi yapılmıştır. Önerilen seçenekler, maliyetleri ve faydaları, teknik uygulanabilirlikleri ve çevresel sonuçları açısından değerlendirilmiştir. Bu, alternatiflerin karşılaştırılmasına ve en büyük çevresel, sosyal ve ekonomik faydaları sağlayacak çözümün seçilmesine olanak sağlamıştır. Doğa Temelli Çözümden elde edilen ekonomik faydalar, yaklaşık 91,7 İngiliz Sterlini ekonomik fayda içermektedir (13,5 milyon İngiliz Sterlini çevresel fayda dahil). Kıyı düzenlemesi, 300'den fazla konut ve ticari mülkün yanı sıra altyapının korunmasına katkıda bulunmuştur. Her yıl tahminen 22.000 kişi bölgeyi ziyaret ederek yerel ekonomiyi desteklemektedir.
Etkinleştirici faktörler
Temel verilerin mevcudiyeti, kapsamlı planlama için zaman ve seçilen seçenek için müdahaleden etkilenen yerel topluluğun desteğinin kazanılması çok önemliydi. Yerel topluluk desteği, önerilen çözümün kabul edilmesinin yanı sıra uzun vadeli başarısını sağlamak için özellikle kritikti.
Çıkarılan dersler
En uygun seçenek hakkında bilinçli ve kanıta dayalı bir karar vermek için mevcut seçeneklerin anlaşılması kilit bir başarı faktörü olmuştur. Müdahalenin başlangıcında düşünülmemiş olsa da, yerel işletmelerin bölgenin rekreasyonel ve turistik amaçlar için artan çekiciliğinden önemli ölçüde fayda sağladığı ortaya çıkmıştır. Dolayısıyla, yerel toplum için sosyo-ekonomik faydaların vurgulanması, Doğa Temelli Çözüm projesi için daha fazla destek sağlayabilir.
Sağlam izleme çerçevesi
Kıyı düzenlemesinden beklenen faydalar planlama aşamasında belgelenmiş ve temel çizgiler oluşturulmuştur. Bunlar, etkilerin devam eden izlenmesine bilgi sağlamıştır. Proje tamamlandıktan hemen sonra 5 yıllık bir izleme programı uygulanmıştır. Yıllık raporlar, yerel paydaşlar, dış danışmanlar, akademi ve güney İngiltere'deki risk yönetimi yetkilileriyle paylaşılan ve tartışılan bulguları ve çıkarılan dersleri özetlemiştir. Proje planlama ve uygulama yaklaşımları gerektiğinde değiştirilmiştir. Örneğin, yerel toplumun katılımını sağlamak için uygulanan yaklaşım, ilk deneyimlere ve zorlukların ve engellerin analizine dayalı olarak uyarlanmıştır.
Etkinleştirici faktörler
Habitatın korunması, arkeolojik bulguların korunması gibi belirli zorlukları ele almak için uzman grupların ve uzmanların katılımı, sonuçları izlemek, proje uygulama zaman çizelgeleri üzerindeki etkileri en aza indirmek ve paydaşların endişelerini gidermek için gerekli olmuştur.
Çıkarılan dersler
Sürekli ve düzenli izleme esastı ve yeni tekniklerin (örneğin uydu görüntüleri) ve çeşitli yaklaşımların kullanılması, müdahale sahasındaki süreçlerin karmaşıklığı hakkında değerli bilgiler sundu. Bulguları proje hedefleri ve başarı ölçütleriyle ilişkilendiren net bir izleme planı, müdahalenin etkisi hakkında veri sağlamıştır.
Etkiler
Medmerry tarafından yönetilen kıyı düzenlemesinin başlıca olumlu etkileri arasında gelişmiş taşkın riski yönetimi, 300 hektarlık yaban hayatı habitatının oluşturulması, gelişmiş peyzaj kalitesi ve rekreasyonel tesislerin sağlanması yer almaktadır. Taşkın riski, savunmanın yıllık taşma olasılığından herhangi bir yılda %0,5'ten daha az bir olasılığa düşürülmüştür; bu da yalnızca 300'den fazla eve değil, aynı zamanda yerel bölgeye hizmet veren bir atık su arıtma tesisine de fayda sağlamaktadır. 2014 yılında, daha önce bölge ekonomisine yaklaşık 6 milyon sterlinlik zarar verebilecek bir fırtınanın, yeni savunma sistemlerinin devreye girmesiyle, olaysız bir şekilde geçtiğini gördük. Başka yerlerde kaybedilmekte olan uluslararası düzeyde belirlenmiş habitata büyümesi için alan sağlandı ve balıklar, kuşlar ve hatta köpekbalıkları da dahil olmak üzere yaban hayatı tarafından dramatik bir şekilde benimsendi. Benzer şekilde, kapsamlı toplum katılımını takiben, alan artık yılda 20.000'den fazla ziyaretçi sayısıyla bölge sakinlerinin gurur duyduğu bir yer haline gelmiştir.
Medmerry tarafından yönetilen kıyı düzenlemesinin gücü, IUCN Doğa Temelli Çözümler Küresel Standardıᵀᴹ ile olan güçlü bağlılığı ile desteklenmektedir. Değerlendirmenin yürütülmesinden çıkarılan dersler, Birleşik Krallık genelinde benzer yeni projelerin tasarımını ve planlamasını halihazırda etkilemektedir ve Standart kriterleri ve göstergeleri sürece rehberlik etmek için uygulanmaktadır.
Yararlanıcılar
Kıyı taşkınlarından etkilenen Selsey Yarımadası'ndaki yerel topluluk (Selsey, East Wittering kasabaları; Bracklesham, Church Norton ve diğer küçük köyler); Sussex Beach Tatil Köyü, çiftçiler, karavan parkı sakinleri, yerel işletme sahipleri
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
İşletmeler Medmerry'yi yansıtmak ve yeni eko-turizm fırsatları yaratmak için isimlerini değiştirdi
Environment Agency
Medmerry, Birleşik Krallık'taki ilk büyük ölçekli yönetilen yeniden düzenleme projelerinden biriydi. Peyzajda bu ölçekte bir değişikliği yeniden canlandırmak korkutucuydu ve toplum tarafından hoş karşılanmadı. Denizi evime yaklaştırmak ya da İngiliz kırsalını daha fazla kaybetmek sıkça duyduğumuz korkulardı. Bu zorlukların üstesinden gelmek için yaklaşımımızı uyarladık ve bir sel savunmasından daha fazlası olan bir alan yaratmak için toplum ve yerel işletmelerle daha yakın çalıştık.
Toplum katılımına daha fazla önem vermek ve Medmerry çevresinde yaşayan insanların endişelerini, korkularını ve umutlarını anlamak, müdahalenin başarılı olmasında kilit rol oynamıştır. Bu sayede, yerel işletmelerin rolü ve faydaları gibi orijinal planlama sırasında dikkate alınmayan ek fırsatlar ortaya çıktı. Bu katılım alanı, başka yerlerde yeniden düzenlemenin gelecekteki yinelemelerinin önünü açmış ve işletmelerin Medmerry'yi yansıtmak ve yeni eko-turizm fırsatları yaratmak için isimlerini değiştirmeleriyle bölge için bir odak noktası haline gelmiştir. Sel riskini azaltmak için Doğa ile birlikte çalışmak, herhangi bir geleneksel yaklaşımın yapabileceğinden daha fazlasını yapmıştır.