确定三个干预区域的红树林恢复机会

通过在几内亚比绍的三个地理区域(卡谢乌、基纳拉和通巴 利)开展参与式恢复机会评估方法(ROAM)评估,TRI 得以确定十个地点(卡谢乌五 个、基纳拉两个、通巴利三个)的红树林恢复机会,并确认在项目实施期间将恢复 1200 公顷的红树林景观。2020 年至 2021 年期间开展的 ROAM 进程包括社区各部门讨论村里的优先事项,特别是水稻种植,这是红树林恢复的主要竞争优先事项之一。此外,这些进程还促进了干预区的定义以及红树林和稻田恢复工作的启动。ROAM 评估的实施最终促进了该项目的政策工具的制定,如《国家红树林法》和《国家红树林战略》,使参与红树林景观的参与者和利益相关者不再局限于单一地点,而是将景观作为一个整体来考虑。社区就村庄的优先事项以及法律规定的缓冲区应该是什么样子提供了意见,本地化的信息能够帮助制定国家政策。

为了开展注重成果的土地管理评估,TRI 于 2019 年 11 月开展了培训,为技术人员提供了参与式土地诊断工具的理论培训。TRI 确保进行评估的人员适当了解评估过程,确保评估充分确定恢复机会和村庄优先事项。

ROAM 评估提供了宝贵的经验,包括三个地貌区存在哪些恢复机会,以及各村的优先事项是什么。参与式诊断还为《国家红树林法》和《国家红树林战略》中缓冲区的设计提供了信息。由于水稻生产涉及到红树林的使用,因此缓冲区和水稻生产与恢复的协商过程对于红树林政策的可持续实施十分必要。注重成果的农业管理进程进一步使景观方法得以应用于红树林恢复和稻田复原,并在国家层面确定了总体恢复战略。最终,注重成果的农业管理工具的实施使红树林恢复的参与者和利益相关者不再局限于单一的地点,而是将地貌作为一个整体来考虑。

在刚果民主共和国西南部制定包含恢复内容的地方发展计划

为进一步促进实施永久恢复土地的工作,刚果民主共和国核心预算倡议努力将主要政策和总体恢复工作纳入南基伍省卡布雷和恩格韦什酋长领地的地方发展计划。虽然地方发展计划由德国国际合作机构提供支持,但 TRI DRC 并未提供技术投入,但该团队成功地在计划中增加了附件,其中纳入了从注重成果的年度报告评估和恢复注意事项中获得的数据。此外,TRI DRC 还努力将《南基伍森林和景观恢复省级战略》以及两份法律文件(一份关于丛林火灾,一份关于森林资源恢复)纳入地方发展计划,以帮助扩大当地的恢复工作。这些地方发展计划将于 2023 年 9 月底完成,由于新纳入了森林恢复和景观,将有助于加强当地的森林恢复和景观框架。

TRI DRC 能够将省级战略和法律文件以及总体恢复工作纳入 Kabre 和 Ngweshe 的地方发 展计划,是因为该小组推动确保地方政策进一步致力于加强和促进 FLR,而不仅仅是将这 些概念停留在地区或国家层面。

通过 TRI DRC 推动将森林和景观恢复纳入地方发展计划,以帮助在地方一级扩大恢复规模,该团队在如何将更广泛的恢复战略和政策(如南基伍省森林和景观恢复战略)以及两份法律文件纳入地方一级以创建一个强大而有凝聚力的森林和景观恢复法律和监管结构方面学到了宝贵的经验。此外,TRI DRC 还深入了解了如何将恢复措施添加到最初起草时没有 TRI DRC 参与的现有政策中。虽然这些计划最初是由德国国际合作机构制定的,但在 TRI DRC 的推动下,这些计划现在促进了两个酋长领地的恢复和可持续土地管理,并使政策与影响更广泛的国家以下各级政策保持一致。

通过社区组织提供可持续土地管理做法的推广服务

与 "一切照旧 "的做法相比,实施可持续土地管理可为农民带来经济效益。但是,如果没有信息和培训,在入计期改变土地用途导致碳储存逆转的风险很高。通过各种可持续土地管理做法的长期推广服务,参与项目的农民掌握了在整个项目期间甚至项目结束后继续采用这些做法所需的知识,并有能力估计不同类型土地利用的后果。在整个项目的 20 年期间,所有参与的农民都会接受一年两次的咨询。这些咨询与农民的土地面积无关,这意味着利益分配更加公平,在固碳和土地面积方面较弱的家庭甚至会受益过多。推广服务由社区组织提供,这确保了服务的长期性。此外,以当地为基础的组织可以与农民建立更紧密的联系,从而获得更多的信任,这不仅是在很大程度上,也是在将农民对储存碳的权利转让给当地协调实体(在本案例中为 SCCS)以便将其作为碳信用额出售时所需要的援助。

