Martín von Hildebrand, Fundación GAIA Amazonas Direktörü
Fundación GAIA Amazonas
Yaigojé Apaporis Yerli Koruma Alanı ve Doğal Milli Parkı'nın yerli kozmolojisinden hareketle oluşturulması ve planlanması
Tam Çözüm
Yaigojé Apaporis Yerli Koruma Alanı ve Doğal Milli Parkı
Fundación GAIA Amazonas
Yedi yerli halk, Kolombiya Amazonları'nda büyük kültürel çeşitliliğe sahip bir bölgede bulunan Yaigojé Apaporis Yerli Rezervini oluşturmaktadır. Madencilik faaliyetlerinin kutsal alanlar kompleksini tehlikeye atması nedeniyle, Yerli Geleneksel Yetkililer Kolombiya Ulusal Doğal Parklarından (PNNC) Rezervle örtüşen bir koruma alanı oluşturmasını talep etmiştir. Bu bağlamda GAIA Amazonas Vakfı, Yaigojé Apaporis Yerli Rezervi ve Doğal Milli Parkı'nın oluşturulması, planlanması ve bölgelendirilmesini yerli toplulukların kendilerinin yönetmesi için bir metodoloji geliştirmiştir.
Son güncelleme: 30 Sep 2025
15063 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Yaigojé Apaporis bölgesini oluşturan yedi yerli halk, kutsal alanlar kompleksinde gerçekleştirilen geleneksel ritüeller gibi çeşitli unsurları paylaşan birleşik bir kültürel küme oluşturmaktadır. Ancak, yerli topraklarındaki madencilik faaliyetlerinin dış baskısı kutsal alanlarını, doğal çevrelerini ve kültürlerini tehdit etmektedir. Bu tehditlerle yüzleşmedeki sınırlılıklarını gören topluluklar, kendi özel durumlarında madencilik faaliyetleri gibi sektörel kalkınma faaliyetlerinin dışlanmasını garanti eden yasal bir çerçeve olan Ulusal Koruma Alanı oluşturulması yoluyla topraklarını korumak için PNNC'nin desteğini isteme ihtiyacını fark ettiler. Bu girişim çeşitli zorlukları da beraberinde getirdi. Bunlar arasında kültürel değerlerini ve yerli kozmolojilerini koruyabilmek, planlama ve imar süreçlerinde topluluklarının geleneksel şamanik bilgilerinin kullanımını teşvik etmek ve katılım ve yerel diyalog için mekanizmalar oluşturmak yer almaktadır.
Konum
Yaigoje Apaporis, Kolombiya
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Koruma alanının yerli halkın talebi ve Ulusal Hükümetin desteğiyle oluşturulması, daha önce özgür ve bilgilendirilmiş bir istişare süreci ve alanın yönetimi için Hükümet ile yerli yetkililer arasında özel yönetim anlaşmalarının yapılması bağlamında gerçekleştirilmiştir. İki kilit faktör, planlama sürecinin yerli kozmolojisi üzerine kurulmasını sağlamıştır. Birincisi, Doğal Milli Park olarak kategorize edildiklerinde yerli topraklarının devredilemezliğini koruyan yasal bir çerçeve olan Özel Yönetim Rejiminin (REM) varlığı. İkincisi, Park'ın kuruluş amaçlarında kültürel değerlerinin resmi olarak kabul edilmesi. Bu amaçla GAIA Amazonas Vakfı, Yaigojé Apaporis Rezervinin kültürel ve çevresel özelliklerine göre REM'i inşa etmek ve kılavuzları belirlemek için PNNC (çevre otoritesi olarak) ile birlikte yerli kuruluşlar (kamu otoriteleri olarak) için temel bir girdi haline gelen uygun ve yeterli bir metodolojinin geliştirilmesine öncülük etmiştir.
