学校におけるWASHが「One Health」を実現 - GIZの「Fit for School」アプローチ
フル・ソリューション
フィット・フォー・スクール ワン・ヘルス・コンセプト
GIZ Fit for School
GIZの地域Fit for Schoolプログラムは、One Healthのコンセプトの実践に貢献する学校での具体的な行動を促進・支援している。WASH in Schools (WinS)と衛生改善は、強力な結束要素である：
人間の健康
- 保健衛生と個人衛生の改善 エビデンスに基づく介入（手洗い、駆虫、歯磨き、清掃など）による保健衛生の改善
環境
- 学校環境の改善（WASHへのアクセス）
- 節水型手洗い技術
- 廃棄物管理
病原菌
- 国のガイドラインに従った年2回の学校単位の駆虫 食糧衛生の改善（該当する場合
- 校庭からの病原菌の排除
- 学校敷地内からの動物の排除
- 野外排泄ゼロ
これらの行動は、その実施と管理を可能にする措置によって促進され、学校環境に直接利益をもたらすだけでなく、現在および将来のパンデミックに対する学校のより良い回復力、準備、対応のための実践的なモデルと知識を提供する。
最終更新日 30 Sep 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
COVID-19のパンデミックは、世界中の学校で安全な飲料水、機能的なトイレ、手洗い設備へのアクセスが依然として大きく格差があることにスポットライトを当てている。 WHO／ユニセフの「給水・衛生・保健に関する合同モニタリング計画（JMP）」によると、2億8,700万人の子どもたちが、無防備な井戸や川などの未改善の水源の水を使用している、あるいは水源がまったくない学校に通っている。さらに3億6,700万人が、衛生設備がない、あるいは未整備の衛生設備しかない学校に通い、4億6,200万人が、手洗い設備がまったくない学校に通っている。
下痢、腸内寄生虫、その他の感染症など、衛生環境の欠如に関連する疾病は、多くの国々で、いまだに子どもたちの病気や死亡の主な原因のひとつとなっている。
所在地
フィリピン、マニラ
ラオス、ビエンチャン
インドネシア、ジャカルタ
カンボジア、プノンペン
東南アジア
プロセス
プロセスの概要
学校は、ワン・ヘルスの3つの異なる領域が自然に交差し、具体的な方法で実施できる場所でもある。学校の環境そのものが、子どもの健康と福祉、病原体との接触や拡散、その他の健康リスクに影響を与える。
Covid-19の大流行は、学校のこの中心的役割を改めて浮き彫りにした。Covid-19の感染様式から、学校は水と衛生設備（WASH）、特に手洗いのための水と設備、そして学校施設全体の表面衛生を高める努力を強化する必要がある。一方、学校という機関は、その行動範囲内で実践的なワンヘルス対策を実施・管理するための舞台を提供する。
Fit for Schoolは、簡素化、拡張性、持続可能性、体系的思考という4つの主要原則に沿って活動することで、教育セクターとセクター間の連携を強化し、政府や関係省庁に以下のことを可能にします：
- 異なるセクター間で効果的に協力する。
- WinSのための包括的な支援政策の枠組みを構築する。
- 行動のきっかけとなるWinSのモニタリングと認識システムを開発する。
- 学校レベルを含むすべてのレベルで、実践的な実施とより良い管理のための能力を構築する。
ビルディング・ブロック
セクター間コラボレーション
教育部門のリーダーシップの下、関連部門（保健衛生とWASH）を連携させる。
実現可能な要因
このプログラムでは、セクター間のワーキンググループの強化、あらゆるレベルにおける明確な役割分担と調整メカニズムの設定、教育セクターの政策や構造における公衆衛生のテーマの統合、国際的な学習交流のためのプラットフォームの提供などに取り組んでいる。
教訓
- 学校保健や学校におけるWASHの方針は 、他のセクターとの役割を明確にし、協力を調整するための確固たる基礎となります。
- 政策の枠組みは、開発パートナーの支援の調整と調和を支援する。