现有的推广服务结构便于建立由碳收入资助的定期长期推广服务。

参与可持续土地管理的推广服务对肯尼亚西部小农农场可持续土地管理做法的实施率大有裨益。支持农民团体采购覆盖作物种子等投入,并重视农民对农民的方法,可以提高可持续土地管理做法的采用率。

与一切照旧的农民相比,实施可持续土地管理做法可增加收入并使收入多样化,从而改善小农的经济状况。

作为碳项目的一部分,可持续土地管理的推广服务不仅应侧重于生物质固碳的农林业实践,还应通过实施更多样化的可持续土地管理实践来促进土壤固碳。这些做法可通过提高产量为农民带来重要的共同利益。

制定后续行动和监测计划

该模块的目标是为技术团队提供衡量实地恢复行动有效性的参数。

监测计划应包括评估以下参数的内容:1)种植物种的发展程度及其反应能力;2)水流模式和丰度的变化;3)生物多样性动态(存在和丰度)的变化,以及外来物种和/或入侵物种的消失;4)该地区环境条件的变化;5)土地利用动态和用途的变化,以及公共用途和社区需求的变化。

  • 社会审计有利于对领土公共投资的质量和数量进行问责。
  • 共同管理或共同管理协议有利于对领土上非政府投资的质量和数量进行问责。
  • 建立地方治理平台有利于建立健全和透明的问责制度。
  • 监测系统提供的数据应包含技术部分(我们在本地区的修复工作中取得了哪些进展?)和社会部分(所做投资的货币和非货币收益是什么?
制定分区和修复计划提案

该模块的目标是为技术团队提供技术参数,以确定恢复地点并选择有效的生态系统恢复行动。

分区要求:1)确定自然恢复和辅助恢复的区域;2)使用本地和特有植物重新造林的区域;3)有可能开展环保生产活动的区域。

恢复行动建议包括:1)为每个分区选择要实施的活动;2)估算实施恢复活动所需的资源;3)根据利益相关者的能力和可用资源分配责任;4)考虑到范围和可用资源,实施行动所需的时间。

  • 以往诊断的质量、伴随这些过程的技术人员的经验以及利益相关者的积极参与,都有助于决策和在干预地点选择最具成本效益的恢复活动。

要恢复的生态系统功能以及生态和社会背景决定了要选择的活动类型和要干预的地理区域:

  1. 如果有机会在景观层面提高生物多样性,活动应集中在位于保护区或其他具有高保护价值的森林内或周围的地点。
  2. 在退化导致生态系统功能失效的地方,活动应集中在河岸带、陡坡等地。
  3. 在有机会改善人类福祉,特别是支持创收活动的地方,优先区域应是生产高价值物种的适当地点。
拟订生物多样性和社会经济状况诊断报告

该模块的目标是为技术团队提供必要的生物参数,以确定生态系统的现状,从而确定在该特定生态系统中实施的适当恢复措施。

对生物多样性状况的诊断是通过文件审查和实地考察进行的,其中包括:1)现场识别,包括组成生态系统的成分、结构和不同地层;2)生态系统服务的描述;3)植物组成;4)脊椎动物和无脊椎动物动物群的多样性;5)入侵物种的存在;6)威胁和退化因素的识别。

通过文件审查和实地考察来了解社会经济状况,其中包括:1)确定该地点目前的使用者;2)描述使用者开展的生产活动;3)明确该地点的土地保有权状况;4)确定在该地区存在的当地参与者;5)确定当地开展生态可持续活动的潜力。

  • 这些地点应具有高度的国家利益,能为人民提供生态系统产品和服务,并能保护现有的、得到法律支持的自然保护区。

  • 拥有可用于额外分析的资源,如地理信息系统(GIS)和其他技术工具,这些工具有助于快速划定保护区并确定其特征,从而初步了解总体状况。

  • 由于要求的详细程度和跨学科性,这项工作可能要求很高。因此,有必要妥善规划用于文献、地理和实地分析的时间、人力和物力资源。
  • 从一开始就让当地行动者参与进来,以确保行动的可持续性,利用当地知识和对保护生态系统的兴趣,从中获益。
分阶段实施

该遗产地的新管理方法将分阶段逐步实施。遗址科学委员会和自然 2000 遗址 COPIL 将提出并讨论相应的可交付成果。

为了逐步调整模范保护管理,消除该地区的封闭性,至少自 2010 年以来,根据植被和植物分类群的变化开展了具体研究,以评估除草和放牧的效果。这些研究直接以沼泽地定期开展的多分类群清查为基础。2023 年制定的遗址行动计划考虑到了这些因素。