Yapı Taşları
Koruma alanının oluşturulması için yerel sosyal organizasyon ve ulusal hükümet desteği
Yaigojé Apaporis Yerli Koruma Alanı 1998 yılında yerli Tanimuca, Yucana, Letuama, Matapí, Cabayari, Macuna, Barazano ve Yujup-Macú halklarının talebi üzerine oluşturulmuştur. Bu topluluklar 2008 yılında Geleneksel Yetkililer ve Yerli Kaptanlar'ın (ATCI) olağanüstü bir oturumunda oybirliğiyle Rezervin sınırlarıyla örtüşen bir Milli Park oluşturulmasını talep etmeye karar verdiler. Bu talep, biyolojik çeşitliliği, kutsal alanlarını ve sonuç olarak geleneklerini, sosyal yapılarını ve çevresel bağlamlarını tehlikeye atabilecek madencilik faaliyetlerinin ve diğer doğal kaynakların sömürülmesini ortadan kaldıracağı düşüncesine dayanıyordu.
Yaigojé Apaporis Yerli Rezervi ve Doğal Milli Parkı'nın oluşturulması, Gordon & Betty Moore Vakfı'nın teknik ve mali desteğini alan GAIA Amazonas Vakfı ile uzun bir çalışma sürecine sahiptir. Özel Yönetim Rejimine (REM) geçme kararının tam bir yerel desteğe sahip olması, yerli toplulukların özerkliğini sağlaması ve geleneksel sistemlerini güçlendirmesi gerekiyordu. Buna ek olarak, Devlet ile bir anlaşma yapmak için müzakere ve koordinasyon becerilerine sahip olmaları gerekiyordu.
Etkinleştirici faktörler
- Geleneksel yerli topluluklar karar alma süreçlerinde güçlendirilmiştir.
- Kolombiya'nın yasal çerçevesi yerli halkların özerkliğini ve kendi bölgelerinde kamu ve çevre otoriteleri olarak rollerini tanımaktadır.
- Önceden bilgilendirilmiş etkin bir istişare sürecini uygulamak için Devletten ve yabancı kuruluşlardan mali kaynakların mevcudiyeti.
- Bölgesel çevre yönetişimini güçlendirmek için PNNC, yerli otorite ve sivil toplum arasındaki başarılı ilişki deneyimi.
Çıkarılan dersler
Parkın oluşturulmasına karar verildikten sonra, bir sonraki adım Kolombiya Doğal Milli Parkları (PNNC) ile Yaigojé Apaporis Yerli Kaptanlar Birliği (ACIYA) arasında sınırların belirlenmesi, alanın genişletilmesi, koruma hedefleri ve KEM'in ortak inşası açısından daha fazla sosyal katılım ve kolektif inşaya olanak tanıyacak özgür, bilgilendirilmiş ve önceden istişare süreci yürütme konusunda anlaşmaya varılması olmuştur. Sonuç olarak, ATCI, Devlet ve Yerli Otoriteler arasında, alanın entegre yönetiminin, yerli özerkliğine, ortak toprakları üzerindeki haklarına, kutsal alanlarına ve kültürel değerlerine saygı göstererek, yedi yerli halktan her birinin ve onların 19 topluluğunun dünyayı algılama biçimine uygun olarak alınan geleneksel bilgi ve düzenlemelere dayanacağını belirten yönetim anlaşmaları oluşturmuştur. Böylece, Ekim 2009'da Yaigojé Apaporis Doğal Parkı'nın kuruluşu ilan edilmiştir.
