学校讲卫生运动让 "同一健康 "走进生活--德国国际合作机构的 "适合学校 "方法
完整解决方案
适合学校 一个健康理念
GIZ Fit for School
德国国际合作机构的 "适合学校 "地区计划促进和支持学校采取切实行动，推动 "一个健康 "理念的实际落实。讲卫生运动进校园（WinS）和改善卫生状况是该计划的重要组成部分：
人类健康
- 改善健康和个人卫生 通过循证干预（如洗手、驱虫、刷牙、清洁）改善健康
环境
- 改善学校环境（提供讲卫生机会）
- 节水洗手技术
- 废物管理
病原体
- 根据国家指导方针，一年两次进行校内驱虫 在适用情况下，改善食品卫生
- 消除学校操场上的病原体
- 不让动物进入校舍
- 零随地大小便
这些行动，在实施和管理措施的推动下，不仅直接有益于学校环境，还为学校更好地抵御、防备和应对当前和未来的大流行病提供了实用模式和知识。
最后更新 30 Sep 2025
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背景
应对的挑战
COVID-19 的流行使人们注意到世界各地的学校在获得安全饮用水、功能性厕所和洗手设施方面仍然存在巨大的差距。 根据世界卫生组织/联合国儿童基金会供水、环境卫生和个人卫生联合监测计划 (JMP) 的数据，有 2.87 亿儿童就读的学校使用的水源未经改善，如未经保护的水井或河流，或者根本没有水源。另有 3.67 亿儿童就读于没有卫生设施或仅有未经改善的卫生设施的学校，4.62 亿儿童就读于完全没有洗手设施的学校。
与不讲卫生有关的疾病，如腹泻、肠道蠕虫和其他传染病，仍然是许多国家儿童生病和死亡的主要原因。
地点
菲律宾马尼拉
老挝万象
印度尼西亚雅加达
柬埔寨金边
东南亚
过程
过程概述
学校也是 "同一健康 "三个不同领域自然交汇的地方，可以通过具体的方式加以实施。学校环境本身影响着儿童的健康和福祉、病原体的接触和传播以及其他健康风险。
Covid-19 的流行再次凸显了学校的核心作用。Covid-19 的传播方式要求学校加强水、环境卫生和个人卫生（WASH）方面的工作，特别是洗手用水和设施，以及加强学校设施的表面卫生。另一方面，学校作为一个机构，为在其行动范围内实施和管理切实可行的 "一个健康 "措施提供了环境。
适合学校 "计划通过遵循简单性、可扩展性、可持续性和系统性思维这四个关键原则，加强教育部门和跨部门合作，使政府和职能部委能够
- 跨部门有效合作。
- 为 WinS 制定全面的支持性政策框架。
- 开发可触发行动的 WinS 监测和识别系统。
- 提高各级（包括学校）的实际执行能力和管理水平。
积木
跨部门合作
在教育部门的领导下调整相关部门（卫生和讲卫生运动）。
有利因素
该计划致力于加强跨部门工作组，明确各级的职责和协调机制，将公共卫生主题纳入教育部门的政策和结构，并提供国际学习交流平台。
经验教训
- 学校卫生或 "讲卫生运动 "政策 是与其他部门明确职责、协调合作的坚实基础。
- 政策框架有助于调整和协调发展伙伴的支持。
- 通过技术工作组等方式进行定期交流和共同决策，有助于推动这一主题的发展，并使所有相关方都参与进来。
支持性政策
支持性政策和框架指导实施工作。
有利因素
该计划与各国教育部密切合作，制定国家 "学校讲卫生运动 "政策及其实施准则。
经验教训
- 支持 "学校讲卫生运动"（WinS）和学校卫生政策的制定，促进实施过程和主要干预措施的固定和集中
- 支持制定实施准则，以便实际应用各项政策
- 开发并在当地推广 WinS 三星级方法（联合国儿童基金会/德国国际合作机构，2013 年）--一个鼓励逐步改进的综合监测和表彰系统--事实证明，它对于向该地区各国说明如何利用现有资源和结构推进 WinS 非常有价值。
能力发展
在教育系统中开展大规模能力建设。
有利因素
WinS 大型开放式在线课程旨在培养学校和处级工作人员的管理和领导能力。 2019 年至 2021 年期间，共有 22 500 名教育工作者报名参加了该课程。
制作了手册和视频等知识产品，以提供实用的实施指南。
七次国际学习交流会通过交流思想和最佳做法来促进能力建设，以激发行动和改进实 施。
经验教训
- 培训推广工作应考虑长期可行性：利用教育部现有的会议结构（如地区教育顾问与学校校长定期举行的技术会议）可将成本保持在最低水平，并有助于将内容集中成易于消化的小块
- 在设计更大规模的能力措施时，如为教育部门人员设计在线课程，最好利用教育部现有的培训交付平台，并在开发过程中寻求课程认证，为人员完成课程创造系统内激励机制。
监控系统