因此,确定了短期和中期管理措施。在短期内,计划有选择地清除灌木丛,粉碎杂草丛生的区域(放牧区),并将扦插物出口。同样,建议在北部地区保持除草技术。

在中期,建议继续对开放环境的保护状况进行生态监测(每 5 年一次),并对遗产植物群和内栖动物群进行监测。

协同管理

作为新管理计划实施工作的一部分,一个科学委员会将定期举行会议,讨论该遗址的发展情况和自然环境的保护状况。该遗址已经证明了协调、共同治理和管理的有效性。

科学委员会汇集了在该遗址工作过的专家以及国家有关部门和地方当局。因此,该委员会代表了地方、机构和科学界的参与者(这也与该遗址被列为 APPB(Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope)有关)。

协调一致、共同治理和管理的成效已经显现。因此,该遗址目前参与了以下工作

- 由 7 名专门从事自然区域工作的工作人员组成的省议会自己的管理团队开展的现场工作;

- 由专门从事自然环境管理的公司根据公共合同开展工作,其技术规格适用于在 敏感的自然区域开展工作(特别是适用于脆弱土壤的割草设备);

- 通过专业公司开展的定期研究,以及在自然 2000 保护区 "下洛林谷 "指导委员会会议和埃皮西沼泽科学委员会会议上分享信息,对所开展的工作及其效果进行监督。

景观诊断和感知

目前的管理原则(如晚除草出口)被认为是有利的,应予以保留。为了保护低碱性泥炭沼泽(北区)的多种生境和景观,应考虑采取管理措施,控制正在典型低碱性沼泽生境上蔓延的cladia。局部灌木可限制马里斯克的扩展。此外,管理措施需要与生态学和现有遗产物种的位置相关联并加以改进。

为了定期诊断遗产地环境和景观的健康状况,采取了一系列措施:

  • 由该部的服务提供者定期清查植被和植物,以评估所实施的管理措施的有效性
  • 根据适当的参考框架,从 2023 年起实施新的管理计划,以制定最佳管理措施
  • 在 2023 年成立科学委员会,定期开会讨论遗址的发展问题

2022 年和 2023 年在该地进行的生态研究确定,刈割区和放牧区的比例(考虑到该地的北部和南部)是平衡的,有利于保护栖息地和维持植被多样性。 鉴于这一有利结果,目前的刈割和放牧比例保持不变。

关于南部放牧区,考虑到总体放牧压力反映了逐渐封闭的具体趋势(拒绝放牧、木质芽),认为值得在短期内采取以下行动:

  • 有选择性地清除灌木丛,粉碎杂草丛生的区域,并将剪下的枝条出口;
  • 实行轮牧,并考虑封闭某些区域。

最后,必须监测林木覆盖率的变化,以证明是否应该采取一次性行动,因为这可能既费钱又费时。

通过参与式注重成果的年度报告进程,确定高度优先的恢复机会和干预措施

通过参与式恢复机会评估方法(ROAM)进程,TRI 能够通过确定高度优先的恢复机会、指出可行的恢复干预类型以及评估资金和投资方案来概述恢复潜力。确定的活动包括促进生态木炭的生产、发展植物生产部门以及在恢复地点建造供水点。TRI 在瓦扎(Waza)、姆巴马约(Mbalmayo)和杜阿拉-埃代亚(Douala-Edea)三个试点次国家地貌区进行了 ROAM 评估,当地和国家利益相关者参与了评估。2021 年 10 月,通过举办国家验证研讨会,最终确定了一份解释评估结果的最终报告,与会者包括政府部委、国际组织以及地方代表和酋长。报告定稿后,将与利益相关者分享一份载有主要评估结果的传单,以便快速传播信息,确保无法上网的人也能了解注重成果的年度报告的评估结果。

包容性和参与式的评估过程使评估结果和建议能够适当考虑并代表所有现有和相关的利益攸关方。全面的利益相关者咨询会议包括传统酋长、社区发展机构负责人、地方议会代表、妇女和青年协会以及个人创新者。这些会议涉及恢复的需求、当地知识的最佳利用、现有的经验差距以及正在开展的恢复活动。

总之,参与性的注重成果的年度报告进程提供了有关 FLR 机会和选择的信息。通过评估,TRI 喀麦隆公司了解到哪些是优先恢复地区,哪些恢复干预类型应优先考虑,不同恢复类型的成本和效益是什么,恢复的资金和投资选择是什么,以及有哪些战略可以解决三个试点地区的主要政策和制度瓶颈。这些发现还提出了在实地实施过程中如何修改 FLR 行动的经验教训,并提供了可在制定政策工具时加以考虑的真实实地数据。此外,作为 "喀麦隆 TRI "开展的首批活动之一,注重成果的年度报告评估是边做边 学过程的一部分,为如何在其他地区更好地开展参与过程提供了深刻见解。