保护区地图（阿根廷和巴拉圭）
Fundación ProYungas
在许多发展中国家，农业疆域的扩大及其对自然生态系统的影响导致社会开始讨论限制生产活动增长的必要性。这就产生了一个悖论，因为这些国家反过来又需要更多的生产来重建其国民经济。为此，ProYungas 基金会提出了 "受保护生产景观 "的概念，这一概念源自世界自然保护联盟的第五类（"受保护景观"）。但这一概念的新颖之处在于，它将生产活动作为创造必要的经济、技术和政治资源的中心点，以保护这些生产活动所在的自然环境。目前，在阿根廷北部和巴拉圭的重要生态系统（永加 斯和查科）中，有 30 多万公顷的土地正在根据这一理念进行管理。
最后更新 30 Sep 2025
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背景
应对的挑战
在许多国家，主要是发展中国家，农业边界的扩大及其对自然生态系统的影响已导致社会讨论抑制生产活动增长的必要性。这就产生了一个悖论，因为这些国家反过来又需要更多的生产来重建其国民经济。
COVID-19 大流行病和一些自然灾害增加了这一困难，在生产活动和保护自然之间造成了更大的冲突。来自各行各业的人们确信，这种流行病的根源在于人类对自然系统的压力，并提出需要与自然建立一种不同的、更加积极主动和更加 "健康或可持续 "的联系。我们如何才能改进、创新和增加生产活动--我们国家的经济引擎--并反过来为保护我们社会所需的自然资本做出更大的承诺？这就是我们面临的挑战！
地点
圣米格尔-德图库曼 - 图库曼省 - 阿根廷
南美洲
过程
过程概述
这 5 个行动领域自然而然地相互影响，并以平行和独立的形式发展，但领土规划是整个过程的基础。在加强内部沟通的同时，PPP 项目的行为者们也在 "增强能力"，从而使他们之间的妥协和联系更加紧密。这将有助于改善与不同产品相关的过程的内部形象，并将产生更多的对外宣传，从而在持续改进的过程中做出更大的妥协。从这个意义上讲，这 5 项行动方针对于实现公私伙伴关系概念的成功至关重要，它们有助于保护生产领域的环境服务，并使其得到社会的重视。
积木
1) 土地利用规划（基准要求）。
该项目是第一个开发的项目，建议编制一项规划工作，既考虑到生产需求（当前和未来），又考虑到生产环境。这就要求通过实地考察和内阁工作（开发地理信息系统），将生产开发地的地貌特征可视化：环境单位、水流域、生产部门、实际或规划中的基础设施、自然保护的关键或有趣栖息地、地形、地产的环境和社会环境、当地人口压力、领地与该省原生林土地使用规划（阿根廷为 OTBN）类别的联系、其他土地使用法规等。
有利因素
在地产内拥有野生区域，并与其他邻近的野生区域相连。此外，所有者是否愿意以协商一致的方式规划自己的领地，并持开放态度。
经验教训
在阿根廷北部和巴拉圭不同地区应用公私伙伴关系概念的头 10 年经验中，我们汲取了几条教训：a) 需要确定有效的利益攸关方，并与他们建立信任纽带；b) 明确确定主要需要保护的环境价值；c) 解释生产增长的真正需求；d) 需要建立 "合作伙伴 "而非 "服务提供商 "之间的关系；以及愿意与公众同行和/或共同面对公众。
2) 纳入持续改进环境绩效的程序。
这部分内容建议重点关注内部生产和运营流程，从环境角度确定阶段或关键阶段，以便在不断改进的框架内提高社会环境绩效。它涉及生产过程的各个方面，如废物管理、废水和废气排放、自然资源（土壤、水）管理、农用化学品的合理管理、基础设施设计等。该计划努力推广的一个重要方面是纳入认证（地方、国家或国际）。这些都是有效的工具，不仅能使组织/公司/合作社达到更好的环境标准，还能在保持或增加产品市场的同时，为其产品增加附加值。
有利因素
拥有持续改进流程的经验、日常测量和生成流程信息的习惯，以及市场对安全和负责任产品的需求。
经验教训
在阿根廷北部和巴拉圭不同地区应用公私伙伴关系概念的头 10 年经验中，我们汲取了几条教训：a) 需要确定有效的利益攸关方，并与他们建立信任纽带；b) 明确确定主要需要保护的环境价值；c) 解释生产增长的真正需求；d) 需要建立 "合作伙伴 "而非 "服务提供商 "之间的关系；以及愿意与公众同行和/或共同面对公众。
3- 生物多样性监测
监测是对某些环境指标（植物、动物、水资源等）的持续研究，目的是建立一个基线，以便跟踪与生产系统相关的环境行为。有了这些信息，就可以在与土地管理有关的方面采取改进措施，同时加强积极行动，并通过纠正行动，减少生产与自然环境关系中可能不利的因素。
有利因素
附近有一个技术团队，具备可靠的监测和调查技术能力。此外，某些 "标志性 "物种的存在也会引起业主的共鸣。
经验教训
1- 使用相机陷阱监测哺乳动物，对于培养生产者对居住在其领土上的物种的同理心起着关键作用。