- 技術ワーキンググループなどを通じた定期的な意見交換や共同での意思決定は、トピックを前進させ、すべての関係者を関与させ続けることを促進します。
支援政策
支援的な政策と枠組みが実施を導く。
実現可能な要因
このプログラムは、国の学校におけるWASH政策とその実施ガイドラインの策定において、文部省と緊密に協力している。
教訓
- WASH in Schools（WinS）と学校保健政策の策定を支援することで、実施プロセスと主要な介入策の定着と集中が促進される。
- 実施ガイドラインの作成を支援することで、政策の実践的な適用を可能にする。
- WinSのスリースター・アプローチ（UNICEF/GIZ 2013）-段階的な改善を促す統合モニタリング・評価システム-を開発し、現地で文脈化することは、この地域の国々にとって、既存の資源と体制でWinSをどのように進めることができるかを説明する上で非常に貴重であることが証明された。
能力開発
教育システムに組み込まれた大規模な能力開発。
実現可能な要因
WinS Massive Open Online Coursesは、学校および部門レベルのスタッフのマネジメントおよびリーダーシップ能力を構築するために実施されている。 2019年から2021年の間に、22,500人の教育者がこのコースを受講した。
実践的な実施ガイドラインを提供するため、マニュアルやビデオなどのナレッジ・プロダクツが作成される。
7回の国際学習交流は、アイデアやベストプラクティスの交換を通じたキャパシティビルディングとして機能し、行動を誘発し、実施状況を改善する。
教訓
- 研修の展開は、長期的な実現可能性を考慮する必要がある。省内の既存の会議構造（例えば、地区教育アドバイザーによる学校長との定期的な技術会議）を活用することで、コストを最小限に抑え、内容を消化しやすいかたまりに集中させることができる。
- 教育部門職員向けのオンラインコースなど、より大規模な能力向上策を設計する場合は、研修提供のために省内の既存のプラットフォームを活用するのが最善であり、開発プロセスの一環としてコースの認定を求め、職員がコースを修了するための制度上のインセンティブを生み出す。
監視システム
測定されたことは、実行される。WinSのモニタリングと評価システムは、大規模なWinSの導入を強化します。
実現可能な要因
このプログラムは、学校保健とWASH in Schoolsに関連するSDGs指標の全国的な統合を支援するとともに、WinSスリースター・アプローチ（段階的な改善を指導・奨励し、より具体的なWinSプログラム管理を可能にする統合モニタリング・評価システム）の実施を支援する。このプログラムではさらに、WinSダッシュボードを使ったデータの可視化、定期的な報告、学校へのフィードバックの仕組みも支援している。
教訓
- WinS/スリースター・モニタリング・評価システム（フィリピン、ラオス、カンボジア、インドネシア）は、WinSの改善を前進させるのに役立っているが、時間がかかるプロセスであり、運転席に座る省と連携し支援する意思のあるパートナーが関与する必要がある。
- WinSダッシュボードによるデータの可視化は、透明性を高め、学校、地区、県が他と比較して自分たちがどのような状況にあるのかを把握するための強力なツールとなり得る。
- カンボジアにおけるWinS/スリースター・モニタリング・システムと全国データの利用可能性は、COVID-19の対応策と支援を計画する上で極めて重要であることが証明され、関係各省庁にとってモニタリング・データの実用的な応用が示された。
- モニタリングと自己評価は、強力な能力開発対策として機能する。慎重な設計により、学校は何を優先し、どのように時間をかけて改善を進めるかについて指導を受けることができる。
学校経営ソリューション
実践的な実施ガイドラインは、学校ベースの管理を強化する。
実現可能な要因
学校の日課に対策を組み込み、計画を改善し、地域社会の参加と参画を促進する。学校レベルのモニタリングと予算編成は、学校ベースの管理を強化するための実践的な実施ガイドラインを通じてプログラムによって支援される。
教訓
