Tahiry Honko 项目:以社区为主导的红树林管理,保护马达加斯加西南部阿萨辛湾的沿海生态系统和生计。2021 年探路者奖获得者
该项目由蓝色风险投资公司和 Velondriake 协会在 Velondriake 海洋保护区共同管理,旨在建立一个可持续的、长期的红树林生态系统服务付费计划,减少森林砍伐和退化,恢复阿萨辛湾(马达加斯加西南部)的红树林,每年避免排放超过 1300 吨二氧化碳。
保护和恢复红树林生态系统所产生的碳信用额将为该地区的减贫和生物多样性保护做出重要贡献,因为它建立了一个有保障的收入流,在可行的情况下为社区提供了修建学校、挖掘水井、提供社区卫生服务和其他相关服务的机会,这些服务将直接惠及所有年龄段的社区成员。
Velondriake 协会正在逐步增加其在实地的存在,以便与相关社区一起监督该项目的实施,并发挥关键的外联作用。
背景
应对的挑战
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国际碳信用市场的波动对从碳信用中获得稳定收入构成挑战;
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发展需要时间,因为这需要广泛的社区磋商(对 Tahiry Honko 而言,大约需要 6 年时间)
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一些与政策相关的挑战:
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马达加斯加政府在项目开发初期仍没有明确的碳信用收益分享政策。目前的政策规定,22% 的碳收入归政府所有,5% 作为风险缓冲,这导致管理和保护这些资源的社区获得的利益较少。
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碳信用销售协议由买方和政府签订,而非社区本身,这导致管理过程漫长,可能需要数月甚至数年才能将资金分配给社区。
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地点
过程
过程概述
让社区充分参与自然资源管理(BB1-4)可加强资源管理人员的社会融合以及当地社区与其他利益相关者之间的合作。这可以解决外部和分级管理带来的许多可持续性问题。当社区更好地了解自然资源的健康状况和人为活动的影响时,他们就能建立有效的自然资源管理,并实施可持续利用资源的管理策略。促进红树林再造林的志愿工作(BB5),同时在启动阶段开展教育,说明为什么这很重要,出售碳信用额所得的碳收入可用于长期项目活动(碳监测、补种、执法)。BB1 至 BB5 本身就是碳项目的组成部分(BB6)。最后一个构件既有助于为 LMMA 不可或缺的管理提供资金,又首先激励了这种管理。
积木
参与式测绘促进管理
与社区一起进行参与式制图,以了解空间模式(土地使用、土地保有权、土地覆被类型以及历史变化和趋势)以及项目区红树林资源的状况和使用情况。谷歌地球图像覆盖了整个兴趣区(AOI),结合问卷调查,用于评估社区对资源使用的看法。所有利益相关者(农民、伐木者、薪材收集者、木炭生产者、石灰制造者、长者和渔民)都参与了这项工作,并绘制了 AOI 的资源使用图。他们按照 5 人或 5 人以上的活动小组进行划分。小组只指定一人在地图上绘制每种土地利用类型的边界。理想情况下,每个小组都应得到支持机构一名工作人员的协助。每个小组由不同性别和年龄(男性和女性/年轻和年长者)的人组成,他们都已积极参与各自的活动(通常超过 15 岁)。
有利因素
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提供该地区的高分辨率谷歌地球地图,其中包含熟悉的地标(如学校建筑、教堂),以方便社区阅读。
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为利益相关者准备了调查问卷,旨在收集有关所使用资源的更多信息,并翻译成当地方言,以避免混淆。
经验教训
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在绘制地图前与社区进行良好的沟通,以确保时间安排方便,参与效果最佳。
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绘图工作应持续 2-3 个小时,以便社区成员能够兼顾参与和其他工作。
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支持机构的工作人员应熟悉当地方言,避免使用科学/非常专业的词汇。
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在地图上绘制/划定边界之前,必须尊重各小组之间的共识。
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协调人必须能够对社区在活动中提供的信息进行快速分析。
参与式变革理论
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参与式概念模型和战略制定活动旨在确定红树林丧失的驱动因素和根本原因;并确定可实施的潜在战略/解决方案,以减少对红树林的威胁并促进红树林的可持续利用。
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活动结束时,社区建立了一个概念模型。该模型描述了社区红树林丧失的驱动因素以及导致红树林丧失的其他因素。
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他们确定了解决方案,并通过变革理论(ToC)制定了为达到预期结果而需要开展的活动。
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这项工作是以焦点小组的形式与社区成员一起进行的,使用不同颜色的纸和粉笔完成概念模型和 ToC 的开发。
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参与式会议结束后,使用 MiradiTM(2013 年)软件将带有威胁评级的最终概念模型和 ToC 模型数字化。
有利因素