2- 监测生物多样性本身并不是目的。它必须有助于解决问题，必须有助于改变现实，为此，建立一个有充足数据的基准线非常重要。毫无疑问，监测对于评估特定情况下纠正措施的效率特别有用。其中一个例子就是对灌溉渠道进行评估和寻找有利的解决方案。
4.内部和外部交流。
通过交流，组织的所有成员和当地社区都能了解目标和为采用维持计划的原则而采取的行动。这是一种突出为确保生产过程的可持续性而做出的努力和实施的政策的方式。通过组织内部的交流，可以传播组织的愿景、价值观和为改善环境绩效、对社区的承诺和产品质量而采取的行动。 通过外部交流，可以向当地社区、采购商、供应商和任何其他与其利益相关的社会行为者宣传组织为改善生产和环境绩效而做出的努力。
有利因素
公司与员工之间有顺畅的内部沟通机制；外部有对生产/环境话题感兴趣的地方/地区媒体。
经验教训
1- 通过内部交流，员工对公司开展的活动产生了感激之情和承诺感，并将这种感激之情和承诺感传递给他们的家庭和社会环境。
2- 公司与民间社会在传播事务上的合作提高了信息的可信度，尤其是来自民间社 会的传播。
3- 人们对传播过程的积极反应增加了对所做工作和公司承诺的信任。
4- 与不同地区的利益相关者建立战略联盟。
建立社会各界（私营组织、政府组织和民间社会组织）参与的工作关系，有助于加强和验证在该方案下做出的努力。这也鼓励在尊重和宽容的框架内开展对话，从而为引导或解决生产活动中出现的冲突提供机会，同时认识到在一个地区内存在着不同的观点和利益，所有观点和利益都必须得到公平的考虑。联盟能促进协同作用，加强个人努力和社会各界的积极参与。联盟使人们能够建立一种领土理念，进行合作规划，促进更公平的权力关系，并在传统上互不联系甚至相互对立的行动者之间形成共同的愿景，尽管他们有着相同的局限性和潜力。在该计划的框架内，联盟将重点放在领土的社会环境方面，而这些方面往往被只注重生产的观点所忽视。
有利因素
与其他公司、社区或组织共享领地，并存在共同利益（通路、水源、非法活动控制）。
经验教训
1- 这些联盟是建立一个有多方利益相关者和利益的领土概念的关键，它能够促进公司行动领域之外的其他活动。
2- 妥善管理联盟可以最大限度地减少甚至消除可能出现的意外冲突。
影响
到目前为止，已有七（7）家公司采用了这一模式（一家糖厂、三（3）家柑橘公司、一家小型养牛协会、一家农业合作社和五家养牛公司）。此外，还有七（7）个非政府组织成为该计划的合作伙伴（ProYungas、TNC、WCS、Moisés Bertoni 基金会、Hábitat y Desarrollo、FCBC、AAPRESID）。该计划涵盖三个生态区（永加斯、查科塞科和查科胡梅多）、近 15 万公顷的野生土地、约 37 种大中型哺乳动物和 250 多种鸟类。在这些地区生产的产品中，我们可以提到糖、酒精、纸张、柑橘类水果（橙子、橘子、柠檬）、牛肉和奶制品。
受益人
受益者是公司、合作社或生产者协会，它们可以将自己的产品与保护自然的具体行动联系起来。
此外，社区也能从区域环境服务中受益。
可持续发展目标
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
受保护的生产区--将生产与自然结合起来
Fundación ProYungas
2000 年，随着大豆进入阿根廷，森林砍伐率从每年几万公顷上升到 20 多万公顷。这种扩张首先发生在已经用于农业或畜牧业生产的土地上。后来，大豆作物蔓延到阿根廷北部具有较高环境价值的亚热带野生生态系统。在这种情况下，阿根廷的主要糖厂--位于胡胡伊省的莱德斯马农业综合企业--提交了一份环境影响研究报告（已获主管部门批准），计划扩大 1000 公顷的甘蔗种植面积。尽管这个数字与全国农业总面积（3750 万公顷农业面积中的 50 万公顷甘蔗）相比微不足道，但环保组织还是将注意力集中到了这家公司（该公司不种植大豆），以强调森林砍伐问题。
由于我们在该糖厂所在的阿根廷西北部地区的参与，环保组织邀请我们从技术上向该公司 "解释 "他们对其采取法律行动的原因。通过大公司与民间环保组织之间的这种新关系，我们提出了对莱德斯马公司拥有的 15 万公顷土地（5 万公顷生产用地+10 万公顷野生用地）进行土地利用规划的建议。有了这一规划，公司便开始实施扩建项目，并正式承诺对 10 万公顷的野生土地（雨林和湿地）进行私人保护。后来，我们将这一地产规模的领地规划经验称为 "受保护的生产景观"。随后，环保组织建议将这一举措推广到胡胡伊省的其他林区（约 110 万公顷）；省政府接受了这一建议，认为这些进程是必要和必须的。
随后，这一经验通过《原生林环境保护最低预算法》（第 26331 号法律）推广到全国范围，覆盖阿根廷所有原生林，面积约 3000 万公顷。这种强制性的原生林土地使用规划将森林划分为不同类别。一些公司，主要是柑橘和林业部门的公司，自愿加入了公私伙伴关系概念，并在图库曼省、萨尔塔省和米西奥内斯省增加了 30 万公顷的土地。