- 学校改善計画に対策を組み込むことは、活動や改善のための時間や資源配分を確保するための正攻法である。そのためには、学校管理職が学校保健とWinSを中核的な業務の一部とみなすことが必要である。
- インフラや資材のための政府予算が限られているにもかかわらず、コミュニティの参加と関与は、改善を達成するための最も強力な手段である。地区レベルの職員は、そのプロセスにおいて重要な促進役を果たすことができる。
- 学校レベルのモニタリングと予算編成は、達成すべきベンチマークと現状を理解することに基づき、省側からの利用可能な資源と地域社会の支援を考慮に入れる必要がある。
影響
人の健康
Fit for Schoolプログラム参加校の子供たちの健康と衛生が改善されたことが証明されました：
- 毎日の歯磨きの習慣により、実施校の生徒の虫歯が17～37％減少した。
- プログラムは、既存の国の駆虫プログラムの実施を強化した。
- 介入により、体重の増加という健康面でのプラスの効果が見られた。
- トイレ施設へのアクセスが改善され、石鹸を使った手洗いの習慣が向上した。
環境
WinSは、より健全な学習環境につながる。WASHに関連する環境面は、学校で取り組まれている：
- WASHALOT3.0、水の使用を最小限に抑えた低コストの集団手洗い場の開発
- WinS政策の一環としての廃棄物管理（フィリピン、インドネシアなど）
病原菌
個人の衛生状態が改善され、より安全な学習環境が整うことで、病原体への曝露が減少する：
- 定期的な手洗いは、糞口感染症の伝播の阻止につながる。
- ラオスにおける食品衛生改善のための世界食糧計画との協力
- 衛生環境の改善と屋外排泄の減少
- 学校での定期的な虫下しの実施
- ベクターコントロール（例：学校敷地内の蚊の繁殖場所の排除）
- 学校敷地内に動物を入れない
受益者
学校は、子どもたちが一日の大半を過ごす重要なコミュニティーの場である。健康で安全な環境を提供し、健康と教育に役立てるには理想的な環境である。また、保護者や地域社会に模範を示す場所でもある。
持続可能な開発目標
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG4 - 質の高い教育
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG6「清潔な水と衛生設備
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
WASH基準のモニタリング
GIZ Fit for School
モニターされたことは実行される
持続可能な開発目標（SDGs）、特にSDGs6（清潔な水と衛生）だけでなく、SDGs3（良好な健康と福祉）、SDGs4（質の高い教育）、SDGs5（ジェンダーの平等）が採択されて以来、学校におけるWASHへの注目は著しく高まっている。
世界レベルでは、JMPがSDGsの目標に向けた進捗状況を監視する取り組みを主導しており、「サービス・ラダー」というアプローチを用いて、WASHサービスのレベル（上級、限定、基本、サービスなし）に応じて学校を分類している。各国政府はこれらの目標に対して毎年報告し、学校に対する独自の国家WASH基準を設定し、それに対する進捗状況をモニタリングしている。
このプログラムは、ドイツ国際協力銀行（GIZ）がBMZの委託を受け、東南アジア教育大臣機構（SEAMEO）と提携して実施している。よく "監視されたことは実行される "と言われます。私たちの経験は、これが真実であることを示しています」と彼女は続ける。
リージョナル・フィット・フォー・スクール・プログラムは、カンボジア、インドネシア、ラオス、フィリピンの教育省と緊密に協力し、学校における水と衛生設備の持続可能な改善を促すための戦略を実施・監視している。スリースター・アプローチもそのような戦略のひとつである。2013年にユニセフとGIZの共同作業として開発され、教育省を通じてフィリピンで初めて導入されたスリースター・アプローチは、現在あるWASHサービスと、SDGにリンクした世界目標に基づく国家基準とのギャップを埋めるために学校を支援する国家ベンチマーク・システムである。