量力而行。WinS 监测和识别系统可加强大规模 WinS 的实施。
有利因素
该计划支持在全国范围内整合与学校卫生和讲卫生运动有关的可持续发展目标指标，以及实施 WinS 三星方法--一种综合监测和表彰系统，用于指导和鼓励逐步改进，并使 WinS 计划管理更加具体。该计划进一步支持利用 WinS 面板、定期报告和学校反馈机制实现数据可视化。
经验教训
- WinS 三星监测和表彰系统（菲律宾、老挝人民民主共和国、柬埔寨、印度尼西 亚）有助于推动 WinS 系统的改进，但这是一个需要时间的过程，需要教育部 发挥主导作用，也需要合作伙伴愿意配合和支持。
- 通过 WinS 仪表板实现数据可视化，可以成为创造透明度的有力工具，使学校、学区和省份能够了解自己相对于其他学校的位置--这反过来又可以推动进一步的改进。
- 柬埔寨的 WinS/Three Star 监测系统和国家数据的可用性证明对于规划 COVID-19 应对措施和支持至关重要，并说明了监测数据在各相关部委的实际应用情况
- 监测和自我评估是一项强有力的能力发展措施--通过精心设计，可以指导学 校确定优先事项以及如何在一段时间内通过改进取得进展
校本管理解决方案
切实可行的实施指南加强校本管理。
有利因素
将各项措施纳入学校常规，改进规划，促进社区参与。该计划通过切实可行的实施指南，支持学校一级的监测和预算编制，以加强校本管理。
经验教训
- 将各项措施纳入学校改进规划是确保为活动和改进分配时间和资源的直接方法。为此，学校管理层必须将学校卫生和 WinS 作为其核心任务的一部分。
- 尽管政府在基础设施和材料方面的预算有限，但社区参与是实现改善的最有力工具。区级官员可在这一过程中发挥重要的促进作用
- 学校一级的监测和预算编制必须基于对需要达到的基准和现状的了解，并考虑到教育部提供的可用资源和社区的支持
影响
人类健康
在参与 "适合学校计划 "的学校中，儿童的健康和卫生状况得到明显改善：
- 每日刷牙的做法使实施学校的学生蛀牙率降低了 17%至 37
- 该计划加强了现有国家驱虫计划的实施
- 干预措施在体重增加方面产生了积极的健康影响
- 更好地利用讲卫生运动设施，改进用肥皂洗手的做法
环境
WinS 带来了更健康的学习环境。在学校解决与讲卫生有关的环境问题：
- 开发了 WASHALOT 3.0，这是一种成本低、用水量最小的集体洗手站
- 废物管理是 WinS 政策的一部分（如菲律宾、印度尼西亚）
病原体
改善个人卫生和更安全的学习环境可减少接触病原体的机会：
- 定期洗手导致粪口疾病传播的中断
- 与世界粮食计划署合作，改善老挝人民民主共和国的食品卫生
- 改善环境卫生，减少露天排便
- 定期在学校进行驱虫
- 病媒控制（如消除校园内的蚊虫滋生地）
- 校内无动物
受益人
学校是重要的社区场所，孩子们每天大部分时间都在这里度过。学校是提供健康安全环境的理想场所，有利于健康和教育。学校还为家长和整个社区树立了榜样。
可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 4--优质教育
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
监测讲卫生运动标准
GIZ Fit for School
有监督才有行动
自可持续发展目标（SDGs）--特别是 SDGs6（清洁水和卫生设施），以及 SDGs3（良好的健康和福祉）、SDGs4（优质教育）和 SDGs5（性别平等）--通过以来，人们对学校讲卫生运动的关注显著增加。
在全球范围内，联合监测方案牵头监测可持续发展目标各项具体目标的进展情况，采用 "服务阶梯 "方法，根据学校提供的讲卫生运动服务水平（高级、有限、基本或无服务）对学校进行分类。各国政府每年根据这些目标进行报告，制定本国的学校讲卫生运动标准，并监测实现这些标准的进展情况。
监测和评估系统推动了行动，"地区适合学校项目高级顾问贝拉-蒙斯（Bella Monse）解释说，该项目由德国国际合作机构（GIZ）与东南亚教育部长组织（SEAMEO）合作，代表德国联邦部长理事会（BMZ）实施。人们常说 "有监督才有行动"。我们的经验证明了这一点。
地区 "适合学校 "计划与柬埔寨、印度尼西亚、老挝和菲律宾的教育部密切合作，实施并监督旨在激励学校持续改善用水、环境卫生和个人卫生的战略。三星方法就是这样一项战略。三星方法是联合国儿童基金会和德国国际合作机构于2013年联合开发的，并通过菲律宾教育部首次引入菲律宾。三星方法是一个国家基准系统，可帮助学校缩小现有讲卫生运动服务与基于与可持续发展目标相关的全球目标的国家标准之间的差距。
