挪威的世界遗产：以包容性和参与性方式实施《世界遗产公约》的国家政策

第35号挪威议会报告（白皮书）第4.8章--文化遗产政策--专门论述了世界遗产问题，并阐述了挪威的世界遗产管理政策。35 号报告（白皮书）（2012-2013 年）第 4.8 章--文化遗产政策特别涉及世界遗产问题，并规定了挪威的世界遗产管理政策。

世界遗产需要保护，以维护其突出的普遍价值。世界遗产的管理涉及多个部门和利益相关者，包括负责文化和自然遗产的多个部委，以及国家、地区和地方当局。该政策的制定是为了回应对世界遗产管理的日益重视，以及明确不同利益攸关方的作用和责任的需要，使参与世界遗产管理和保护的不同部门之间能够更好地协调与合作。

气候与环境部是挪威负责落实《世界遗产公约》的部委。挪威文化遗产局和挪威环境局负责公约在本国的实施。其他几个部委在文化和自然遗产方面也负有部门职责。为了有效实施和协调公约，挪威设立了一个部际世界遗产论坛，由气候与环境部组织，每半年举行一次会议。该论坛的目的是提高各部委对《世界遗产公约》规定的义务的认识，以便各部门在管理世界遗产方面进行最佳协调。

为确保与当地社区和有关各方的对话以及他们对世界遗产进程的参与，挪威的政策规 定在每处世界遗产确定一名世界遗产协调员。协调员的职责是协调国家机构与地方政府、社区和有关各方之间的对话和信息交流。世界遗产协调员、气候与环境部和各局之间每年举行一次会议，以促进这种对话。挪威的所有八处世界遗产都有一名世界遗产协调员。

世界遗产协调员与当地利益攸关方合作，通过提高认识和外联活动提高当地的能力，这些活动旨在宣传遗产的突出普遍价值和其他价值，提高当地对世界遗产内涵和要求的认识，同时关注平衡发展和保护需求的重要性。

地方所有权、地方责任和地方参与是对世界遗产进行最佳管理的工具。为了加强所有权、责任和参与，每个遗产地都成立了当地的世界遗产咨询委员会。这些委员会的成员来自不同的利益相关群体和当局。世界遗产协调员参加世界遗产咨询委员会。咨询委员会将讨论与特定世界遗产管理有关的问题，确保地方决策不会损害而 是支持遗产的世界遗产价值。

挪威致力于在国内和国际上全面有效地执行《世界遗产公约》。在国内，气候与环境部与挪威文化遗产局和挪威环境局一道，每年与世界遗产协调员举行会议，目的是开展对话和传播必要的信息，促进世界遗产的积极发展。

在国际上，挪威是国际文化财产保护与修复研究中心（ICCROM）/世界保护自然联盟（IUCN）世界遗产领导计划的推动者和捐助者，该计划是一项关于世界遗产的自然和文化管理的全球能力建设计划。挪威的利益攸关方可以参与世界遗产领导计划的活动，并在挪威举办了几项计划活动。