Yaigojé Apaporis Yerli Koruma Alanı ve Doğal Milli Parkı'nın yönetiminin yerli bir bakış açısıyla planlanması
Yaigojé Apaporis Yerli Koruma Alanı ve Doğal Milli Parkı'nın oluşturulması, yerli halklar ile Kolombiya Hükümeti arasında yeni bir ilişki modelinin başlangıcı olmuştur. Toprak özerkliği ve geleneksel olarak yürüttükleri kültürel yönetim haklarına müdahale etmeden, yaşam sistemlerinin yönetişimini ve bütüncül korunmasını sağlayacak mekanizmalar aramak gerekiyordu. Park oluşturulduktan sonra, Özel Yönetim Rejiminin (REM) formüle edilmesi süreci başlatıldı. Bu rejim, parkın ortak yönetiminin Kolombiya Doğal Milli Parkları (PNNC) ve Yaigojé Apaporis Yerli Kaptanlar Derneği (ACIYA) tarafından paylaşıldığı bir araçtı. KEM'in kurulması, yerli topluluklar tarafından önerilen ve GAIA Amazonas Vakfı'nın deneyimiyle desteklenen bir iç (veya endojen) araştırma metodolojisi gerektirmiştir. Bu metodoloji, KEM'in tasarımına rehberlik etmek amacıyla her bir toplulukta toplanacak konuları belirleyen bir Amazon Yerli Kongresi tarafından yayınlanan yönergelere dayanıyordu. Bu yaklaşım, yerli toplulukların üç temsilci ve bir şaman ile katılımını teşvik etmeye yardımcı olmuştur.
Etkinleştirici faktörler
- Milli Park kategorisine girdiklerinde yerli topraklarının devredilemezliğini koruyan REM'in yasal şekli.
- Parkın ve yönetim rejiminin özelliklerine göre REM kılavuz ilkelerini oluşturmak için GAIA Amazonas Vakfı tarafından yerli örgütlerle birlikte yönetilen bir iç metodolojinin geliştirilmesi.
- REM'in oluşturulmasına yönelik katılımcı bir sürecin uygulanması için Devlet kaynaklarının ve dış desteğin mali mevcudiyeti.
Çıkarılan dersler
KEP'in geliştirilmesine yönelik araştırma süreci iki yıl içinde gerçekleştirilmiştir. PNNC ve ACIYA arasında kutlanan 2013 tarihli 011 sayılı İşbirliği Anlaşması, KEP'in inşası, resmileştirilmesi ve ortak uygulaması için beş yıllık makul bir zaman dilimi belirlemiştir. Bu süreç aşağıdakilere olanak sağlamıştır:
- Atalardan kalma değerlerin kurtarılması.
- Gençlerin KEM'in tasarımına daha fazla katılımını teşvik etmek.
- Geleneksel bilgiye yeniden değer kazandırmak.
- PPNC personeli ve yerli halklar arasında daha büyük bir koordinasyon ve alan yönetimi ilişkisi oluşturmak.
- Parkın yönetim stratejilerinin tasarımı için bir girdi olarak bölgenin biyolojik özelliklerinin ve kültürel değerinin daha iyi anlaşılmasını sağlamak.
- Doğal kaynakların kullanımına ilişkin geleneksel bilginin PNNA'nın korunan alan yönetimine ilişkin politikalarıyla bütünleştirilmesine olanak tanıdığı için Kolombiya Amazonları'ndaki diğer REM'ler için tekrarlanabilir bir model haline gelmek.
Etkiler
- Koruma alanının oluşturulması ve Özel Yönetim Rejiminin (REM) tasarlanması süreci PNNC, Yerli Yetkililer ve Yaigojé Apaporis Rezerv Kaptanları arasındaki sosyal katılım ve kolektif inşa ilkelerine dayanıyordu.
- Bölgedeki koruma ve çevre yönetiminin kamusal işlevi, yerli halkların topraklarının kültürel düzenleme ve yönetim sistemlerine dayalı olarak koordine edildi.
- Daha önce özgür ve bilgilendirilmiş bir istişare süreci yoluyla, Hükümet ve Yerli Otoriteler arasında alan yönetiminin geleneksel bilgiye dayanması ve ortak toprakları, kutsal alanları ve kültürel değerleri üzerindeki özerkliklerine ve haklarına saygı gösterilmesi için anlaşmalar yapılmıştır.