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在演习前向村长发出规划公告;
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所有利益相关者在活动期间高度参与并出席,参与者应充分了解活动的目的;
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来自支持机构的主持人有足够的技能,熟悉概念模型练习,能够激励人们表达自己的想法;
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支持组织能够适应当地情况(使用现有材料)。
经验教训
为了消除社区的缄默并加强社区内的对话,建议从村里聘请两名社区促进者来协助变革理论活动。良好做法包括聘用已经参与 LMMA 管理(dina 执行委员会、红树林委员会、妇女团体)活动的人员。在开展参与式变革理论活动之前,由支持组织的技术人员对社区促进者进行培训。应邀请社区志愿者介绍他们小组工作的成果,目的是评估对他们开发的概念模型达成共识的程度。确保主要利益相关者群体的代表性至关重要,尤其是妇女和年轻人,否则他们可能会被边缘化。如有必要,可将女性和男性分成不同的小组,以促进公开讨论。
参与式森林管理计划
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参与式管理计划旨在支持当地社区可持续地管理 LMMA 内的红树林。
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每个相关村庄(红树林碳项目的拟议项目区)使用打印的高分辨率谷歌地球地图,绘制管理计划初稿,并标明红树林分区的边界(核心区、重新造林区和可持续伐木区)。
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当 LMMA 内的所有相关村庄都完成分区后,谷歌地球地图上的数据将被数字化并投影到大屏幕上进行验证。每个村庄的代表都会受邀参加红树林区划验证研讨会。每个村至少要有四人参加审定。理想情况下,男性和女性都由村民选出,他们认为这些人最能反映他们的意见(长老、厨师村)。
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每个社区确定、商定并实施管理每个红树林区的规章制度。
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这项工作通过大型村民会议进行。在地方法律获得法院批准之前,支持组织将推动这一进程。
有利因素
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当地公约或法律使社区能够管理自然资源;
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支持机构将红树林管理计划纳入现有 LMMA 管理计划的能力;
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执法委员会有能力在没有政府支持/投入的情况下,在各自区域内执行 Dina 并处理罚款支付事宜;
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划定管理区,使社区能够实地观察红树林分区的边界。
经验教训
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支助组织必须熟悉政府法律,因为地方法律/公约(如 Dina)不得与国家法律相抵触。事实证明,让适当的政府部门参与处理村一级的 Dina(地方法律)是有效的,这样可以使批准变得容易。
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确保共享红树林的村庄通过村庄会议/研讨会共同协商,就红树林分区达成妥协。在森林划界时,来自 AOI 村庄的代表必须协助支持组织的技术人员,确保标记/标志的位置正确。
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用于划界的标记/标志的颜色应在 LMMA 范围内保持一致(例如,海洋区域和红树林的核心区边界均为红色)。
参与式监测
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参与式监测旨在通过社会综合资源评估,进一步了解当地社区的自然资源健康状况和人为活动的影响。
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参与式生态监测过程始于首次村级会议,以告知活动目的、选择指标物种、监测点和当地监测小组。
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当地监测团队可以由村级社区成员指定或选举产生,也可以是志愿者。不过,他们至少应该会读写和计数。每个村庄的地方监测小组由五人组成,成员包括男性和女性。
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监测方法由支持机构制定,监测的设计和方法都很简单,任何人,无论教育水平如何,都可以使用(使用简单的砍伐树桩计数来评估碳损失量;使用带刻度的杆木测量树高来测量树木的生物量和碳)。
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在开展实地工作之前,当地监测人员接受了支持机构技术人员关于该方法的培训。
有利因素
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支助组织协助社区确定相关指标,这些指标应是关键的自然资源或目标物种,提供有用的信息,使当地社区能够了解现有管理的有效性;
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支助组织为长期监测提供技术援助,并提高当地监测人员的能力。
经验教训
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制定的监测方法必须是向沿海社区说明自然资源管理效益的有效手段。砍伐树桩的数量或红树林泥蟹洞的数量可以作为一个很好的指标,向社区清楚地展示红树林管理的成效。