- Milli Parkın oluşturulmasıyla Yaigojé Apaporis Yerli Kaptanlar Birliği (ACIYA) bir milyon hektardan fazla tropik yağmur ormanını korumuş ve hükümetle birlikte geleneksel bilgilerine dayalı bir çevre yönetimi modeli düzenlemiştir.
- REM'in tasarımında içsel bir araştırma metodolojisinin uygulanması, atalardan kalma değerlerin kurtarılmasını sağlamış, gençlerin katılımını teşvik etmiş, PNNC personeli ile yerli halk arasındaki bağlantıyı artırmış ve yönetim stratejileri oluşturmak için alanın biyolojik ve kültürel değerlerinin anlaşılmasını sağlamıştır.
Yararlanıcılar
Bölgedeki yedi ana yerli halk Macuna, Tanimuka, Letuama, Cabiyarí, Yauna, Barazano ve Yujup Macú gruplarına aittir ve 19 topluluğa yayılmış yaklaşık 1.536 kişilik bir nüfusa sahiptir.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
"GAIA 25 ila 30 yıldır Amazon'un yerli halkıyla ve bunların arasında Apaporis Yerli Rezervi sakinleriyle birlikte çalışıyor. İlk iddiamız, 1980'lerde, bir yerli rezervi olarak yasal tanınmayı sağlamaktı. Bunun ardından, her zaman kültürel, çevresel ve bölgesel bir bakış açısı altında, eğitim ve sağlık gibi temel hizmetlerin sunumunun ademi merkezileştirilmesine yardımcı olan örgütsel ve hükümet sistemlerini güçlendirmeye devam ettik.
2007-2008 yıllarında Kanadalı bir şirketin maden ruhsatı talepleri için madencilik tehdidi tespit edildiğinde, topraklarının korunması için ortak stratejiler oluşturmak üzere yerli halkla birlikte çalışmaya başladık. Bir doğal parkın oluşturulmasının sadece topraklarını ve toprak altını korumakla kalmayacağı, aynı zamanda Kolombiya Doğal Milli Parkları ile koordinasyonun sağlanmasının bu bölgelerin mevcut yönetim sistemlerini güçlendireceği görüldü. Bu ikinci hedefe yerli halkın Çevre Otoritesi olarak tanınmasıyla ulaşılmıştır. Ancak bölgenin yasal olarak korunmasına yönelik çalışmalara ek olarak, yerel veya endojen araştırma süreçlerini de güçlendirdik. Bu, genç liderler ile bu bölgede yaşayan yerli halkların geleneksel bilgileri arasındaki eklemlenmeyi açıkça göstermektedir.
Bunun sadece bir milli parkın oluşturulmasına ilişkin bir bahis olmadığını, aynı zamanda bölgelerinin kapsamlı yönetiminde birlikte çalıştığımız diğer kuruluşlar ve yerli topluluklarla tamamlayıcılıklar bulduğumuz bir biyo-kültürel makro-bölge bağlamında olduğunu belirtmek önemlidir. Bu nedenle, çalıştığımız bölgelerde çevresel, ekosistemik ve kültürel açıdan tamamlayıcılıklar bulmaya çalıştık.
Son olarak, çalışmalarımızın Çevre Otoritesi olarak tanınan yerli halklar, Kolombiya Ulusal Parkları ve yıllar boyunca süregelen ve yerli halklar ve hükümet yetkilileri ile güçlü bir güven inşa eden bir STK'nın eşlik ettiği başarılı bir ilişki ve koordinasyon uygulamasına dönüştüğünü vurgulamak önemlidir. Bu sayede bölgenin kültürel bakış açısıyla bir eklemlenme ve tamamlayıcılık düzeyine ulaştık, böylece Batı kültürüne uygun planlama ve yönetim araçlarına uyumlu ve yapıcı bir eşlik sağladık."
Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Martín von Hildebrand
GAIA Amazonas Vakfı
Camilo Guio Rodríguez
GAIA Amazonas Vakfı