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监测结果的传播有助于社区了解其资源状况和红树林的碳储量。支持机构必须从监测结果中确定关键信息(与无人管理的红树林相比,红树林保护区的碳储量要高得多)。
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当地的监测团队没有报酬,但他们在进行森林资源清查和碳监测时,每天都有食物补贴。出售碳信用额的收入计划用于保障长期监测活动。
社区重新造林
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在以前毁林或退化的地区重新造林,有助于改善红树林的健康状况,增加红树林生态系统提供的服务。
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重新造林的区域由当地社区在参与式红树林区划过程中确定。
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对于胎生(种子在植株上发芽)红树林物种(如红蔷薇属),通过繁殖进行补植,而对于非胎生(如海榄仁属、白桑属)红树林物种,则通过建立苗圃进行补植。密度应为每平方米一株繁殖体,以确保它们有足够的空间正常生长。
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移栽后三到四个月内对移栽情况进行监测。评估样本地块内成活/死亡植物的数量。样本地块(5 米 x 5 米)的数量取决于补种区域的大小,但至少要有三个样本地块。社区成员参与监测活动。
有利因素
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重新造林区域由社区在参与性分区过程中确定,并在有红树林种子/植物时进行种植(取决于结果季节)。
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技术人员向当地社区提供红树林再造林方面的支持(熟悉红树林生态和适应性);
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在补种前一天收获和挑选繁殖体,因为有时补种地点附近没有繁殖体。
经验教训
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应事先与社区成员确认/决定红树林补种的最佳时间,而且必须在春潮退潮时进行。
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促进自愿的红树林再造林对于确保在没有外部资金支持的情况下继续进行至关重要。活动结束后,可向参与者发放实物激励(茶点和饼干),以避免他们索要钱财。碳付款收入可作为长期重新造林的资金来源。
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如果补种地点附近没有繁殖体,可在其他地方采集。
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对重新造林的监测可以评估红树林重新种植的成活率。社区成员参与监测活动,让他们认识到自己的影响,从而保持对重新造林的热情。
影响
迄今为止,已在不同方面产生了影响:
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社会发展:帮助发展了当地的基础设施,开发了替代生计,如在红树林中养蜂,为当地社区提供了额外收入。
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环境:改善了对 1 300 公顷红树林生态系统的保护,该生态系统拥有广泛的生物多样 性,如鸟类和爬行动物物种,以及对依赖红树林健康的渔业非常重要的海洋物种。
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治理:帮助加强社区管理当地管理的海洋区域(LMMA)的能力,蓝色森林是该区域的一部分。通过这种支持,当地社区正在制定自己的规章制度,并为管理 LMMA 建立强有力的治理结构。
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赋予妇女权力:支持妇女参与自然资源的治理,由于当地文化,妇女在地方治理和管理中很少有发言权,因此妇女的参与以前很有限。在过去的 5、6 年中,生物多样性中心积极推动妇女参与红树林和渔业活动。现在,妇女每年都参与碳储量监测,并且是红树林种植的带头人。现在,妇女还占到 LMMA 执行委员会董事会成员的 30%。
受益人
沿海社区和依赖红树林的社区。
可持续发展目标
故事
兰博拉村自 2009 年以来一直从事社区海藻养殖,并于 2013 年成为 BV 的 Plan Vivo 红树林项目的一部分。
经过一系列有关气候变化对沿海地区的潜在影响、红树林在未来海岸保护和减缓气候变化方面的重要性的教育和宣传活动,以及有关 Plan Vivo 项目的信息,兰博拉选择加入 Plan Vivo 计划。在对其红树林进行广泛的参与式分区,以便今后进行管理之后,兰博阿拉于 2015 年开始了首次红树林种植工作。
这次红树林种植活动为期两天;第一天是对所有感兴趣的人进行培训,随后是与村长、21 名女性和 1 名男性海藻养殖户举行会议。三名蓝色森林团队成员还徒步前往离村庄不远的岛上红树林,学习如何挑选和收集最好的红树林树苗。
当每个人都有信心并了解了整个过程后,我们就开始徒步在泥泞(粘稠)的红树林中采集树苗。虽然白天酷热难耐,但妇女们发起了 "谁能采集到最多树苗 "的比赛,这也非常有趣。
第二天,我们首先挑选好的树苗,挑选完后就开始实际种植。起初,妇女们担心无法种下所有树苗,因为人数不够(只有 22 人),而且她们建议的种植区域太窄。
尽管有这样的担忧,我们还是开始在贝泽齐克(Bezezike)种植,这是红树林分区时建议的区域。Bezezike 位于村庄南面约 400 米处。
尽管这些妇女对完成种植工作感到焦虑,但她们还是下定决心,仅用 45 分钟就种下了所有树苗,并惊讶地表示,这块区域绝对够大。
每个人都对自己的努力感到非常满意,并对这一过程如此简单以及将来可以独立于蓝色风险投资公司完成这一过程留下了深刻印象。